Проверка знаний по охране труда. Периодичность проведения. Особенности обучения и проверки знаний по охране труда в организации Проведение проверки знаний по охране труда

консультант коммерческого директора
по налоговым
и экономическим вопросам

Организация обучения и проверки знаний
работников по охране труда

Сегодня всем очевидна необходимость организации обучения и проверки знаний по охране труда, поскольку непроведение обучения может повлечь случаи травматизма на производстве и, как следствие, наступление ответственности работодателя. Начать работу необходимо с организации охраны труда в офисе.

Для того чтобы система охраны труда работала «как часы», необходимо правильно организовать систему охраны труда.

Шаг 1. Организация службы охраны труда в организации.

Но кроме инструктажей необходимо проводить обучение по охране труда.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Внеплановый инструктаж по охране труда проводится индивидуально или с группой работников одной профессии по программам первичного инструктажа по охране труда, скорректированных с учетом изменений в производстве работ. Объем и содержание внепланового инструктажа по охране труда определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Обучение по охране труда

Во-первых, следует различать:

• обучение рабочих;
• обучение руководителей и специалистов.

Если говорить о рабочих, то работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца , далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Особые сроки установлены для обучения пожарной безопасности:

• лица, не связанные с взрывопожароопасным производством, проходят обучение в течение одного месяца после приема на работу, далее – не реже одного раза в три года после последнего обучения;
• лица, связанные с взрывопожароопасным производством, – один раз в год.

Таким образом, желательно вести график обучения рабочих и руководителей.

В том и в другом случае обучение обеспечивает руководитель.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и(или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности – проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Во-вторых, нужно понять, где проходить обучение.

В случае отсутствия в организации комиссии по проверке знаний требований охраны труда прохождение обучения по охране труда в обучающих организациях, имеющих соответствующую лицензию и аккредитацию, для руководителей и специалистов является обязательным (письмо Роструда от 24.01.2013 № ТЗ/297-3-5).

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

При поступлении на работу руководители и специалисты организаций в течение первого месяца проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей независимо от наличия у этих работников удостоверений о проверке знаний по охране труда, выданных им ранее организацией, уполномоченной на выдачу таких удостоверений.

Остальные специалисты организации, для которых обучение в специализированной организации не является обязательным, могут проходить проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в вышеуказанных обучающих организациях, по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем (письмо Минтруда России от 23.07.2015 № 15-2/ООГ-4015).

В-третьих , если говорить о специалистах по охране труда и руководителях, которые должны проходить обучение в образовательном учреждении, то при выборе образовательного учреждения необходимо:

• выбрать учебный центр;
• взять копию лицензии на право ведения образовательной деятельности;
• уточнить наличие преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда,
  и соответствующей материально-технической базы.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Также важно, чтобы обучающий центр выдавал соответствующий документ, свидетельствующий о прохождении обучения.

При направлении на обучение необходимо:

• издать приказ о направлении соответствующего работника на обучение;
• заключить договор с обучающей организацией;
• сохранить за работником средний заработок.

Четвертая особенность связана с отказом в прохождении обучения. Что делать, если работник не хочет проходить обучение? Такие случаи также имеют место. В соответствии с положениями ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Для отстранения работника целесообразно собрать соответствующую комиссию, которая зафиксирует отказ работника от прохождения обучения.

Обучение по охране труда должно закончиться проведением проверки знания требований охраны труда.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей должны проходить работники, относящиеся к категории специалистов, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях. Проведение инструктажа для указанных специалистов не может заменить специального обучения.

Проведение проверки знания требований охраны труда

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Если говорить о рабочих специальностях, то целесообразно:

• разработать билеты по проверке требований охраны труда, также возможно разработать тестовые задания. Такие задания может разработать как работодатель, так и специализированная организация;
• ознакомить работников с билетами и материалами, которые они должны знать;
• создать приказом специальную комиссию по проверке требований охраны труда;
• назначить день проверки знаний;
• провести проверку знаний.

