Бухгалтерия 

Спортивный статус спортсмена определяется. Спортивное право в рф. Правовой статус спортсмена

§ 1. Правовой статус профессиональных спортсменов

В науке трудового права понятие статуса конструируется в основном исходя из соответствующих общетеоретических наработок. Так, В. Н. Толкунова, К. Н. Гусов, О. В. Смирнов и другие авторы пришли к выводу, что содержание правового статуса субъекта трудового права определяется:

1) его трудовой правосубъектностью;

2) основными правами и обязанностями;

3) юридическими гарантиями трудовых прав и обязанностей;

4) ответственностью за нарушение трудовых обязанностей .

Еще более широко трактует содержание юридического статуса субъекта трудового права В. В. Федин. Он включает в него:

1) трудовую правосубъектность;

2) основные трудовые права, свободы и обязанности;

3) законные интересы;

4) юридические гарантии осуществления основных трудовых прав, свобод и законных интересов;

5) ответственность за выполнение или невыполнение своих обязанностей .

А. С. Пашков отождествлял содержание правового статуса субъектов трудового права с правосубъектностью, которая, по его мнению, «определяется закрепленными за ними законодательством правами и обязанностями; гарантиями этих прав и обязанностей, ответственностью за неисполнение возложенных на них обязанностей» 359 . Аналогичное мнение еще в 1948 г. высказал Н. Г. Александров , а затем, в 1975 г., - Л. Я. Гинцбург . Последний предложил различать два элемента правового статуса трудящегося: общую правоспособность, или «правоспособность вообще», и отраслевую трудовую правоспособность.

Позицию о том, что юридический статус личности и есть правосубъектность, достаточно четко сформулировал В. С. Андреев . В современной науке также есть ее сторонники . Однако с данной позицией соглашаются далеко не все авторы .

Мы разделяем точку зрения ученых-трудовиков о широком понимании этой категории, так как правовой статус - качественная юридическая характеристика субъекта трудового права, признанная государством. То есть здесь важна фактическая реализация правового статуса.

Не вдаваясь в подробный анализ взглядов на понятия «правовой статус» и «трудовая правосубъектность», подчеркнем, что для нас важна возможность их дифференциации, которая является одним из основных принципов и методов российского трудового законодательства. Действующее законодательство позволяет говорить об особенностях проявления этой правовой категории применительно к субъектам, занятым в тех или иных сферах труда, работа в которых определяется целой системой правовых норм (часть четвертая ТК РФ).

Представляется, что определить трудовой статус профессионального спортсмена невозможно без выявления его социальной роли. Как отмечается в литературе, в правовом статусе работника должна закрепляться не просто специальная, а правовая роль его личности .

Законодатель выделяет спортсменов как работников, обладающих специальным правовым статусом. В юридической литературе предпринималось достаточно много попыток, в том числе на монографическом уровне, проанализировать особенности правового регулирования труда наемных работников различных профессий как субъектов трудового права, но исследований о статусе работника-спортсмена явно недостаточно. В частности, ученые обычно только косвенно формулируют вопрос о практической значимости лиц данной категории. Но именно практическая значимость и роль спортсменов в жизни общества и формируют их особый трудовой статус.

Сегодня спорт пронизывает все уровни современного социума, оказывает широкое воздействие на основные сферы жизнедеятельности общества. Он влияет на национальные отношения, политику, бизнес, общественное положение, формирует моду, этические ценности, образ жизни людей.

Современный спорт, выполняя многочисленные функции, становится полифункциональным и многомерным. Ему по силам решение необычайно широкого круга задач: укрепление здоровья населения, отвлечение молодежи от пагубного влияния улицы, удовлетворение спроса на зрелищные услуги, защита чести страны, формирование патриотизма и т. д. Поэтому спортсмен, будучи наемным работником, не только удовлетворяет личные потребности, но и помогает решению важнейших задач, стоящих перед государством и обществом в целом. Одной из главных качественных характеристик статуса спортсмена становится его социальная, политическая и экономическая связь с государством.

В этом отношении интересны выводы М. Ф. Орзиха, который исследует правовой статус работника с точки зрения персонификации его правового положения и правореализации . На наш взгляд, здесь заложена верная идея о полиструктурности правового положения личности.

Трудоправовой статус профессионального спортсмена необходимо различать в зависимости от его вовлечения в следующие этапы спортивной подготовки:

Спортивную специализацию;

Совершенствование спортивного мастерства;

Высшее спортивное мастерство.

На этапе спортивной специализации и совершенствования спортивного мастерства на спортсмена в полной мере распространяются положения главы 54.1 ТК РФ. На этапе высшего спортивного мастерства у него возникает специальный правовой статус: спортсмен является работником и членом сборной команды одновременно.

Некоторые юридические классификации спортсменов имеют значение в первую очередь для юридической науки и, как правило, опосредованно влияют на законодательство и практику его применения. К таким классификациям можно отнести их подразделение на спортсменов индивидуальных и командных видов спорта.

Другие типологии созданы законодателем. Например, в ст. 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» выделяются спортсмен и спортсмен высокого класса. Эта классификация влечет важные юридические последствия, так как федеральный законодатель устанавливает особый статус членов спортивных сборных команд.

Вполне вероятно, что возможны и другие классификации профессиональных спортсменов. Но для целей нашего исследования более важен анализ основных элементов содержания правового статуса.

Правосубъектность - самостоятельный элемент в содержании трудового статуса профессионального спортсмена. В трудоправовой науке общепризнанным является положение о нераздельности категорий трудовой правоспособности и трудовой дееспособности.

Минимальный возраст для занятия конкретным видом спорта определен в федеральных стандартах спортивной подготовки, которые разработаны в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Возможность заключения трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, вполне согласуется со ст. 37 Конституции РФ. Гарантии реализации их трудовых прав закреплены в гл. 42 ТК РФ, устанавливающей особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.

В силу сказанного мы не будем останавливаться на проблеме использования детского труда, дискутируемой в литературе , так как она не охватывается целью нашего исследования.

Применительно к спорту возникает вопрос: может ли лицо, ограниченное судом в дееспособности либо признанное судом недееспособным, быть субъектом спортивных отношений? Эта проблема имеет не только теоретическую, но и сугубо практическую значимость. Подпадает ли под действие федерального закона о спорте и Трудового кодекса РФ тренировочная и соревновательная деятельность инвалидов, лишенных дееспособности, следует ли заключать с ними трудовой договор? Полагаем, что да. Но этот тезис продолжает оставаться дискуссионным .

Мы солидарны с мнением тех ученых-трудовиков, которые полагают, что современный механизм правового регулирования труда не предусматривает особого порядка лишения человека трудовой дееспособности, в результате чего в трудовом законодательстве и отсутствуют нормы, регламентирующие порядок признания трудового договора недействительным (ничтожным) 369 .

В российском законодательстве, как и в нормах соответствующих международных актов, лица с психическими расстройствами отнесены к группе граждан с ограниченными возможностями. Для таких лиц предусмотрены специальные правовые механизмы социальной адаптации. Граждан, страдающих психическими расстройствами, законодатель наделяет специальной правоспособностью, специфика которой формирует их специальный правовой статус, их правосубъектность.

Специфика правосубъектности граждан, страдающих психическими расстройствами, заключается в возможности ограничения их прав и свобод в связи с установлением факта психического расстройства лишь в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации.

Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений и изъятий для указанной категории лиц. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов , Декларация о правах умственно отсталых лиц от 20 декабря 1971 г. 371 закрепляют положение о том, что умственно отсталое лицо имеет в максимальной степени осуществимости те же права, что и другие люди.

В Российской Федерации развитием специального олимпийского движения занимается Специальная Олимпиада России - общероссийская общественная благотворительная организация помощи инвалидам с умственной отсталостью.

В ст. 31 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями закреплены специальные права. Для них организуются занятия с использованием средств адаптивной физической культуры и спорта с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья. Письмом Росспорта определены этапы подготовки и объем такой тренировочной нагрузки.

Все изложенное позволяет допустить, что спортсмены, ограниченные судом в дееспособности либо признанные судом недееспособными, могут являться специальными субъектами трудовых отношений.

Остановимся на еще одной особенности правового статуса спортсмена, а именно возможности реализовать трудовое отношение через представителя (агента). Относительно несовершеннолетних спортсменов этот вопрос прямо урегулирован в ст. 63 ТК РФ. Но при этом спорной остается практика деятельности агентов спортсменов, которая получила широкое распространение в этой сфере.

В науке трудового права на возможности осуществления работником своих прав через представителя в свое время обратил внимание Б. К. Бегичев . Исследуя проблему правосубъектности в трудовом праве, он выделил группу прав, «которые не требуют обязательного личного участия управомоченного и которые могут осуществляться через представителя» 374 . К ним он отнес право на получение заработной платы, гарантийных и компенсационных выплат, право на возмещение ущерба, причиненного здоровью работника, право на обращение за защитой нарушенных трудовых прав и интересов и др.

