Сколько сейчас прожиточный минимум в году. Что такое прожиточный минимум на ребенка и какой его размер. На что влияет данный показатель

Какой МРОТ с 1 июля 2017 года в Москве? Увеличился ли «московский» МРОТ? На что влияет повышение? Меньше какой зарплаты теперь нельзя устанавливать? Как отказаться от новой минимальной московской зарплаты? Приведем новые суммы и расскажем, как с ними работать.

Квартальное повышение до прожиточного минимума

МРОТ (минимальный размер оплаты труда) в Москве обретает новое значение по итогам каждого квартала. Дело в том, что МРОТ в Москве и зависит от размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Если прожиточный минимум повышается, то с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения, вырастает и МРОТ. Это предусмотрено пунктами 3.1.1 и 3.1.2 Постановления Правительства Москвы от 15.12.15 № 858-ПП «О проекте Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».

Риски московских работодателей

Если московская зарплата за июль, август или сентябрь 2017 года окажется ниже МРОТ, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности. На ИП или директора организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

За повторное нарушение директора могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Штраф для ИП за повторное нарушение: от 10 000 до 20 000 руб., для компании – от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Минимальный прожиточный показатель — это определяющая величина для каждого государства. В него входят продовольственная корзина и самый малый набор товаров. Дополнительно включается в этот размер еще и социальная часть. Она равна 10% от всего уровня и представляет собой набор духовных ценностей, обязательных для адекватной жизни.

Правительство каждый квартал устанавливает для населения определенный уровень. Это делается посредством специального Постановления.

Если на данный момент прожиточный минимум для гражданина-пенсионера едва превышает 8 тысяч рублей, то в 2017 году этот показатель точно достигнет 9000. По некоторым прогнозам он будет равен 9,2 тыс руб, однако в той же Нижегородской области этот экономический параметр останется на том уровне, что и в текущем году. Для детей сумма уже составляет 9,6 тыс руб. и ожидается, что в 2017 ее размер увеличится незначительно — максимум до 10 000.

Прожиточный минимум в 2017 году в Москве

Уровень жизни в городе — это один из главных факторов, влияющих на прожиточный минимум. Поэтому не удивительно, что в Москве и Московской области он больше, чем в других регионах России. Это объясняется более высокими ценами на жилье, транспорт и другие блага в Москве и Московской области.

Сейчас минимальный показатель для трудоспособных граждан близится к 19 тысячам, для пенсионеров — к 12 тысячам, для детей — к 14,5 рублей.

Закон устанавливает, что региональный уровень в Москве и Московской области для неработающих граждан меньше на 1000. Предварительно на январь 2017 года планируют в лучшем случае поднять указанные для всех категорий и возрастов граждан цифры на 500-1000.

Размер прожиточного минимума в 2017 году на ребенка

Отдельной статьей в расчете жилого минимума для человека идет показатель для детей. Сейчас для расчета детских пособий цифра составляет чуть менее 14 тысяч. По регионам этот показатель отличается. Например, в Санкт-Петербурге и Свердловской области минимальные цифры равны 10 000. (Если в Санкт-Петербурге возникли трудности с получением финансовой помощи или требуется более серьезная поддержка, можно обратиться юристу за помощью).

Самые малые размеры — в Татарстане (чуть более 8000), самые большие — в Ненецком Автономном округе — более 20 тысяч руб. Детское пособие по всей России установлено 15,5 тыс руб единоразово и 3 тыс руб ежемесячно за первого ребенка до возраста 1,5 года.

Величина прожиточного минимума на пенсионера 2017 в Москве и Московской области

Еще один параметр в таблице с минимальными уровнями жизни — это прожиточный минимум для неработающих пенсионеров в Москве в 2017 году. Его величина для столицы — порядка 11 тысяч рублей. Если же пенсионер работает, то для него актуальной является опция «прожиточный минимум трудоспособного гражданина», которая в Москве и Московской области превышает 13 тысяч. Если проводить параллели со всей Россией, то это один из самых высоких показателей. Среди рекордсменов здесь Чукотка и НАО (около 15 тыс), а в конце списка — Татарстан и Мордовия — порядка 6 тыс руб.

Средний прожиточный минимум в Москве в 2017

С расчетом на душу населения соответствующим Законом Москвы установлено, что в столице и Московской области это 15 000. Если же человек признан трудоспособным, то данный финансовый параметр региона возрастает до 17 тыс руб. Ожидается, что в 2017 году для работающего человека минимальный размер будет равен 18 000. По среднему расчету на человека прожиточный минимум вряд ли превысит 16 000.

Постановление правительства Москвы о прожиточном минимуме в 2017 году

Так как минимальные величины для жизни человека устанавливаются ежеквартально, то на 2017 год они будут приняты лишь в декабре-январе. Так, пока есть два постановления для столицы под номерами 297 и 551 — для первого и второго квартала соответственно.