ЕСТЬ МНЕНИЕ

Если работник не прошел проверку знаний, то целесообразно отстранить его от работы.

ПРИМЕР ИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Правомерность отстранения от работы работников, не прошедших проверку знаний по охране труда, подтверждается и судебной практикой. В Апелляционном определении Пермского краевого суда от 15.02.2016 № 33-1601/2016 суд подтвердил правомерность отстранения от работы сотрудника, поскольку работодателем порядок обучения и проведения проверки знаний был соблюден, в связи с чем у него при неудовлетворительном результате проверки знаний работника в области охраны труда имелись основания для отстранения его от работы без сохранения заработной платы. Приняв во внимание, что во время работы на предприятии П. был ознакомлен с Инструкцией по охране труда для машиниста и помощника машиниста электровоза, Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, в действиях работодателя по организации обучения суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца, поскольку вины ответчика в том, что он не прошел обучение, не имеется.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. Соответственно, если руководитель был направлен на обучение, то проверку знаний проводит обучающая организация.

Для проверки знаний требований охраны труда на предприятии создается комиссия, о чем выносится приказ руководителя. В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

ПОЗИЦИЯ СУДА

Порядок проведения проверки не был соблюден. При проверке знаний по охране труда участие уполномоченного органа (согласование с ним проверки) является обязательным, однако при ее проведении представители уполномоченного органа отсутствовали, и обучающей организации выдали предписание на устранение нарушений.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 01.07.2015 № Ф09-4359/15 .

Также нужно помнить, что в некоторых случаях проводится внеочередная проверка знаний. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

• при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
• при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
• по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления,
  а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
• после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
• при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение.

В заключение важно отметить, что проведение обучения и проверки знаний по охране труда является обязательным условием функционирования любой организации, прежде всего, если речь идет о производственных компаниях. И поэтому важно четко следовать порядку организации обучения, а не делать обучение и проверку знаний формальными процедурами.

Какова периодичность проверки знаний по охране труда? В каких случаях проводится внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников? Кто должен проводить проверку знаний требований ОТ? На все эти вопросы отвечаем в данной статье.
Ответы на эти вопросы нам дает Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Проверке знаний требований охраны труда посвящена глава 3 данного документа.

3.1. Проверку теоретических знаний требований и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

3.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций

3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.

Кто должен проводить проверку знаний требований ОТ

3.4. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09.04.2019. Решение

в полном объеме изготовлено 15.04.2019.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рыковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дульбеевой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ЗАКРЫТОГО

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЛОКОТРАНС" (ОГРН 1027600682010, ИНН

7604054410, 150003, ОБЛАСТЬ ЯРОСЛАВСКАЯ, ГОРОД ЯРОСЛАВЛЬ, УЛИЦА

КООПЕРАТИВНАЯ, 7)

к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ВАХРУШЕВОЙ ЕЛЕНЕ

АЛЕКСАНДРОВНЕ (ОГРН 304380214500042, ИНН 380200029091, 666910 Иркутская

область, г. Бодайбо)

о взыскании 44 600 руб.,

при участии в судебном заседании:

стороны: не явились, извещены;

Установил:

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЛОКОТРАНС" (далее – ЗАО

«ЛОКОТРАНС», истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к

ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ВАХРУШЕВОЙ ЕЛЕНЕ

простой вагона под выгрузкой в размере 44 600 руб.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте

рассмотрения дела в соответствии со статьей 123

Российской Федерации, в процесс не явились.

Ответчик в представленном отзыве заявленные требования оспорил, указывая, что

согласно памятке приёмосдатчика №15 спорный вагон №525545540 сдан перевозчику

05.07.2018 в 11 час. 00 мин., согласно акту общей формы №14489 от 15.07.2018 вагон

простаивал до 15.07.2018 до 12 час 45 мин. по причине отсутствия

технических/технологических возможностей станции.