Много позже В. М. Лебедев справедливо отмечал, что возможность или необходимость передачи части своих правомочий у субъектов трудового права возникает в тех случаях, когда они вступают или уже находятся в отношениях:

а) имущественного характера,

б) процедурных,

В этих случаях закон действительно не всегда требует обязательного личного участия субъекта в их реализации.

Вместе с тем ст. 15 и 56 ТК РФ предусматривают личное участие работника в трудовых отношениях и не допускают возможности заключения им трудового договора через своего представителя. Кроме того, Россия до сих пор не ратифицировала Конвенцию МОТ № 181 «О частных агентствах занятости».

И хотя, как отмечал Ю. П. Орловский , в КЗоТ РСФСР 1922 г. имелась специальная статья о фактическом представительстве (ст. 32 предусматривала, что ответственность в случаях фактического представительства возлагается на работодателя), мы полагаем, что в современном трудовом праве нет сколько-нибудь серьезных оснований для становления и развития института представительства, как, например, в гражданском праве, поскольку трудовое правоотношение не допускает возможности замены субъектов. Личный характер труда - основа трудовых отношений. Таким образом, участие в трудовом отношении агентов спортсменов весьма спорно. Отдельные спортивные федерации уже предприняли попытку ограничить участие агентов в спорте .

Заслуживает обсуждения вопрос о значении в правовом статусе спортсмена его личных неимущественных прав.

Свобода труда включает в себя неограниченное количество возможностей для реализации индивидуальных способностей гражданина к труду, в том числе путем вступления в трудовые отношения, и, таким образом, представляет собой «проявление автономии воли» 378 , способствует обеспечению самостоятельности субъекта, индивидуализации личности, оценки его достоинств обществом .

В спорте довольно распространенной стала передача спортсменом своих имиджевых прав в пользу клуба либо общероссийской спортивной федерации на основании трудового договора. При этом понятие и содержание имиджевых прав в российском законодательстве не закреплены.

Согласно принципам европейского континентального права, в том числе российского, личные неимущественные права неотчуждаемы от личности ни при каких условиях (п. 1 ст. 1265 ГК РФ). Статья 152.1 ГК РФ охраняет изображение гражданина. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина.

Наряду с этим некоторые громкие дела зарубежных спортсменов подталкивают российские спортивные клубы к включению соответствующих условий в договор со спортсменом. У всех на слуху дело по поводу имени Марка Месье, права на которое хоккеист передал компании. А третье лицо выпустило клюшки с его именем. Суд удовлетворил требования компании. Однако такой пример не показателен для России. Во-первых, речь идет о Североамериканской хоккейной лиге (т. е. о территории США и Канады, где действует англосаксонская система права и большое значение играет прецедент). Во-вторых, в деле Мерсье, возможно, имелось в виду право на использование специального наименования товара (но не право на имя автора в смысле авторского права). Ведь М. Мерсье разрешает использовать свое имя на определенном товаре.

Полагаем, что трудовая деятельность любого российского спортсмена, как и творчество писателя или артиста, есть способ его самовыражения в рамках трудовой функции, но не услуга. Услуги оказывают клуб, организатор спортивного соревнования, но не сам спортсмен. Спортсмен является работником по трудовому договору, т. е. выполняет определенную функцию - тренируется и участвует в соревнованиях. Поэтому право на использование работодателем имиджевых прав спортсмена не может повлечь запрета на использование спортсменом своего имени, образа, изображения самостоятельно.

Таким образом, правовой статус спортсменов как юридическая конструкция (мы используем термин «правовой статус» в широком смысле слова) - это совокупность прав и обязанностей, персонифицирующих лицо в качестве участника юридически значимых отношений. При этом составными элементами правового статуса выступают связи и взаимодействия между спортсменом, работодателем, общероссийской спортивной федерацией, обществом и государством в целом.

С теоретической и практической точки зрения целесообразно различать правовой статус спортсменов в зависимости от их вовлечения в этапы спортивной подготовки, выделять особый правовой статус спортсменов высокого класса и членов спортивных сборных команд.

Представляется, что Концепция юридического статуса профессионального спортсмена базируется на том, что трудоправовой статус профессионального спортсмена, законодательно определяемый органами публичной власти, дополняется его внеправовым нормативно-трудовым статусом, определяемым документами нормативного саморегулирования спортивных организаций. Сложным образом взаимодействуя, указанные сегменты и образуют комплексный трудоправовой статус профессионального спортсмена.

Спортивно-правовой порядок как метод регулирования общественных отношений в сфере спорта

Под методом правового регулирования в теории права обычно понимается совокупность способов и средств правового регулирования, которые обусловлены закономерностями предмета правового регулирования и применяются в определенной отрасли права.

С. С. Алексеев определяет прием регулирования как особый порядок «возникновения и формирования содержания прав и обязанностей, их осуществления и спецификой санкций, способов их реализации» 380 . Поскольку метод правового регулирования определяет правовое положение субъектов правоотношений, основания возникновения и содержание правоотношений, юридические санкции и меры принуждения, данное определение указывает, что прием - особый правовой порядок фактической реализации метода правового регулирования.

С учетом разработанной Иниго Марани Торо и Альберто Марани Торо научной концепции «спортивного порядка» (ит. - Ordinamenti sportivi; исп. - Ordenamiento deportivo; англ. - Legal Order), а также предлагаемой А. И. Понкиной научной концепции автономного внеправового нормативного порядка в области спорта (существенно дополняющей и в определенной степени развивающей первую концепцию) автором на основе самостоятельно проведенного исследования разработана собственная концепция спортивно-правового порядка, направленная на систематизацию и упорядочение социально-трудовых отношений профессиональных спортсменов, на обеспечение согласованности, устойчивости трудовых отношений в области профессионального спорта.

Понятие спортивного правового порядка охватывает весь комплекс норм, принимаемых и реализуемых на международном и национальном уровнях. Эти нормы одновременно устанавливаются Международным олимпийским комитетом (МОК) и международными федерациями (ФИФА, ФИБА и т. д.) а также на государственном и частном уровне . Например, правила, утвержденные Всемирным антидопинговым агентством (ВАДА), признаются государствами путем их включения в национальное законодательство. Другой пример - нормы международных конвенций (Конвенция ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте).

Следовательно, спортивно-правовой порядок весьма неоднороден, и прежде всего надо сказать, что это не просто транснациональный, но, по существу, «глобальный» порядок. Он отражает следующие особенности:

Наличие некоторого разделения властей (включая квазисудебную ветвь, где стратегическую роль играет Спортивный арбитражный суд);

Процедурные принципы (например, справедливости и стабильности);

Нормотворчество (принятие кодекса ВАДА).

Наконец, глобальный спортивно-правовой порядок включает в себя международно-правовые режимы, такие как олимпийское движение, всемирный антидопинговый режим.

Таким образом, формула «глобальный спортивный правовой порядок» охватывает все определения, представленные правовой наукой, все акты саморегулирования спортивных федераций и международного спортивного права, все принципы и правила, разработанные и применяемые спортивными федерациями .

Однако здесь возникает ряд вопросов относительно самой концепции актов саморегулирования спортивных федераций и международного спортивного права и их обязательной юридической силы.

По правовому статусу международная спортивная федерация является международной неправительственной организацией, т. е. международной организацией, которая не учреждается на основании межправительственного соглашения (Резолюция Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций от 27 февраля 1950 г.). Соответственно, документы такой организации должны распространяться исключительно на ее членов, но никак не на иных лиц. Однако согласно, например, п. 5 ст. 25 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» проведение официальных спортивных соревнований допускается только на основании правил, разработанных общероссийскими спортивными федерациями с учетом правил, утвержденных международными спортивными федерациями. Иначе говоря, в силу прямого указания закона эти правила являются обязательными для всех лиц, желающих участвовать в соревнованиях, а не только для членов данных федераций.

Анализ мирового спортивного порядка позволяет выявить глобальные тенденции в этой сфере при решении вопросов управления, разделения властей и спортивной судебной деятельности.

Так, в начале 1990-х гг. Европейский суд по правам человека принял решение по делу Босмана (Bosman Case), основываясь на верховенстве закона ЕС перед нормами спортивной федерации, которые ограничивали свободный переход спортсменов . Однако за последние 20 лет здесь произошли существенные изменения, национальные государства в большей степени являются «наблюдателями» в сфере профессионального спорта, не вмешиваясь в вопросы правотворчества спортивных организаций.

Тому пример - Всемирный антидопинговый кодекс, разработанный и принятый ВАДА - неправительственной международной организацией . Закрепленные в Кодексе правила и санкции являются обязательными для субъектов спорта, включаются в национальное законодательство (США, Россия и др.). То есть налицо верховенство спортивных норм мягкого права.

«Глобальный спортивный правовой порядок» наиболее ярко прослеживается в олимпийском движении и организации Олимпийских игр.