На душу населения по проведенным расчетам на последний квартал вышел такой указ: 15300 — средний показатель, 17500 — для работающего населения, 10800 — для пенсионеров и 13200 — для детей.

О величине МРОТ с 01.07.2017 и региональной «минималке» мы рассказывали в нашей . О взаимосвязи МРОТ и прожиточного минимума, а также величине последнего на 2 квартал 2017 года расскажем в нашей консультации.

Что такое прожиточный минимум?

Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Потребительская корзина включает в себя необходимые для жизни и здоровья человека минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги.

МРОТ = Прожиточный минимум?

ТК РФ устанавливает, что размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ). Прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по РФ за 1 квартал 2017 года составляет 10 701 рублей (Постановление Правительства РФ от 20.06.2017 № 730). Но ведь действующий в настоящее время МРОТ в размере 7 800 рублей даже после его повышения (Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ) до прожиточного минимума не дотягивает. Такая нестыковка объясняется тем, что повышение МРОТ до прожиточного минимума планируется производить поэтапно. Порядок и сроки этого повышения должны быть установлены Федеральным законом (ст. 421 ТК РФ). Но такой Федеральный закон до сих пор не принят. Поэтому перспектива приведения в соответствие МРОТ и прожиточного минимума пока достаточно туманна, а возникшее в связи с этим противоречие требований ч. 1 ст. 133 ТК РФ экономическим реалиям пока является неразрешимым.

Что касается соответствия регионального МРОТ прожиточному минимуму субъекта РФ, то ТК РФ предусматривает, что «минималка» устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ. Это означает, что жесткого правила «региональный МРОТ = региональный прожиточный минимум» нет. Тем не менее, в региональных соглашениях может быть предусмотрено, что МРОТ устанавливается на уровне прожиточного минимума. Так, к примеру, в п. 3.1.1 Московского трехстороннего соглашения по МРОТ указано, что «минималка» пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы. При этом новый МРОТ вступает в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу постановления Правительства Москвы, которое установило величину прожиточного минимума (п. 3.1.2 Соглашения). Более того, если прожиточный минимум снизится, МРОТ меняться уже не будет. Так, например, прожиточный минимум для трудоспособного населения в г. Москве по итогам 1-го квартала 2017 года составил 17 642 рубля (Постановление Правительства Москвы от 13.06.2017 № 355-ПП). Это Постановление вступило в силу 25.06.2017. Поэтому МРОТ в Москве с 01.07.2017 установлен также в размере 17 642 рубля.

Когда и кем устанавливается прожиточный минимум?

В общем случае размер прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам, как в целом по стране, так и в субъектам РФ, рассчитывается ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата. Последний предоставляет для определения прожиточного минимума такие сведения (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ):

• уровень потребительских цен на продукты питания;
• индексы потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги;
• индексы расходов по обязательным платежам и сборам.

Федеральный размер прожиточного минимума устанавливается Правительством РФ, а региональный - в порядке, установленном соответствующим субъектом РФ (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

Учитывая, что для получения и обработки статистических данных необходимо время, величина прожиточного минимума утверждается не сразу после окончания квартала. На момент подготовки материала размер прожиточного минимума на 2 квартал 2017 года еще не был опубликован. Опыт прошлых лет показывает, что федеральный размер прожиточного минимума на 2 квартал бывает готов не раньше августа, а, к примеру, в 2013 году и вовсе был рассчитан только в октябре.

Государство гарантирует гражданам комплекс мер социальной поддержки и защиты.

Прежде всего это касается минимального заработка, необходимого для нормальной жизни. Если вашего постоянного или временного дохода недостаточно, вы можете рассчитывать на различные виды льгот и компенсаций. Органами власти применяется расчетный показатель прожиточного минимума, который утверждается по требованиям Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ.

Прожиточный минимум в Москве в 2017 и 2018 году

Прожиточный минимум — это стоимостной критерий потребительской корзины, в которую входят:

• минимально необходимый набор продуктов;
• непродовольственные предметы и изделия;
• ряд общеобязательных услуг.

Обратите внимание!

Помимо потребительской корзины учитываются платежи и сборы, которые должны платить все граждане. Например, в их число входит регулярное перечисление средств за услуги ЖКХ.

Потребительская корзина включает в себя набор товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья гражданина и обеспечения его нормальной жизнедеятельности. Этот показатель ежеквартально рассчитывается для всех групп граждан, а также отдельно для следующих категорий:

• трудоспособных лиц;
• пенсионеров;
• детей.

Прожиточный минимум на каждую из перечисленных групп будет существенно отличаться.

По мнению законодателя, наибольший объем затрат приходится на трудоспособных граждан.