Истец в возражениях на отзыв настаивал на взыскании штрафа в заявленной

сумме, поскольку он подлежит начислению до момента уборки вагона с подъездного пути

грузополучателя и до данного момента вагон находится в распоряжении грузополучателя,

вследствие чего, собственник лишен возможности им распоряжаться, 29.06.2018 ЗАО

«ЛОКОТРАНС» создало заготовку накладной №ЭЧ499442 на отправку спорного вагона

после выгрузки на станции Таксимо на станцию Абакан в адрес следующего клиента.

Однако, вследствие задержки выгрузки вагона ответчиком предыдущей отправки вагон

отправлен несвоевременно только 15.07.2018.

Дело рассматривается в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации по имеющимся в нем документам и в отсутствие

представителей сторон.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства

Установил:

следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, по транспортной железнодорожной накладной

№ЭЧ026400 на железнодорожную станцию Таксимо ВСЖД в адрес грузополучателя – ИП

Вахрушевой Е.А. прибыл груженый вагон №525545540, принадлежащий ЗАО

«ЛОКОТРАНС».

Поскольку ответчик своевременно не обеспечил выгрузку груза и возврат вагона

перевозчику в срок, предусмотренный УЖТ, истец претензией от

25.07.2018 №-3782 потребовал от ответчика оплатить штраф на основании статей 99, 100

УЖТ в размере 44 600 руб.

По расчетам истца период простоя вагона под выгрузкой с 05.07.2018 13-43 до

16.07.2018 08-00 составил 223 часа.

Поскольку ответчик претензию оставил без удовлетворения, ЗАО «ЛОКОТРАНС»

обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим иском.

Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в

деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, владельцем вагона

№525545540, прибывшего 30.06.2018 на станцию Таксимо ВСЖД в адрес ответчика по

транспортной железнодорожной накладной №ЭЧ026400, является ЗАО «ЛОКОТРАНС»

на правах аренды, что подтверждается справкой ИВЦ ЖА 2612 на вагон, договором

аренды грузовых вагонов от 16.10.2015 37/161015, дополнительным соглашением №2 к

договору от 20.03.2017.

В результате реформы, произошедшей после принятия Устава железнодорожного

транспорта Российской Федерации, перевозчик перестал быть единственным владельцем

железнодорожном транспорте в Российской Федерации" оператор железнодорожного

подвижного состава - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,

имеющие вагоны, контейнеры на праве собственности или ином праве, участвующие на

основе договора с перевозчиком в осуществлении перевозочного процесса с

использованием указанных вагонов, контейнеров.

Согласно правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.2012 N 15028/11, действие статьи 62

УЖТ распространяется не только на перевозчика - открытое акционерное общество

"РЖД", но и на иного владельца вагона, являющегося оператором подвижного состава.

ЗАО «ЛОКОТРАНС» является оператором подвижного состава и его права при

использовании принадлежащих ему вагонов не должны отличаться от прав перевозчика

(публичного акционерного общества "Российские железные дороги").

Соответствующие разъяснения изложены в пункте 14 Обзора судебной практики по

спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции,

утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2017,

согласно которому владелец вагона, являющийся оператором подвижного состава, вправе

взыскать штраф, предусмотренный частью 6 статьи 62 Устава железнодорожного

транспорта, за задержку принадлежащего ему вагона под погрузкой или выгрузкой.

Отсутствие договорных отношений с истцом не является основанием для

освобождения ответчика от уплаты истцу штрафа и обязательным условием для его

начисления.

Следовательно, ИП Вахрушева Е.А. как грузополучатель несет ответственность за

задержку вагона под выгрузкой грузов перед его законным владельцем, а

сверхнормативная продолжительность нахождения вагона на станции выгрузки

свидетельствует о фактическом его использовании.

В соответствии с пунктом 4.1 Правил эксплуатации и обслуживания

железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства

путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26, время нахождения вагонов

под погрузкой, выгрузкой при обслуживании железнодорожного пути необщего

пользования локомотивом, принадлежащим перевозчику, исчисляется с момента

фактической подачи вагонов к месту погрузки или выгрузки грузов на основании памятки

приемосдатчика до момента получения перевозчиком от владельцев, пользователей или

контрагентов железнодорожного пути необщего пользования уведомления о готовности

вагонов к уборке на основании книги регистрации уведомлений и памятки

приемосдатчика.

Учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования

осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их

составления (пункт 4.5 Правил N 26).

Факт задержки вагона №525545540 ответчиком под выгрузкой свыше

установленных сроков (36 часов) подтверждается представленной в материалы дела

ответчиком памяткой приемосдатчика на уборку вагонов №15, а также ведомостью

подачи и уборки вагонов №075015.

Согласно указанной памятке приемосдатчика спорный вагон передан ИП

Вахрушевой Е.А. под выгрузку 01.07.2018 в 01-40, подача вагона производилась

локомотивом железной дороги, уведомление о завершении грузовой операции передано

ответчиком 05.07.2018 11-00, то есть по истечении 36 часов.

Указанные сведения памятки приёмосдатчика №15 отражены в ведомости подачи и

уборки вагонов №075015.

Как следует из материалов дела, сведения памятки приёмосдатчика №15

относительно даты подачи вагона под выгрузку (01.07.2018 в 01-40) согласуются со

сведениями ИВЦ ГВЦ ОАО «РЖД», представленными на основании данных системы

ЭТРАН во исполнение определения суда от 11.02.2019.

При этом, по сведениям ИВЦ ГВЦ ОАО «РЖД» дата уборки вагона после выгрузки

15.07.2018 12-45. На указанные дату и время истец ссылается в иске.

Как следует из памятки приемосдатчика №15, обслуживание железнодорожного

пути необщего пользования ответчика осуществляется локомотивом, принадлежащим

перевозчику, следовательно, в рассматриваемом случае применению подлежит пункт 4.1

Правил N 26, согласно которому время нахождения вагона под выгрузкой при

обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом,

принадлежащим перевозчику, исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту

выгрузки грузов на основании памятки приемосдатчика до момента получения

перевозчиком от владельцев, пользователей или контрагентов железнодорожного пути

необщего пользования уведомления о готовности вагонов к уборке на основании книги

регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

Согласно памятке приемосдатчика №15, спорный вагон подан на выставочный путь

01.07.2018 в 01:40, уведомление о завершении грузовой операции передано 05.07.2018 в

11 час. 00 мин.

В связи с этим, доводы истца о том, что время нахождения вагона под выгрузкой

следует исчислять с 05.07.2018 13-43 до 16.07.2018 08-00, судом отклоняется.

Более того, в материалы дела представлен акт общей формы №14489 от 15.07.2018,

согласно которому спорный вагон простаивал в период с 05.07.2018 11-00 по 15.07.2018

12-45 на пути необщего пользования ИП Вахрушевой на станции Таксимо по причине

отсутствия технических/технологических возможностей станции, данный акт общей

Таким образом, использование спорного вагона осуществлялось ИП Вахрушевой

Е.А. свыше сроков, предусмотренных Уставом железнодорожного транспорта Российской

Федерации для выгрузки груза – более 36 часов, поскольку данный срок с момента подачи

спорного вагона к месту выгрузки – 01.07.2018 в 01-40 истек 02.07.2018 13-40 и за период

с 02.07.2018 13-40 по 05.07.2018 11-00 сверхнормативное нахождение вагона под

выгрузкой составило 70 часов.

Поскольку ЗАО «ЛОКОТРАНС» является законным владельцем вагона, право

которого нарушено, в данном случае подлежит применению Устава

железнодорожного транспорта Российской Федерации.

настоящего Устава.

настоящего Устава, с грузоотправителя, грузополучателя перевозчиком за каждый час

простоя каждого вагона взыскивается штраф в размере 0,2 размера минимального размера

оплаты труда.

По расчету истца сумма штрафа за задержку вагона под выгрузкой с учетом МРОТ

составила 44 600 руб. за период с 05.07.2018 13-43 до 16.07.2018 08-00.