Так, общественная неправительственная организация Международный олимпийский комитет является монополистом в организации Олимпийских игр. Он устанавливает правила о членстве в МОК национальных олимпийских комитетов и определяет, какие виды спорта относятся к олимпийским и допускаются до соревнований, а какие - нет. В настоящее время спортивная институциональная «пирамида» увеличилась, появились новые виды спорта и, соответственно, новые международные и национальные спортивные федерации, антидопинговые организации (ВАДА и НАДО), а также глобальная система спортивного правосудия (CAS).

В отличие от других международных режимов, глобальный спортивно-правовой порядок характеризуется следующим:

Возрастающая и обязательная сила правотворчества (антидопинговые правила, спортивные санкции, выбор страны - организатора проведения Олимпийских игр и т. д.). Все эти вопросы четко структурированы и процедурно урегулированы ;

С 1980 г. возрастает роль Спортивного арбитражного суда (CAS), который разработал сложную систему разрешения споров - систему глобальной спортивной справедливости.

Интересно дело CAS по иску Писториуса против ИААФ («Pistorius v. IAAF») 388 . Оценивая процесс принятия решений ИААФ, CAS подчеркнул «очевидную аналогию между спортивно-руководящими органами федерации и государственными органами в отношении их роли и функций в качестве нормотворческих органов».

Концепция нормативной природы спортивно-правового порядка для профессиональных спортсменов. Под спортивно-правовым порядком в сфере труда профессиональных спортсменов понимается установленная нормами трудового права в сочетании с нормами мягкого права (регламентов и правил международных и национальных спортивных организаций, обычаев и принципов в сфере спорта) идеальная модель функционирования и развития общественных отношений в сфере профессионального спорта, которая обеспечивается совокупностью правовых, квазиправовых, организационных средств, определяющих меру возможного и должного поведения субъектов профессионального спорта и придающих особую направленность его регулированию.

Объектом регулирования спортивно-правового порядка являются общественные отношения в профессиональном спорте (социально-трудовые отношения), специфика которых определяется их особой социальной значимостью: спортивная деятельность осуществляется в публичных интересах, а спортсмены выполняют государственно значимые функции. Этим обусловливается их специальный правовой статус, требующий своеобразного правового инструментария для организации данных отношений.

Можно выделить следующие основные признаки спортивно-правового порядка:

Устанавливается международными и национальными спортивными организациями и обеспечивается государством;

Закрепляется в законодательстве и нормах актов саморегулирования спортивных федераций;

Имеет целью специфическим образом регламентировать важные для общества и государства общественные отношения;

Совокупность используемых при этом правовых и квазиправовых средств образует специальные правила поведения, направленные на создание условий, препятствующих нарушению установленной идеальной модели общественных отношений, на поддержание заданных параметров их функционирования;

Нарушения данных правил влекут за собой меры внегосударственного воздействия, применяемые Спортивным арбитражным судом и внеюрисдикционными органами и имеющие обязательную юридическую силу для субъектов профессионального спорта.

Концепция системы детерминантов. Ею определяется обязательность для государства упорядочивать социально-трудовые отношения профессиональных спортсменов, опосредуя их своим регулирующим и контролирующим управленческим воздействием. К числу таких детерминантов автор относит:

Конституционно-правовой императив социальности государства и обусловленный им механизм поддержки спорта и стимулирования его развития;

Необходимость превенции избыточного регулирования статуса профессиональных спортсменов иностранным правом или внеправовыми нормативными установлениями (актами саморегулирования) международных негосударственных спортивных организаций, действующими в данном виде спорта, и, соответственно, превенции избыточного влияния неконтролируемых государством внешних юрисдикций на национальный спорт;

Необходимость превенции правонарушений в области спорта, и конкретно нарушений фундаментальных трудовых и социальных прав профессиональных спортсменов.

Выделим факторы дифференциации в регулировании социально-трудовых отношений профессиональных спортсменов, определяющие особенности их труда.

1. Существенный личностный фактор как следствие персонификации спортивного результата работника.

Спортсмены, как правило, обладают уникальными навыками (как и творческие работники), в силу чего являются незаменяемыми.

2. Специфические особенности профессиональной деятельности (спортивного результата) профессионального спортсмена, проявляемые индивидуально или в составе коллектива (профессиональной спортивной команды, сборной команды).

2.1. Специфика определения (формулирования) ожидаемого спортивного результата, фиксации и оценки его качества.

Производительность труда профессионального спортсмена весьма специфична. Как верно отмечает Пол Тернер, очень сложно, почти невозможно контролировать качество спортивного результата, поскольку само понятие качества спортивного мероприятия или результата спортивного соревнования лишено определенности . Это продукт, не подпадающий под какие-то стандарты или образцы качества, но в абсолютном большинстве случаев отвечающий условиям «дальше», «быстрее», «выше», «лучше», «сложнее» (техничнее) и т. д., объективирующимся в рамках спортивной состязательности как процесса, нацеленного на результат.

Спортивный успех - важнейший параметр спортивного результата профессионального спортсмена и профессиональной спортивной команды и критерий качества этого продукта. Данное положение в полной мере согласуется со ст. 191 ТК РФ. Ведь спортивный успех - это общественное признание.

Кроме того, качество спортивного выступления определяется его техничностью, зрелищностью, красотой. Понятно, что для разных видов спорта эти характеристики будут иметь разные особенности. Качество также определяется длящейся непредсказуемостью результата (бой боксеров не будет воспринят как зрелищный, если в первом же раунде один соперник победит другого).

В отличие от гражданского права, где четко разделяются процесс и результат деятельности, в трудовом праве превалирует именно процесс. Но применительно к сфере профессионального спорта в рамках отраслевой дифференциации уместно говорить о результате труда, который непосредственно вытекает из процесса трудовой деятельности и пересекается с ней.

2.2. Высокая степень неопределенности и неопределяемости конечных характеристик спортивного результата.

И этот фактор является прямым следствием уникальности природы спорта, состязательности в спорте, принципа «фэйр плэй» и других существенных его факторов. Люди реализуют намерение пойти на спортивное мероприятие в качестве зрителей, оплатив билет, или посмотреть его по телевидению, оплатив соответствующие услуги, так как результат заранее неизвестен. Непредсказуемость результатов спортивных соревнований - определяющая особенность профессионального спорта и одна из главных причин его огромной популярности. Непредсказуемость результатов генерирует у зрителей радостное возбуждение, напряженность и эмоциональный накал.

2.3. Жесткое следование определенным правилам выработки и представления (подачи) спортивного результата.

Волонтеры, зрители, болельщики ожидают, что в процессе демонстрации спортивного результата будут строго соблюдаться определенные правила, формат его подачи (демонстрации) и оценки (судейства). В этом смысле характерен такой пример: когда в 1994 г. во время проведения чемпионата мира по футболу власти США заявили, что намерены изменить ряд правил, чтобы засчитывалось большее количество голов (как было заявлено, для поднятия популярности футбола на американском рынке), это вызвало сильнейшие протесты во многих странах мира .

2.4. Привлекательность и зрелищность спортивного результата.

Зрелищность спортивного результата определяется не только его эстетикой (красотой и яркостью выступления спортсменов или игры спортивной команды), но и способностью удерживать внимание зрителя до самого конца спортивного мероприятия, в рамках которого и производится спортивный результат, способностью до этого момента держать зрителя в напряжении. Зрители покупают билеты на спортивное мероприятие в надежде, что игра (матч, бой, выступление и т. д.) будет интересной и зрелищной, эстетически красивой.

Главным содержанием спортивной эстетики справедливо считается «захватывающая борьба», в спортивном соревновании наиболее привлекательным является сам ход поединка, его драматургия . Д. Панагиотопулос вообще рассматривает спортивные клубы как бизнес-организации индустрии развлечений .

Однако заранее определить и тем более гарантировать, что спортивное мероприятие будет зрелищным, невозможно. Сами профессиональные спортсмены и профессиональные спортивные команды, а тем более организаторы спортивного мероприятия не в состоянии гарантировать удовлетворение таких ожиданий. Хотя организаторы могут повысить вероятность наступления ожидаемого варианта за счет привлечения к участию в спортивном мероприятии тех спортсменов или команд, которые в силу своей более высокой спортивно-профессиональной квалификации уже известны яркими, зрелищными выступлениями.

Следует также отметить, что спортивный результат может быть результатом творческой деятельности и обладать элементами художественного произведения, и именно в силу этого характеризоваться зрелищностью. Александр Войчу отмечал «заметную близость спорта к искусству», отыскивая ее в «созидательном и творческом характере спорта и искусства», а также вызываемом спортом большом эмоциональном подъеме .

2.5. Влияние субъективно-эмоциональной сферы профессиональных спортсменов на конечное качество их спортивного результата.