Расчет значений прожиточного минимума происходит ежеквартально на федеральном и региональном уровне. Такие данные обобщаются органами Росстата и утверждаются нормативным актами субъекта РФ или Правительством РФ. Если на региональном уровне этот показатель не утвержден, применяется федеральное значение.

Обратите внимание!

Суть прожиточного минимума заключается в установлении в определении величины расходов, которые приходится нести гражданину для поддержания нормального уровня жизни. По этой причине в каждом субъекте РФ значение будет разным.

Величина прожиточного минимума всегда будет больше в северных регионах и крупных федеральных центрах, поскольку там объективно выше уровень цен на продовольствие, товары для повседневных нужд, тарифы на услуги и т.д.

О величине прожиточного минимума в 2018 году можно судить только ориентировочно, поскольку экономическая ситуация в стране может поменяться в любую сторону.

Величина прожиточного минимума

Для жителей столицы этот показатель утверждается ежеквартально Правительством Москвы. На второй квартал 2017 года он указан в Постановлении Правительства от 12.09.2017 № 663-ПП и составляет:

• усредненный — 16426 руб./мес.;
• для граждан трудоспособного возраста — 18742 руб./мес.;
• для лиц пенсионного возраста — 11603 руб./мес.;
• для несовершеннолетних граждан — 14252 руб. /мес.

В отношении третьего квартала 2017 года аналогичный нормативный акт должны принять в декабре.

Необходимо учитывать, что значение прожиточного минимума демонстрирует ежеквартальный рост. Это связано с объективными экономическими и инфляционными процессами, а также постепенным повышением цен на товары и услуги. Соответственно, для третьего и четвертого квартала аналогичные показатели будут выше предыдущих календарных периодов.

Условная потребительская корзина

Прожиточный минимум на человека, вне зависимости от категории населения, является условным показателем. Учесть реальные затраты и потребности каждого гражданина невозможно, поэтому на федеральном уровне определен перечень продуктов, товаров и услуг, которые необходимы для поддержания жизни. В частности, в потребительскую корзину включены наименования 156 продуктов, этот показатель значительно отличается от большинства развитых стран.

Обратите внимание!

Проблема заниженного прожиточного минимума связана с объемом гарантий государства — законодательство предусматривает различные компенсационные меры, если среднедушевой доход члена семьи не превышает расчетного значения.

В этом случае на федеральном и региональном уровне осуществляются выплаты прямого характера, либо предоставляются субсидии и компенсации для выравнивания уровня доходов.

Прожиточный минимум пенсионера по регионам России

Исходя из показателей прожиточного минимума по России и отдельным регионам можно увидеть, что наименьшая величина условных затрат определена для граждан пенсионного возраста.

Законодатель считает, что эта группа населения расходует меньше средств для поддержания уровня жизни, в том числе по причине отсутствия активной трудовой деятельности.

Обратите внимание!

Для Москвы прожиточный минимум пенсионера составляет 11603 руб./мес., то среднее значение по стране значительно ниже и не превышает 8700 руб. в месяц.

В ряде областей, расположенных в районах Крайнего Севера, этот критерий доходит до 14000 руб., однако повышенный уровень нивелируется существенным удорожанием продуктов и товаров из потребительской корзины.

Для наглядности в таблице мы представили показатели прожиточного минимума в некоторых регионах России на 3 квартал 2017 года:

Субъект Федерации	На душу населения	Для трудящихся	Для пенсионеров	Для детей
Санкт-Петербург
Ингушетия
Саха (Якутия)
Камчатский край
Пермский край
Ставропольский край
Архангельская область
Белгородская область
Магаданская область

Для обеспечения нормального уровня жизни указанных сумм для пожилых людей явно недостаточно, поэтому на федеральном и региональном уровне предусмотрена система федеральных и региональных надбавок к пенсионным выплатам.

Федеральные надбавки

Из федерального бюджета компенсации выплачивают при условии, что доход пенсионера не соответствует критерию прожиточного минимума. Поскольку законодатель подразумевает отсутствие у данной категории граждан активной трудовой деятельности, сравнение показателей будет происходит по сумме пенсионной выплаты.

Государство предусматривает следующие направления поддержки пенсионеров, чей доход ниже установленного:

1. Начисление пенсии в повышенном размере

   Надбавка утверждается в размере, позволяющей покрыть разницу между ежемесячным пенсионным платежом и суммой прожиточного минимума.

2. Разовые социальные выплаты

   Право на них возникает только у пенсионеров, чей совокупный доход на момент назначения выплаты не превышает прожиточный минимум (при расчете используется и заработок пенсионера, если он продолжает трудовую деятельность).

3. Гарантированные ежемесячные выплаты или набор социальных услуг

   Пенсионеру предоставлено право самостоятельно выбирать порядок предоставления мер поддержки.

4. Иные разовые выплаты или компенсационные меры

   Как правило, они приурочены к государственным праздникам.