Вместе с тем, как установлено судом, период нахождения вагона под выгрузкой

определен истцом неверно и соответственно расчет истца противоречит положениям

статей 62, 99, 100 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Согласно материалам дела и расчёту суда задержка вагона под выгрузкой составила

минимальном размере оплаты труда" начисление штрафов, осуществляемое в

соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального

Следовательно, штраф за задержку вагона №525545540 под выгрузкой составляет

Доказательств оплаты штрафа ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика штрафа

подлежит удовлетворению частично в размере 14 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы

относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных

исковых требований.

При обращении в суд с иском ЗАО "ЛОКОТРАНС" уплачена государственная

пошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению от 15.11.2018 №7345.

Исковые требования удовлетворены частично в размере 14 000 руб., против

заявленных 44 600 руб., соответственно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию

расходы по уплате государственной пошлины в размере 627 руб. 80 коп., расходы по

уплате государственной пошлины в остальной части относятся на истца.

Руководствуясь Арбитражного процессуального кодекса

Решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Вахрушевой Елены Александровны в

пользу ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЛОКОТРАНС" штраф в сумме 14

000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 627 руб. 80 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в

течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В.Рыкова

Резолютивная часть определения объявлена 10.04.2019.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Лесковец,

рассмотрев материалы дела №А60-52519/2018 по иску общества с

ограниченной ответственностью "ПРЕМЬЕР" (ИНН 6658407357, ОГРН

к Телешко Александру Алексеевичу

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно

предмета спора, Флеганов Сергей Владимирович

о признании сделок недействительными и применении последствий их

недействительности,

Установил:

В судебном заседании 10.04.2019 от представителя ответчика поступило

ходатайство об истребовании документов, содержащих оттиски печати ООО

«Премьер», с целью последующего их направления экспертам для проведения

назначенной по делу комиссионной судебно-технической экспертизы.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено частично. Принимая во

внимание ходатайство экспертов о предоставлении дополнительных

документов для проведения экспертизы по настоящему делу, суд счел

необходимым и возможным истребовать:

У ПАО «Промсвязьбанк» (620027, г. Екатеринбург, ул. Николая

Никонова, д. 4) оригиналы документов, в отношении ООО «Премьер» (ОГРН

01.08.2014 по 31.12.2014, в том числе: договор банковского счета, переписка

ООО «Премьер» с ПАО «Промсвязьбанк» и др.

У ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (620014, г. Екатеринбург, ул. Хомякова, д. 4) оригинал акта выполненных транспортных услуг между ООО «Премьер» и ООО «ТК «МИГ» от 30.09.2014, полученный в рамках проведения налоговой проверки общества «Премьер», по результатам

1245703002_8327390 2

которой составлен акт №5/17 от 23.01.2017, переписку общества «Премьер» за

период с 01.08.2014 по 31.12.2014.

У ООО «Сфера» (ИНН 6670392851, 620078, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Мира, д. 39, этаж 2, помещение 53), ООО «Гефест» (ИНН

литера А7, этаж 5, пом. 3, комната 38), ООО «Алкор-Трейд» (ИНН 8904057220,

629329, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, Микрорайон

Оптимистов, 3, 1), ООО «Рамик» (ИНН 8904059789, 629306, Ямало-Ненецкий

автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Геологоразведчиков, 8А, 50)

документы, касающиеся взаимоотношений с ООО «Премьер» за период с

01.08.2014 по 31.12.2014.

У ООО «РУСКОМПЛЕКТ» (ИНН 7727696457, 117042, г. Москва, проезд

Чечёрский, 120 пом. I) оригинал договора №2014/30ТР от 30.10.2014,

заключенный с ООО «Премьер», а также иные документы, составленные во

исполнение указанного договора за период с 01.08.2014 по 31.12.2014.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в случае отсутствия

истребуемых документов, в суд следует представить пояснения об отсутствии

запрашиваемых документов.