Такие факторы, как эмоциональное состояние профессиональных спортсменов и их настрой на победу, усталость и иные детерминанты их сниженной продуктивности (включая последствия спортивных травм), нравственное состояние спортивной команды и ее слаженность, изменения в команде, добавляют еще больше неопределенности в результирующие характеристики спортивного результата. При этом на исход матча и, соответственно, на качество спортивного результата решающее влияние могут оказать совершенно не прогнозируемые эмоциональные выплески у спортсменов (например, сцена между Зинедином Зиданом и Марко Матерацци в финале чемпионата мира по футболу в 2006 г.).

В любых других областях общественных отношений невозможность изначально задать должное качество продукта и осуществить за ним контроль может иметь катастрофические последствия для производителя.

2.6. Ограниченность и конечность спортивного результата профессионального спортсмена и профессиональной спортивной команды.

Предложение спортивного результата ограничено, поскольку профессиональный спортсмен в состоянии выступать на спортивных мероприятиях ограниченное количество раз - как в единицу времени (например, в течение года или месяца), так и в целом за свою жизнь. Спортивная команда тоже в состоянии отыграть лишь определенное количество матчей (игр). Кстати, объем предложения спортивного результата в виде матча по футболу объективно ограничен и таким банальным обстоятельством, как ограниченность общего количества посадочных мест на трибунах стадиона.

2.7. Коллективный характер спортивного результата.

Профессиональный спортсмен - член профессиональной спортивной команды - не в состоянии произвести спортивный результат в одиночку. Более того, даже профессиональная спортивная команда сама по себе не может его произвести, поскольку в это производство вовлечены многие другие субъекты (менеджеры, судьи, болельщики и др.).

3. Специфика определения заработной платы в профессиональном спорте.

Заработная плата профессионального спортсмена, тренера, судьи, как правило, гораздо более высока, чем заработная плата иного работника, причем даже в одной команде она может значительно дифференцироваться.

Относительно недавний опрос, проведенный Европейской баскетбольной ассоциацией игроков, выявил, что 226 спортсменов из 483 зарабатывают меньше чем 30 000 евро в год, и только 140 зарабатывают 60 000 евро или выше .

Одним из интересных явлений в профессиональном спорте представляется установление верхних пределов заработных плат для профессиональных спортсменов. Эти пределы ограничивают суммы, которые могут выплачиваться спортсменам, чем предотвращается чрезмерный рост заработных плат. Такие ограничения значительно влияют на переговоры работников с работодателями в сфере профессионального спорта.

4. Существенные риски ущерба здоровью профессионального спортсмена и ущерб его здоровью, систематически наносимый на протяжении всей его спортивной деятельности.

Ущерб здоровью - неотъемлемая часть профессиональной спортивной деятельности (как тренировок, так и соревнований). Он может выражаться в виде последствий спортивных травм, в том числе микротравм, профессиональных заболеваний спортсменов, последствий спортивной диеты или воздействия спортивной медицины и др.

5. Специфика темпоральных условий труда профессиональных спортсменов.

Здесь можно выделить следующие факторы.

5.1. Ненормированность рабочего дня (выступления и тренировки по вечерам, в выходные и праздничные дни) и существенная переработка по общему объему часов в неделю (профессиональные спортсмены, как правило, работают более сорока часов в неделю в пиковые периоды своей спортивной деятельности - определенные месяцы в течение спортивного сезона).

5.2. Сезонный и (или) цикличный характер реализации профессиональным спортсменом своей трудовой деятельности, прежде всего из-за ее привязки к международным или национальным спортивным мероприятиям.

5.3. Относительная краткосрочность карьеры.

5.4. Возможность для спортсмена перехода в другой спортивный клуб исключительно в «трансферные окна».

6. Дополнительные обязанности профессиональных спортсменов, существенно отличающиеся от «стандартных» для других сфер трудовых отношений.

6.1. Профессиональный спортсмен, являясь работником на основании трудового договора, должен осуществлять все виды спортивной деятельности именно в организации-работодателе. Когда профессиональный спортсмен участвует в командных видах спорта, он может выполнять свои функции исключительно вместе с командой, и эффективность его трудовой деятельности напрямую может зависеть от того, насколько эффективно ее осуществляют другие игроки, насколько слаженно и эффективно действует вся команда.

6.2. В обязанности профессиональных спортсменов в рамках трудовых правоотношений обычно входит участие в запланированных спортивных тренировках и спортивных мероприятиях (выступления, игры, бои и т. д.), содержание в надлежащем состоянии используемого спортивного оборудования или снаряжения, обеспечение наилучшей физической формы, следование стратегическим и тактическим инструкциям тренеров и иного персонала, выполнение правил соответствующих видов спорта при участии в спортивных играх или соревнованиях.

6.3. На личную свободу спортсмена распространяется система ограничений. Спортивный клуб-работодатель профессионального спортсмена определяет время, место и способ осуществления им трудовой деятельности, время и условия его отдыха. Спортсмен при этом ограничен в личных (семейных) отношениях, употреблении определенной еды, напитков, медикаментов и т. д.

7. Особенности перевода профессионального спортсмена на другую работу.

7.1. Особенности механизма трансфера спортивных игроков в командных видах спорта.

Правила осуществления такого трансфера не соответствуют обычной трудовой практике, поскольку устанавливают ограничения трудовой мобильности (свободы) спортсменов (спортивных игроков) - их возможности переходить от одного работодателя к другому. При этом правилами о спортивных трансферах может устанавливаться (на практике устанавливается) система денежных выплат за трансферы. Специфики добавляет и наличие так называемых трансферных окон - ограниченных периодов времени, когда допускаются переходы игроков спортивных клубов.

7.2. Если в дальнейшие планы работодателя не входит продолжение сотрудничества с конкретным спортсменом, то в абсолютном большинстве случаев этот спортсмен не имеет возможности претендовать и быть принятым на другую должность у этого же работодателя.

7.3. Особенности правовой природы отстранения профессионального спортсмена от участия в соревнованиях.

Как справедливо отмечает А. С. Леонов, отстранение спортсменов от участия в соревнованиях, хотя и является существенной особенностью регулирования их труда, не может рассматриваться как частный случай отстранения работника от работы .

8. Особенности трудового договора профессионального спортсмена.

При рассмотрении вопроса о пригодности спортсмена и, соответственно, возможности заключения с ним трудового договора зачастую принимаются во внимание и, более того, позиционируются в виде его деловых качеств рост, вес, пол и возраст, что в любых иных сферах трудовых отношений считалось бы дискриминацией.

9. Специфика рынка труда в спорте.

9.1. Неоднородность рынка труда профессиональных спортсменов.

Рынок труда в сфере профессионального спорта во многом отличается от традиционных рынков труда, главным образом ввиду специфики самой этой сферы и, соответственно, специфики трудовой деятельности профессиональных спортсменов. С этим связана и неоднородность рынка труда. Общие теоретические подходы к рынкам труда могут применяться в отношении рынка труда в сфере спорта лишь весьма ограниченно из-за его особых характеристик. Например, классические теории в основном рассматривают проблемы занятости в крупных коммерческих организациях .

9.2. Глобализированность рынка труда профессиональных спортсменов.

Это обусловлено тем, что в профессиональном спорте широко практикуются трансферы игроков из клубов в клубы, находящиеся в разных странах .

9.3. Монополия рынка труда профессиональных спортсменов.

На традиционных рынках труда стандартной является ситуация, когда плата за труд пропорциональна предельной производительности на конкурентном и открытом рынке труда. Однако рынок труда в сфере профессионального спорта не является ни открытым, ни конкурентным . Одна из его основных особенностей - монопсонистичность , т. е. на нем присутствует только один покупатель и множество продавцов услуг .

Состояние рынка труда зависит от баланса спроса и предложения. Однако в то время как в иных сферах деятельности обычно стремление организации разорить конкурентов и стать монополистом, в профессиональном спорте необходимо сотрудничество между конкурирующими спортивными организациями и командами для получения лучшего конечного спортивного результата. Соответственно, можно говорить о том, что спортивные лиги по сути своей являются картелями. Многие спортивные лиги стремятся регулировать деятельность спортивных рынков труда введением правил, ограничивающих экономические права спортсменов и получаемых ими доходов .

Спортивные лиги уникальны тем, что отдельные клубы взаимозависимы в совместных усилиях по организации спортивных соревнований . Спрос на труд профессионального спортсмена производен от спроса на конечные товары и услуги, от спроса на конечный спортивный результат, который производит спортсмен. Поскольку потребители спортивного результата готовы платить больше за то, чтобы наблюдать более качественное спортивное соревнование, спрос на услуги спортсмена зависит от его возможного вклада в то, чтобы его спортивное выступление и, как следствие, спортивное соревнование в целом были более качественными. Такой вклад можно некоторым образом спрогнозировать, используя данные о прошлых выступлениях этого спортсмена на спортивных мероприятиях .