Региональные надбавки

Поскольку региональные власти обязаны ежеквартально повышать прожиточный минимум, одновременно индексации подлежат все виды выплат, приравненные к этому показателю. Например, исходя из его значения назначаются алиментные обязательства — при очередном ежеквартальном повышении сумма алиментов в твердом размере будет проиндексирована автоматически.

Для получения региональной доплаты к пенсии гражданину нужно подтвердить следующие обстоятельства:

• несоответствие размера ежемесячного пенсионного платежа показателю прожиточного минимума в субъекте РФ;
• факт постоянного проживания в регионе;
• отсутствие факта трудоустройства, т.е. получения дополнительных доходов.

Указанные обстоятельства проверяются учреждениями ПФР или региональными органами соцзащиты (в зависимости от характера и основания доплаты).

Что такое прожиточный минимум на ребенка?

Дети выделены в отдельную группу. Это связано со специфическим набором продуктов и товаров, необходимых для их развития, воспитания и обучения.

Он применяется для следующих мер соцподдержки:

• помощь многодетным семьям;
• компенсационные выплаты для оплаты обучения и питания в школах (размер указанных выплат определяется регионами самостоятельно, допускает частичная компенсация расходов);
• оплата льготного проезда для детей из малообеспеченных семей;
• частичная компенсация путевок на санаторно-курортное лечение, и т.д.

Для детей прожиточный минимум устанавливается раз в квартал, как и для иных категорий населения.

Для Москвы значение прожиточного минимума на детей составляет 14252 руб./мес., по России показатель значительно меньше и не превышает 11000 руб.

Состав потребительской корзины ребенка

Ввиду особенностей детского возраста и потребностей ребенка содержание потребительской корзины будет отличаться от взрослого трудоспособного населения. В частности, будут учитываться:

• затраты на школьно-письменные принадлежности;
• повышенные расходы на школьную форму, другую одежду;
• расходы на приобретение овощей и фруктов, молоко и молочные продукты.

Обратите внимание!

При определении затрат на обязательные услуги (транспорт, ЖКХ и т.д.) дети приравниваются к совершеннолетнему населению.

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге в 2017 и 2018 году

Значение прожиточного минимума в Санкт-Петербурге существенно ниже столичных показателей. На третий квартал 2017 года он утвержден Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2004 № 479 и составляет:

• усредненный — 10791,6 руб./мес.;
• для граждан трудоспособного возраста — 11868,2 руб./мес.;
• для лиц пенсионного возраста — 8612,2 руб./мес.;
• для несовершеннолетних граждан — 10403,2 руб./мес.

График изменения прожиточного минимума в Санкт-Петербурге

Он соответствует федеральным значениям. В 2016-2017 г.г. ежеквартальное увеличение составляло от 0,3% до 2,7%.

Зарплата ниже прожиточного минимума

Закон гарантирует каждому гражданину предоставление мер соцподдержки, если его доход не соответствует прожиточному минимуму.

Порядок социальной помощи малоимущим семьям, а также размеры выплат, утверждаются на региональном уровне.

В каждом субъекте РФ состав мер соцподдержки может значительно отличаться. Выделим следующие направления:

• выделение средств из бюджета для частичной компенсации расходов на оплату жилья и услуг ЖКХ;
• предоставление путевок на санаторно-курортное лечение для детей из малоимущих семей;
• возможность встать в очередь на улучшение жилищных условий;
• выделение бюджетных надбавок на период отпуска по уходу за ребенком до полутора и трех лет;
• доплаты к пособию по безработице и т.д.

Обратите внимание!

Оформление указанных мер социальной помощи возможно только при подтверждении низкого уровня доходов. Поэтому необходимо ежегодно подтверждать свой статус малоимущей семьи через местные органы соцзащиты.

Если вы хотите пользоваться льготами, но не знаете, имеете ли на них право, как составить заявление и куда его подать, какие документы понадобятся, вы можете задать все вопросы нашему квалифицированному юристу. Консультации доступны в режиме онлайн. Для этого оставьте заявку на нашем сайте через специальную форму или позвоните по указанным телефонам.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г.:

В расчете на душу населения - 16 160 рублей;

Для трудоспособного населения - 18 453 рубля;

Для пенсионеров - 11 420 рублей;

Для детей - 13 938 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2017 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Обзор документа

В III квартале 2017 г. величина прожиточного минимума уменьшилась и составила в расчете на душу населения - 16160 руб. (было 16426 руб.), для трудоспособного населения - 18453 руб. (вместо 18742 руб.), для пенсионеров - 11420 руб. (ранее - 11603 руб.), для детей - 13938 руб. (было 14252 руб.).

Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации соцпрограмм города, для целей государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер соцзащиты граждан.

В связи со снижением величины прожиточного минимума размер минимальной заработной платы устанавливается в размере, действовавшем во II квартале.