Руководствуясь ст. 66, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

Определил:

1. Обязать ПАО «Промсвязьбанк» (620027, г. Екатеринбург, ул.

Николая Никонова, д. 4) представить в Арбитражный суд Свердловской

области в срок до 24.04.2019 следующие документы:

Оригиналы документов, в отношении ООО «Премьер» (ОГРН

1126658008135), содержащих оттиск печати ООО «Премьер», за период с

01.08.2014 по 31.12.2014, в том числе: переписка ООО «Премьер» с ПАО

«Промсвязьбанк» и др.

2. Обязать ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга

(620014, г. Екатеринбург, ул. Хомякова, д. 4) представить в Арбитражный суд

Свердловской области в срок до 24.04.2019 следующие документы:

Оригинал акта выполненных транспортных услуг между ООО

«Премьер» и ООО «ТК «МИГ» от 30.09.2014, полученный в рамках

проведения налоговой проверки общества «Премьер», по результатам

которой составлен акт №5/17 от 23.01.2017, а также переписку общества

«Премьер» за период с 01.08.2014 по 31.12.2014.

3. Обязать ООО «Сфера» (ИНН 6670392851, 620078, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Мира, д. 39, этаж 2, помещение 53), ООО «Гефест» (ИНН

7451319096, 454085, Челябинская обл., г. Челябинск, ул. Марченко, д. 22,

литера А7, этаж 5, пом. 3, комната 38), ООО «Алкор-Трейд» (ИНН

8904057220, 629329, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой,

Микрорайон Оптимистов, 3, 1), ООО «Рамик» (ИНН 8904059789, 629306,

ОАО «Рога и копыта»

ПРИКАЗ

«___» _______ 20__г.

г. Москва

«Об организации обучения и проверки знаний требований вопросов охраны труда персонала организации»

В целях выполнения требований Трудового кодекса РФ, ГОСТа 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда», поста-новления Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Впериод_с «___» _______ 20__г. . по «___» _______ 20__г. г. во всех подразделениях организации провести обучение и проверку знаний по безопасности труда в соответствии с утвержденными программами обучения (при-ложение к приказу).

2. В ходе обучения и проверки знаний вести Журналы учета за-нятий по охране труда (приложение к приказу) и добиваться 100 % присутствия персонала.

3. При получении работником неудовлетворительной оценки по результатам занятий назначить повторную проверку знаний не позд-нее одного месяца, при этом к самостоятельной работе не допускать.

4. После приема на работу работника руководитель структур-ного подразделения обязан в течение месяца провести стажировку и обучение работника вопросам безопасности труда с оформлением соответствующих документов.

5. Инженеру по охране труда оказать необходимую методиче-скую помощь руководителям структурных подразделений в подго-товке и проведения занятий.

По окончании занятий и проверки знаний персоналом обеспечить сохранность протоколов проверки знаний, вести контроль соблюде-ния очередных занятий и проверок знаний персоналом структурных подразделений. При невыполнении графиков готовить приказы об отстранении работников от работы.

6. Главному инженеру Киселеву А.В. обеспечить контроль выпол-нения приказа.

Директор

Копытов М.И.

Исполнитель Ежов А.А.

Тел. 22-22-22

Приложения

1. Перечень и примерное содержание программ обучения по во-просам охраны труда в ООО «Рога и копыта».

2. Программа обучения безопасным методам и приемам выпол-нения работ по охране труда и оказания первой помощи при не-счастных случаях на производстве «базовая тематика для всех спе-циальностей».

3. Программа обучения безопасным методам и приемам выполне-ние работ по охране труда на участке автотранспорта и спецтехники.

4. Программа обучения безопасным методам и приемам выпол-нение работ по охране труда электротехническим и ремонтным пер-соналом, занятым при выполнении функциональных обязанностей на рабочих местах.

5. Протокол проверки знаний требований охраны труда (расши-ренный вариат для годовой проверки).