    Внешние факторы общения. К внешним факторам общения относятся: ситуа­ция, в которой проходит общение, обстановка общения, личность спортсмена и социально-психологические особенности спортивного коллектива, отношение учеников к тренеру.

    Поведение тренера (говорить с воодушевлением, использование тренером «громких фраз»: «Наша высокая обязанность...». Команды должны произноситься твердо, с волевым нажимом в голосе. При­чем предварительная команда произносится отчетливо, громко, протяжно, а ис­полнительная - резко, отрывисто .Импонирует поза тренера , при которой туловище пря­мое, плечи разведены, живот подтянут, руки свободно опущены вниз. Половые особенности тренеров. Тренеры-мужчины чаще используют личностно-групповое общение, а тренеры-женщины - межличностное общение. Пер­вые чаще применяют неречевые средства общения, вторые - речевые. Воспита­тельные обращения также используются чаще женщинами.

    15. Социальный статус спортсмена:

    - возрастные особенности (подростковый возраст характеризуется чередованием периодов «закрытости» и «открытости» в общении . «Закрытость» отмечается в 13- и в 15-летнем возрасте (хотя бывают сдвиги во времени наступления этого периода), а «открытость» - в 14- и 15-летнем)

    - тендерные особенности (девочки более коммуникабельны, более чутки к состоянию собеседника и отно­шению к ним, более доверчивы к хорошим словам)

    - психологические установки могут служить серьезным препятствием для установления контакта (предубежденность может быть временной и устойчивой. Устойчивые психологические характеристики спортсменов , такие как свойст­ва темперамента и характера, эмоциональная возбудимость, общительность или замкнутость, конформность- это свойство человека легко менять

    зрения, установку на что-то под влиянием группового мнения. Отличать конформизм, когда ученик лишь на словах разделяет мнение тренера или коллектива, а на самом деле остается при своем и руководствуется им в поступках .).

    16. Стили руководства.

    Куртом Левиным (1938), - понимают повторяющиеся особенности, типичные черты, формы- выражения.

    1. Жесткий: руководитель строг, но справедлив, поддерживает уже сложив­шиеся взаимоотношения в коллективе даже при изменении ситуации; при­верженец субординации, хорошо относится к подчиненным, которые «зна­ют свое место».

    2. Хозяйский: тренер навязывает свою позицию, объясняя ее отеческой забо­той о спортсменах, уделяет внимание повышению материального положе­ния спортсменов, вмешивается в их дела, даже сугубо личные.

    3. Непоследовательный: это неумелый, несобранный, как правило, деспотич­ный тренер. Он проявляет видимость могущества, но не уверен в себе.

    Причины авторитарности (Б.Дж.Кретти): 1. Особенность восприятия тренером своей роли основана на авторитете и по­ведении, отражающем авторитарность.2. Высокая потребность управлять действиями других стала причиной того, что они выбрали спортивную деятельность для удовлетворения этой по­требности.3. Руководство в стрессовых ситуациях, характерных для спортивной деятель­ности, требует достаточно жесткого контроля как в командных, так и в ин­дивидуальных видах спорта.4.Некоторые спортсмены, привыкшие подчиняться авторитету, ожидают от тренера доминирующего поведения. Поэтому тренеры ведут себя именно так, чтобы удовлетворить потребности спортсменов

    Преимущества авторитарного руководства состоят:1) не уверенный в себе спортсмен будет чувствовать себя увереннее и спокой­нее в стрессовых ситуациях;2) увеличивается агрессивность спортсмена, вызванная авторитарностью тре­нера, которая направляется на борьбу с соперниками, увеличивает актив­ность;3) авторитарное поведение тренера может соответствовать действительным потребностям спортсмена в авторитарном руководстве, и в этом случае он выступает лучше обычного.

    Индивидуальный стиль руководства тренера обусловлен личностными качествами тренера; поведением тренера, тоном голоса, каким он отдает распоряжения, внешним видом; необходимостью, разумностью приказов и их своевременностью; психическим состоянием спортсменов.

    Глава 54.1 ТК РФ впервые в законодательстве определяет правовое положение работающих тренеров и спортсменов.

    До настоящего времени труд этих категорий работников хотя с 1 февраля 2002 г. и считался на основании трудового договора (ст. 351 ТК РФ), однако не устанавливал детально их трудовую функцию, особенности заключения трудового договора, его содержания, изменения, порядок перехода в другие клубы, рабочего времени, времени отдыха и др.

    Закон впервые определяет понятие спортсмена как работника. Следует отметить, что ранее законодатель называл таких лиц "профессиональные спортсмены". Между тем такая подмена терминов вряд ли оправдана, ибо определение понятия "спортсмен", данное в ст. 348.1 ТК РФ, не является полным, что неизбежно приведет к путанице в определении правового статуса лица, занимающегося спортом, например на любительской основе.

    Более ясная ситуация с тренерами. Их трудовая функция, определенная законодателем, состоит в проведении со спортсменами учебно-тренировочных мероприятий и осуществлении руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов.

    Работодателем в таких трудовых отношениях могут выступать только лица, указанные в ч. 3 и 4 ст. 20 ТК РФ (кроме работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

    Законодательство о труде спортсменов и тренеров состоит из общего и специального. При этом закон устанавливает особенности принятия локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения спортсменов и тренеров (такие акты должны приниматься работодателями в порядке ст. 8 ТК РФ с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации).

    Все особенности регулирования труда спортсменов регулируются только ТК РФ. При этом случаи возможного применения иных нормативных актов оговариваются только в гл. 54.1 ТК РФ. Исключением из этого общего правила установлено лишь применительно к режиму рабочего времени спортсменов и тренеров, привлечение их к работе в ночное время, выходные и праздничные дни и их оплате (закон устанавливает, что эти вопросы могут устанавливаться в коллективном договоре, соглашениях, локальных актах).

    Правовой статус спортсменов определен в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 1 , анализ которого позволяет выделить следующие основные категории спортсменов:


    • спортсмены-любители;

    • спортсмены-профессионалы;

    • спортсмены высокого класса.
    Этот же федеральный закон (ст. 2) определяет всех спортсменов (любителей, профессионалов, высокого класса) единым понятием «спортсмен» - физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях.

    Такое положение представляется правильным, так как существует нечеткая грань между понятиями любительского и профессионального спорта. В некоторых видах спорта, например боксе или гольфе, вообще нет профессиональных спортсменов.

    Существенные отличия спортсмена-любителя от спортсмена-профессионала выявились к настоящему времени достаточно очевидно. В рамках первого понятия спортивная деятельность для спортсмена не становится главной. В отличие от этого спорт для профессионального спортсмена является основным видом деятельности, которая приносит ему постоянный доход.

    Международный олимпийский комитет (МОК) вплоть до 1988 г. запрещал профессиональным спортсменам участвовать в Олимпийских играх. В настоящее время МОК допускает участие в Олимпийских играх спортсменов-профессионалов. Вместе с тем в Олимпийской хартии до сих пор отсутствует понятие профессионального спортсмена 2 .

    ТК РФ в ст. 348.1 также предложил единое понятия для определения всех спортсменов, что, на наш взгляд, является правильным и позволяет восполнить пробелы и нечеткое толкование терминов в правоприменительной практике. Под спортсменами понимаются работники, чья «трудовая функция состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и участии в спортивных соревнованиях по определенным виду или видам спорта».

    Ранее Кодекс регламентировал труд лишь профессиональных спортсменов, и это приводило к множеству споров.

    ***Так, работодатель организовал из коллектива работников любительскую футбольную команду. Во время игры, которая проводилась вне рабочего времени, один из работников получил травму. Возник вопрос, возможно ли в этом случае применить Федеральный закон от 24.06.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» 3 ? Данный спор рассматривался в Ульяновском областном суде.

    ***С. обратился в суд с иском к работодателю, региональному отделению Фонда социального страхования о взыскании страховых выплат в связи с несчастным случаем 4 .

    По результатам расследования несчастного случая комиссия работодателя квалифицировала несчастный случай с С. как не связанный с производством. Региональное отделение Фонда социального страхования РФ просило отказать в удовлетворении иска, так как полагало, что несчастный случай произошел не при исполнении трудовых обязанностей работником, ТК РФ регулирует лишь трудовые отношения с профессиональными спортсменами.

    Оценив собранные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что несчастный случай, происшедший с С., связан с производством, так как работник осуществлял деятельность с ведома и по поручению работодателя, даже если эти функции не входили в круг его должностных обязанностей.

    Судебная коллегия нашла выводы суда по делу законными и обоснованными и оставила решение первой инстанции в силе.

    Вместе с тем работникам пришлось посредством суда устанавливать истину. На сегодняшний день в связи с вступлением в силу главы 54.1 ТК РФ 5 «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров» эта проблема разрешена.

    В ст. 348.1 ТК РФ регламентировано, что труд спортсменов и тренеров регулируется трудовым законодательством, а также локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

    Речь идет об актах, принимаемых международными спортивными организациями (МОК, ФИФА, ИИХФ и т. д.), общероссийскими спортивными федерациями (Российским футбольным союзом, Федерацией хоккея России и т. д.). При подготовке законопроекта о внесении изменений в ТК РФ вместо предполагавшегося изменения в ст. 5 ТК РФ было решено, не расширяя перечень иных актов, содержащих нормы трудового права, в ч. 3 ст. 348.1 закрепить необходимость соответствия локальных нормативных актов, принимаемых работодателями в соответствии с требованиями ст. 8 ТК РФ, нормам, утвержденным общероссийскими спортивными федерациями.

    Почти в каждом виде спорта разработаны акты, регламентирующие специальный правовой статус спортсменов. Например, в соответствии с Положением по статусу и переходам хоккеистов, утвержденным 28.05.2007 Исполкомом ФХР 6 , хоккеисты, зарегистрированные в ФХР, могут иметь следующий юридический статус:


    • учащийся хоккейной школы;

    • профессиональный хоккеист.
    Футболист, занимающийся организованным футболом, может иметь статус либо любителя, либо профессионала (Регламент РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов) 7 .

    Игрок баскетбола вправе иметь статус игрока-любителя или игрока-профессионала (статус игрока в Российской Федерации баскетбола утвержден Исполкомом РФБ 22.07.2004) 8 .

    В Законе о физической культуре и спорте (ст. 27) предусматривается наличие обязательной составляющей правового статуса спортсмена - спортивного паспорта. Спортивный паспорт - это документ единого образца, удостоверяющий принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации и спортивную квалификацию спортсмена.

    Полагаем, что указанный документ должен применяться не для определения правового статуса спортсмена, а как условие для участия во всероссийских спортивных соревнованиях и при переходах спортсменов. То есть спортсменам-любителям не обязательно получать такой паспорт.

    Порядок ведения, порядок выдачи, порядок замены спортивных паспортов должен устанавливаться Положением о спортивном паспорте, утверждаемым Правительством РФ. Такой документ пока не разработан.

    Для более полной характеристики правового статуса спортсмена как работника, заключившего трудовой договор с физкультурно-спортивной организацией, рассмотрим его трудовую функцию. Общеизвестно, что, вступая в трудовые отношения путем заключения трудового договора, работник обязуется выполнять работу лично по обусловленной трудовой функции, т. е. работу по определенной специальности, квалификации или должности.

    Специальным Постановлением Минтруда России от 22.01.93 9 были согласованы и установлены разряды оплаты труда по Единой тарифной сетке и соответствующие тарифно-квалификационные характеристики, содержащие требования к квалификации лиц, замещающих должности работников физической культуры и спорта в РФ.

    На уровне подзаконного нормативного правового акта не закреплено специальной должности, получившей наименование «спортсмен». Данная должность именуется в указанном постановлении Минтруда России «спортсмен-инструктор».

    При этом вышеназванное постановление Минтруда России устанавливает основные требования к квалификации и должностные обязанности, к числу которых, например, отнесены: выполнение индивидуального плана подготовки, тренировочных и соревновательных заданий, поддержание высокого уровня общей физической и специальной подготовки, обеспечивающего достижение результатов международного класса, ведение учета по выполнению заданий, предусмотренных индивидуальным планом подготовки, участие совместно с тренерским составом в планировании учебно-тренировочного процесса, а также соблюдение норм, обеспечивающих безопасность учебно-тренировочных занятий, правил спортивных соревнований.

    Особенности режима рабочего времени спортсменов, привлечения их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также особенности оплаты труда спортсменов, тренеров в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 348.1 ТК РФ).

    Статья 348.2 ТК РФ устанавливает особенности заключения трудовых договоров со спортсменами. Так, по соглашению сторон со спортсменами могут заключаться как трудовые договоры на неопределенный срок, так и срочные трудовые договоры.

    Спортсмен имеет право работать по совместительству у другого работодателя в качестве спортсмена или тренера только с разрешения работодателя по основному месту работы (ст. 348.7 ТК РФ).

    Глава 54.1 ТК РФ «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров» обладает множеством достоинств.

    Так, Кодекс регламентировал труд детей до 18 лет (ст. 348.8 ТК РФ: заключение трудового договора с ними, установление предельно допустимых нагрузок производится при наличии обязательного медицинского заключения), труд женщин-спортсменок (348.9 ТК РФ: превышение предельно допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную допускается в соответствии с планом подготовки и медицинским заключением).

    Статьей 348.10 предусмотрены дополнительные гарантии и компенсации спортсменам:


    • работодатель обязан за счет собственных средств обеспечивать спортсменов спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, другими материально-техническими средствами;

    • спортсменам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее четырех календарных дней;

    • работодатель обязан в период временной нетрудоспособности спортсмена, вызванной спортивной травмой, полученной им при исполнении обязанностей по трудовому договору, за счет собственных средств производить ему доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка;

    • некоторые другие гарантии, которые могут быть дополнены работодателем в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, трудовых договорах.
    Временный перевод спортсмена к другому работодателю

    Остановимся на ст. 348.4 ТК РФ «Временный перевод спортсмена к другому работодателю». «В случаях, когда работодатель не имеет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях, допускается по согласованию между работодателями временный перевод спортсмена с его письменного согласия к другому работодателю на срок, не превышающий одного года.

    На период временного перевода спортсмена к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается. При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается. По истечении срока временного перевода спортсмена к другому работодателю первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме».

    Во-первых, временный перевод, согласно указанной статье, допускается в исключительном случае: когда работодатель не имеет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях. Однако на практике заключение трансферных договоров осуществляется в каждом виде спорта по соглашению сторон между клубами и спортсменом, при этом спортивной организации не надо доказывать, что она не может обеспечить своему работнику «участие в спортивных соревнованиях». Поэтому считаем, что для временных переводов достаточно волеизъявления сторон: прежнего клуба, нового клуба и самого спортсмена.

    Во-вторых, ТК РФ не устанавливает гарантии обязательного возобновления трудового договора с первоначальным работодателем как для работодателя, так и для спортсмена. Что будет с трудовым договором, если спортсмен не захочет возвращаться к прежнему работодателю, имеет ли право работодатель взыскать с работника компенсацию? Либо работодатель отказывает спортсмену в возобновлении трудового договора? Как действовать спортсмену? Можно ли побудить в судебном порядке спортивный клуб обеспечить участие работника в спортивных соревнованиях и в подготовке к ним?

    Полагаем, эти вопросы должны найти свое отражение в ТК РФ. Практика применения этой статьи выявит и другие пробелы, требующие устранения.

    ***Автономная некоммерческая организация спортивный клуб «Россы» обратилась в арбитражный суд с иском к Общероссийской общественной организации «Всероссийская федерация волейбола» и Региональной общественной организации Спортивный клуб «Луч» о взыскании солидарно убытков 10 .

    Решением арбитражного суда иск удовлетворен.

    На данное решение суда подана кассационная жалоба ООО «Всероссийская федерация волейбола», в которой ставился вопрос о его отмене как необоснованного.

    Судебная коллегия посчитала, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям. Удовлетворяя исковые требования, суд указал, что ответчиками нарушен порядок перехода спортсменов из команды в команду, что привело к причинению истцу убытков в отыскиваемой сумме. С такими доводами суда нельзя согласиться, поскольку они сделаны по недостаточно полно исследованным обстоятельствам дела.

    Согласно п. 1.1 Регламента организации и проведения чемпионатов кубков России по волейболу (далее - Регламент), для оформления лицензий, переходов, трансфертных сертификатов Регламент является основным документом Всероссийской федерации волейбола, определяющим взаимоотношения между проводящими и участвующими организациями в чемпионате и Кубках России по волейболу, в том числе при оформлении лицензий, переходов, трансфертных сертификатов.

    Как явствует из письма Всероссийской федерации волейбола, на момент перехода игроков истец к участию в чемпионате России допущен не был. Указанные обстоятельства судом не были исследованы. В то время как они имеют значение для решения вопроса о применении Регламента к регулированию взаимоотношений сторон.

    Учитывая изложенное, суд постановил решение Арбитражного суда г. Москвы отменить.

    Указанный спор показывает, что особенности правового статуса спортсменов, переходов и участия спортсменов в соревнованиях устанавливаются общероссийскими спортивными федерациями. Акты организаторов спортивных мероприятий и акты общероссийской спортивной федерации оказывают влияние на регулирование труда спортсменов.

    Особенности расторжения трудового договора со спортсменом

    Остановимся еще на одной спорной статье - 348.12 «Особенности расторжения трудового договора со спортсменом».