6. Протокол проверки знаний требований охраны труда (сокра-щенный вариант для проверки работников прошедших стажировку, обучение и представляемых для проверки знаний комиссии пред-приятия).

7. Журналы учета занятий по охране труда

Приложение 1 к Приказу № 3

ПЕРЕЧЕНЬ И ПРИМЕРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ

программ обучения по вопросам охраны труда

в « »

1. Программа обучения безопасным приемам выполнения работ по охране труда и оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве «базовая тематика для всех специальностей».

2. Программа обучения безопасным методам и приемам работ по охране труда на участке автотранспорта и спецтехники.

3. Программа обучения безопасным методам и приемам работ по охране труда электротехническим и ремонтным персоналом, заня-тым при выполнении функциональных обязанностей на участках.

4. Программа обучения безопасным методам и приемам работ по охране труда для подготовки электромонтеров-линейщиков по со-оружению воздушных линий электропередач.

Инженер по ОТ и ТБ______________ Ковалев В.П.

Приложение 2 к Приказу № 3

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ

безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда

и оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве

«базовая тематика для всех специальностей»

№ темы	Наименование тем	Расчет часов
	Основные понятия и терминология безопасности труда
	Идентификация и воздействие на человека негативных факторов производственной среды
	Защита человека от вредных и опасных производственных факторов
	Психофизиологические и эргономические основы безопасности труда
	Управление безопасности труда
	Первая помощь пострадавшим

Итого: 10 час

Начальник участка .

(фамилия, имя, отчество)

Приложение 3 к Приказу № 3

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ

на участке автотранспорта и спецтехники

	Наименование тем	Расчет часов
	Производственный травматизм и его причины на предприятиях автомобильного транспорта.
	Требование техники безопасности и производственной санитарии к содержанию предприятий автомобильного транспорта.
	Требование техники безопасности к производству погрузочно-разгрузочных работ, перевозке грузов и пассажиров.
	Требование техники безопасности к техническому обслуживанию и ремонту автомобильного подвижного состава.
	Требование техники безопасности к эксплуатации объектов, подконтрольных Госгортехнадзору и Госэнергонадзору, и электротехнических установок.
	Особенности соблюдения правил пожарной безопасности на предприятиях автомобильного транспорта.
	Особенности соблюдения вопросов охраны окружающей среды на предприятиях автомобильной промышленности.
	Административная и уголовная ответственность персонала, связанного с эксплуатацией автомобильного транспорта.
	Итоги работы по охране труда в организации ОАО « » в 200 г. и задачах на 200 г.

Итого: 20 час

Начальник участка________________________

(фамилия, имя, отчество)

Приложение 4 к Приказу № 3

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ

безопасным методам и приемам выполнение работ по охране труда

электротехническим и ремонтным персоналом,

занятым при выполнении функциональных обязанностей

на рабочих местах

№ темы	Наименование тем	Расчет часов
	Обязанности работников по соблюдению требований охраны труда, действующих на предприятии
	Безопасность производства работ с повышенной опасностью и работ, на проведение которых требуется наряд-допуск
	Требования безопасности при проведении работ на высоте
	Мероприятия, обеспечивающие безопасность работы в действующих электроустановках
	Правила техники безопасности при электромонтажных и наладочных работах
	Межотраслевые правила по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок
	Итоги работы по охране труда в организации ОАО « » в 200_ г. и задачах на 200_ г.

Итого: 20 час

Начальник участка

(фамилия, имя, отчество)

Приложение 5 к Приказу № 3

Приложение 1

к Порядку обучения по охране труда и проверке знаний

требований охраны труда работников организаций,

утв. постановлением Минтруда России № 1

и Минобразования России № 29 от 13.01.2003 г.

ПРОТОКОЛ №

заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

(полное наименование организации) 20 Г.