    В ней регламентировано, что спортсмен имеет право расторгнуть трудовой договор по своей инициативе (по собственному желанию), предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за один месяц, за исключением случаев, когда трудовой договор заключен на срок менее четырех месяцев. В трудовом договоре со спортсменом может быть предусмотрено условие об обязанности спортсмена произвести в пользу работодателя денежную выплату в случае расторжения трудового договора по инициативе спортсмена (по собственному желанию) без уважительных причин, а также в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям (ч. 3 ст. 192 ТК РФ). Размер денежной выплаты определяется трудовым договором.

    Предлагаемая редакция является спорной. Она сильно ограничивает права спортсменов по сравнению с другими работниками и в большей степени защищает интересы работодателя. Что является уважительными причинами расторжения трудового договора, ТК РФ ответа не дает. Поэтому полагаем, что спортивные клубы будут загонять спортсменов в кабальные договорные отношения, устанавливая высокие размеры денежных выплат. Для разрешения этой проблемы необходимо общероссийским спортивным федерациям централизованно устанавливать размеры таких выплат.

    Имеются также и особенности в способах защиты субъективных прав и обеспечения исполнения обязанностей субъектов спортивных правоотношений. Защита прав спортсменов производится в досудебном порядке в дисциплинарных комиссиях, созданных в общероссийских спортивных федерациях по видам спорта. Присущие трудовому праву способы защиты (с использованием КТС), как правило, не применяются. Судебный порядок разрешения споров ограничен.

    ***Т. заключил срочный трудовой договор сроком с футбольным клубом «Рубин Казань» и был принят на работу спортсменом-профессионалом по футболу. Данным трудовым договором Т. установлена ежемесячная заработная плата в размере 1500 долл. США в рублевом эквиваленте на день выдачи; порядок и размеры выплаты премий, пособий, материальной помощи, а также других вознаграждений устанавливаются в соответствии с действующим в клубе положением, а особые условия договора оговариваются в приложении.

    При прекращении или досрочном расторжении договора выплата клубом всех причитающихся футболисту средств производится в день увольнения либо не позднее следующего дня после предъявления футболистом требования о расчете. Трудовой договор был расторгнут в связи с невыполнением клубом условий, после чего истец обратился в суд с иском о взыскании заработной платы.

    Истец также просил восстановить трехмесячный срок на обращение в суд с данным иском, поскольку был пропущен им по уважительной причине, так как регламентом соревнований по футболу лицам, внесенным в заявочный лист команд, не разрешено переносить свои споры в суды до рассмотрения их в футбольной инстанции, а ответ на обращение в данную инстанцию истец не получил.

    Заочным решением Авиастроительного районного суда г. Казани с клуба «Рубин» в пользу Т. взыскано 2750 долл. США в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка РФ на день исполнения.

    Заочное решение было отменено. При новом рассмотрении суд первой инстанции, отказывая истцу в удовлетворении требования о взыскании 25 тыс. долл. США в рублевом эквиваленте, которые подлежали выплате истцу по условиям трудового договора, пришел к выводу, что трудовой договор нельзя признать законным из-за указания в нем денежных обязательств в валюте иностранного государства в нарушение ст. 140 и 317 ГК РФ и что истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с заявлением о разрешении трудового спора.

    Был принесен протест на предмет отмены этого решения суда с оставлением в силе заочного решения суда. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ нашла протест обоснованным и подлежащим удовлетворению. Истец при обращении в суд просил суд восстановить срок для подачи искового заявления, объясняя его пропуск уважительными причинами, а именно тем, что в соответствии с п. 30 Регламента соревнований по футболу футбольным клубам, а также лицам, внесенным в заявочный лист команд, не разрешается переносить свои споры в суды до рассмотрения их в футбольных инстанциях.

    По вопросу невыполнения условий контракта истец обращался в контрольно-дисциплинарную комиссию Профессиональной футбольной лиги, что предусматривалось и контрактом, однако его обращение рассмотрено не было.

    В случае обращения истца за разрешением спора в суд до рассмотрения данного спора в футбольных инстанциях он мог быть дисквалифицирован.

    Это обстоятельство было признано судом уважительным для восстановления пропущенного трехмесячного срока для обращения в суд при вынесении заочного решения.

    Суд, рассмотрев дело в порядке надзора, оставил в силе заочное решение.

    Правовой статус спортсмена-профессионала можно определить как юридически закрепленный законодательством объем субъективных прав, обязанностей и правовых гарантий спортсмена-профессионала - субъекта профессиональных спортивных отношений.

    Профессиональный спортсмен является основным участником спортивных отношений. Ранее указывалось, что отсутствие спортсмена - отсутствие самого спорта. Поэтому определение его специальных трудовых прав и обязанностей по отношению к спортивному клубу в командных видах спорта имеет далеко не последнее значение.

    В спорте выделяются две основные категории спортсменов - любитель и профессионал. Любителем признается спортсмен, который не получает материального вознаграждения за свои занятия и выступления в соревнованиях. Однако Олимпийская хартия не использует понятия «любитель» с 1985 г. Профессионалом, в широком смысле слова, следует признать спортсмена, для которого занятие спортом является основным видом деятельности, за осуществление которой он получает вознаграждение.

    Исторически виды спорта подразделяются на индивидуальные (бокс, борьба, дзюдо и т.д.) и командные (хоккей, футбол, баскетбол и т.д.). В результате анализа характера и содержания деятельности профессиональных спортсменов, как в индивидуальных, так и в командных видах спорта, автор приходит к выводу о необходимости регулирования нормами трудового права трудовых отношений профессиональных спортсменов только в командных видах спорта.

    Труд профессиональных спортсменов в индивидуальных видах спорта, по своей сути, обладает самостоятельным характером и представляет собой предпринимательскую деятельность, находящуюся в сфере регулирования гражданского права. В связи с этим автор предлагает следующие новации: а) законодательно разграничить спорт, в том числе профессиональный, на его индивидуальные и командные виды. Командные виды спорта - это исторически сложившиеся виды спорта, основанные на соревновании между собой двух или более организованных групп спортсменов, состоящих из определенного количества участников. Индивидуальные виды спорта - это исторически сложившиеся виды спорта, основанные на соревновании между собой двух или более индивидуальных спортсменов; б) дифференцировать отраслевую принадлежность правового регулирования отношений, связанных с трудом профессиональных спортсменов, в зависимости от их участия в командных или индивидуальных видах спорта; в) изменить п. 2 ст. 24 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» с целью закрепления права на объединение в профсоюзы для спортсменов-профессионалов только в командных видах спорта, а для спортсменов, деятельность которых регулируется нормами гражданского законодательства, - в общественные организации в целях защиты их интересов; г) в связи с указанными изменениями дать следующее определение профессионального спорта, закрепив его в ст. 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»: профессиональный спорт - это составная часть спорта, сложившаяся в целях удовлетворения интересов физкультурно-спортивных организаций (спортивных клубов), спортсменов-профессионалов в индивидуальных видах спорта, а также зрителей; д) изменить определение спортсмена-профессионала, закрепленное в ст. 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и сформулировать его в следующей редакции: «спортсмен-профессионал - это спортсмен, для которого занятие спортом является основным видом деятельности и который в зависимости от вида спорта (командного или индивидуального) является участником либо трудовых, либо гражданских отношений».

    Трудовая деятельность профессиональных спортсменов в командных видах спорта имеет свою специфику, что предопределяет особенности правового регулирования трудовых отношений с их участием. В качестве объективных и субъективных оснований подобного регулирования трудовых отношений профессиональных спортсменов в командных видах спорта следует обозначить: повышенную физическую и психологическую нагрузку в ходе подготовки к соревнованиям и участия в них; неспособность организма человека долгое время выдерживать постоянные повышенные физические и психологические нагрузки, следствием чего является короткая карьера (от 3 до 10 лет в зависимости от вида спорта, травматизма и т.д.); специфику соревновательной деятельности, связанную с периодическими переездами, осуществляемыми в целях участия в официальных соревнованиях, что обусловливает невозможность четкого определения места осуществления трудовой функции; ориентированность профессионального спорта как части социальной культуры на удовлетворение духовных потребностей общества, что вызывает необходимость осуществления спортивной деятельности в выходные и праздничные дни; направленность командных видов спорта на достижение победы одной командой над другой, что предопределяет особый порядок ее формирования, выраженный в приеме на работу членов команды .

    Права и обязанности профессионального спортсмена закреплены Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 04 декабря 2007 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», регламентом, положениями, уставами международных и российских профессиональных спортивных федераций и лиг, трудовым договором (контрактом о спортивной деятельности). Законодатель, устанавливая правовое регулирование отношений, связанных с трудом профессиональных спортсменов нормами трудового права, тем самым признал, что их права и обязанности определяются в соответствии с трудовым законодательством.

    Основная обязанность профессиональных спортсменов в командных видах спорта состоит в осуществлении трудовой функции в интересах спортивного клуба. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» не содержит положения, которое устанавливало бы основную обязанность профессионального спортсмена. Законодатель только определил, что контракт о спортивной деятельности должен содержать обязанности профессионального спортсмена, но не раскрыл их конкретного содержания. Закрепляя понятие контракта о спортивной деятельности, необходимо было бы отразить его существенные признаки, отличающие его от других соглашений посредством выделения основных прав и обязанностей сторон.