В соответствии с приказом (распоряжением) работодателя (руково-
дителя) организации от «_ »________ 20_ г. №______

комиссия в составе:

председателя_____________________________________________

(Ф.И.О., должность)

членов:_________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

в объеме_____________

(кол-во часов)

№ п/п	Ф.И.О.	Должность	Наименование подразделения (цех,участок, отдел, лаборатория, мастерская и т.д.)	Результат проверки знаний (сдал/не сдал), № выданного удостоверения	Причина проверки знания (очередная, внеочередная и т.д.)	Подпись проверя- емого

Председатель комиссии____________________________________

(Ф.И.О., должность)

Члены комиссии_________________________________________

(Ф.И.О., должность)

(Ф.И.О., должность)

____________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

Приложение 6 к Приказу № 3

«________________________»

ЖУРНАЛ учета занятий по охране труда, противопожарной безопасности

Участок (отдел)____________________

(левая сторона Журнала)

	Фамилии, инициалы обучаемых	Должность (профессия)	Учет посещаемости занятий

(правая сторона Журнала)

Краткая характеристика приказа № 03

Необходимо отметить, что на предприятии должен быть утвержденный руководителем список профессий подлежащих обучения и проверки вопросов безопасности труда одни раз в год.

Реализация приказа требует достаточно длительного времени решения различных организационных работ от обучения всех руководителей организации в специализированных учебных центрах по вопросам охраны труда до подготовки и утверждения программ обучения для различных специальностей. При отсут-ствии преемственности этих вопросов в организации не исклю-чено проявления формализма. Необходимо обратить внимание, что при расследовании несчастного случая оформляется акт по форме Н-1, где обязательно отмечается факт проведения ста-жировки, обучения, проверки знаний по охране труда по профес-сии или виду работы с последующими выводами о степени вины работодателя или конкретного руководителя структурного под-разделения, в подчинении которого находился пострадавший.

В ходе занятий необходимо вести журнал посещений занятий, который надлежащим образом регистрируется, страницы нумеру- ются и скрепляются печатью организации (отдела кадров). После окончания занятий все журналы посещения занятий, протоко-лы и другие документы подлежат строгой сохранности и могут выдаваться только их копии, так как в случае несчастного слу-чая с работником все указанные материалы приобщаются к акту расследования.

Так как такие журналы не продаются, что удивительно, следу-ет их изготовить с достаточно большим запасом страниц, в соот-ветствующей обложке для длительного хранения.

Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

Приказ о проведении проверки знаний требований охраны труда работников (образец заполнения)

ПРИКАЗ

20.10.2011 N 15

Москва

О проведении проверки знаний требований

охраны труда работников

В целях исполнения требований ст. 225 Трудового кодекса РФ, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести проверку знаний требований охраны труда работников, перечисленных в Приложении 1 к настоящему приказу, в срок с 24.10.2011 по 26.10.2011.

2. Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда работников в следующем составе:

2.1. Председатель комиссии - директор С.П. Баранов;

2.2. Члены комиссии:

Начальник отдела охраны труда А.С. Петров;

Начальник отдела кадров А.И. Бубнова;

Председатель профсоюзного комитета А.В. Грачев.

3. Начальнику отдела кадров А.И. Бубновой в срок до 21.10.2011 ознакомить с настоящим приказом работников, перечисленных в Приложении 1 к настоящему приказу.

4. Начальнику службы делопроизводства О.К. Федоровой в срок до 21.10.2011 ознакомить с настоящим приказом всех упомянутых в нем лиц.

5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор Баранов С.П. Баранов С приказом ознакомлены: начальник отдела охраны труда Петров А.С. Петров 20.10.2011 начальник отдела кадров Бубнова А.И. Бубнова 20.10.2011 председатель профсоюзного комитета Грачев А.В. Грачев 20.10.2011 начальник службы делопроизводства Федорова О.К. Федорова 20.10.2011

Приложение 1
к приказу от 20.10.2011 N 15

СПИСОК РАБОТНИКОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

1. Административно-хозяйственный отдел:

1.1. Сергеева И.Р., секретарь.

2. Финансовый отдел:

2.1. Васильева Д.Л., главный бухгалтер.

2.2. Дмитриева А.Д., ведущий бухгалтер.