    Но этого не было сделано, поэтому определение основной обязанности профессионального спортсмена проводилось посредством метода индукции, позволяющего из частных положений сделать общий вывод. Так, п. 3.1 Контракта профессионального хоккеиста, утвержденного приложением № 4 Регламента официальных российских соревнований по хоккею в сезоне 2003-2004 гг. устанавливает, что хоккеист обязуется предоставлять исключительные игровые услуги, знания, умения и навыки только клубу.

    Трудовые договоры, заключаемые с профессиональными баскетболистами, закрепляли обязанность спортсмена предоставить свои баскетбольные игровые услуги команде. Об основной обязанности профессионального спортсмена свидетельствует и исковое заявление ЗАО «Баскетбольный клуб «ЦСКА»« к ответчику С.Ю. Панову, в котором указывается, что ответчик обязался предоставлять клубу свои игровые услуги. Таким образом, следствием несовершенства федерального законодательства стало закрепление в трудовых договорах в качестве основной обязанности профессионального спортсмена не выполнения трудовой функции, а оказания игровых услуг спортивному клубу .

    Сущность деятельности профессионального спортсмена в командных видах спорта заключается в состязательном процессе, направленном на достижение победы над соперником или достижение высшего спортивного результата. Конкретное содержание деятельности профессиональных спортсменов в командных видах спорта определяется спортивным клубом, то есть работодателем. Задание устанавливается в трудовом договоре и может до подняться и (или) изменяться соглашением сторон и (или) указаниями работодателя. Определение задания заключается в указании основных видов деятельности отдельного профессионального спортсмена или их команды.

    Сущность профессионального спорта, выражающаяся в состязательности, направленной на достижение победы над соперником или достижение высшего спортивного результата, обусловливает обязанность профессиональных спортсменов в командных видах спорта не заключать одновременно двух и более трудовых договоров со спортивными клубами. Трудовые договоры, заключаемые с профессиональными спортсменами, предусматривают норму, в соответствии с которой, профессиональный спортсмен обязуется не заключать никаких контрактов (соглашений) с другими российскими или иностранными физкультурно-спортивными организациями (спортивными клубами) в течение всего срока действия договора. Так, например, трудовые договоры (контракты), заключаемые футбольным клубом «УралАЗ» с профессиональными футболистами, предусматривают обязанность футболиста «без письменного разрешения клуба не выступать ни за какие другие футбольные клубы, не принимать участия в других спортивных мероприятиях, а также не вступать в переговоры о переходе в другую футбольную команду (клуб), за исключением случаев, предусмотренных разделом Регламента «Статус и переходы (трансфер) футболистов».

    Профессиональный спортсмен не вправе заключать трудовые договоры не только со спортивными клубами по соответствующему виду спорта, но и с иными организациями. Представляется, круг правоотношений, в которые профессиональный спортсмен не может вступать с иными организациями, ограничен деятельностью, связанной со спортом. В остальных правоотношениях он свободен в совершении сделок. Профессиональный спортсмен свободен в заключение договоров купли-продажи, договоров подряда, договоров на оказание ему услуг и прочие.

    Обязанность не заключать контрактов с другими спортивными клубами распространяется не только на российские, но и на зарубежные клубы. Профессиональный спорт можно рассматривать как международное явление. Специально создаются международные организации (МОК, ФИФА и т.д.), членами которых являются национальные спортивные организации. Одно государство представляет одна спортивная организация. Например, ст. 1 устава ФИФА устанавливает, что в каждой стране признается только одна национальная федерация (Ассоциация, Союз) футбола, отвечающая за его развитие. Правила международных организаций распространяются только на национальные спортивные организации, которые являются ее членами или участниками. При этом данные правила являются обязательными для членов.

    Таким образом, обеспечивается единообразное регулирование профессионального спорта, единые принципы и порядок проведения соревнований, международный статус спортсменов. Профессиональный спортсмен обладает схожим статусом, как в российском клубе, так и в зарубежном, поэтому в течение срока действия трудового договора устанавливается запрет на переход профессиональных спортсменов в другие отечественные или зарубежные спортивные клубы. Это ограничение распространяется не только на постоянный, но и на временный переход в другой спортивный клуб. По условиям трудовых договоров, а также норм, принимаемых физкультурно-спортивными объединениями по соответствующим видам спорта, решение о переходе профессионального спортсмена до окончания срока действия заключенного с ним трудового договора в другой спортивный клуб, как правило, находится в компетенции спортивного клуба.

    Трудовые правоотношения между профессиональными спортсменами и спортивными клубами в командных видах спорта обусловливают обязанность спортсменов осуществлять трудовую функцию в интересах работодателя.

    Трудовые правоотношения, собственно как и любые другие социальные связи, являются динамичными, то есть характеризуются движением. В свое время Освальд Шпенглер заметил: «Идея движения... непосредственно происходит из чувства жизни, она есть время, направление, судьба и, таким образом, проникает, как постороннее тело, в единство механической системы, разрушая временную, застывшую согласованность последней». Именно человеческий фактор придает трудовым и другим общественным отношениям динамический характер, проявлениями которого, в частности, являются: возникновение, развитие, изменение, прекращение социальных связей .

    Трудовые отношения между профессиональным спортсменом и спортивным клубом не являются исключением. По смыслу ст. 351 ТК РФ трудовая деятельность профессиональных спортсменов регулируется нормами трудового законодательства с особенностями, установленными федеральными законами и иными нормативными актами. Таким образом, в случае отсутствия специальной нормы должны применяться общие положения, определяющие порядок и основания возникновения, изменения, развития или прекращения трудовых отношений с участием профессиональных спортсменов, определенные Трудовым кодексом Российской Федерации. Однако если Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» не уделил должного внимания по рядку и основаниям заключения контракта о спортивной деятельности, то отдельные аспекты порядка изменения и прекращения указанных отношений подверглись правовой регламентации.

    Федеральный закон от 04декабря 2007 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» содержит специальную норму, регламентирующую изменение существующих трудовых отношений в области профессионального спорта в части замены стороны отношений. В частности, ст. 26 указанного федерального закона определяет: «Спортсмен имеет право перехода из одного спортивного клуба в другой российский или иностранный спортивный клуб после окончания срока контракта о спортивной деятельности и выполнения, указанных в таком контракте обязательств.

    Переход спортсмена в другой спортивный клуб, происходящий до истечения срока контракта о спортивной деятельности или невыполнения предусмотренных в таком контракте обязательств (если такие условия указаны в контракте о спортивной деятельности), возможен только по взаимному согласию спортивных клубов. Переход спортсменов осуществляется в порядке и в сроки, которые согласованы соответственно федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и общероссийскими федерациями по соответствующим видам спорта».

    Следует сразу обратить внимание на терминологию, используемую законодателем, при формулировании указанной статьи федерального закона. Изменение стороны отношений в области профессионального спорта получило название «переход». Формальная определенность права достигается с помощью различных приемов юридической техники. Важную роль в этом деле играют термины и правовые дефиниции .

    В свою очередь, Трудовой кодекс Российской Федерации не оперирует таким понятием, как «переход». Однако любой термин, понятие, дефиниция, слово, используемое в правовом поле, несет определенную смысловую нагрузку. В одних случаях содержание того или иного понятия, дефиниции, в конечном итоге слова, устанавливается законодателем, то есть он определяет используемое им понятие, в других - правоприменитель руководствуется общепринятым значением термина, слова. При этом общепринятое значение того или иного слова используется всегда, когда законодателем не вкладывается в него иная или специальная смысловая нагрузка.

    Впрочем, следует отметить, что именно трудовому законодательству следует в большей части оперировать общеупотребительной терминологией с той целью, чтобы содержание нормы было понятно любому субъекту, применяющему ее, а в случае необходимости использования специальной терминологии в этом же нормативно-правовом акте давать четкое и ясное определение. И в этом плане следует согласиться С.Ю. Головиной, утверждающей, что нормы трудового права касаются широкого круга лиц и применяются различными субъектами, зачастую не имеющими специальной юридической подготовки, а потому должны быть сформулированными предельно ясным и понятным языком, что предполагает уточнение значения многих терминов с помощью определений. Только в этом случае можно надеяться, что лица, применяющие трудовое законодательство, понимают его лексику в одном и том же смысле.

    Поскольку трудовое законодательство не оперирует термином «переход», то следует установить его общеизвестное содержание. Одно из семантических значений термина «переход» - «переменить работу, состояние, место пребывания». В свою очередь общеупотребительное значение слова «переменить» - «заменить другим, сменить». Таким образом, «переход» в профессиональном спорте, в аспекте его семантического содержания, обозначает замену работодателя, смену места работы.

    Действующее трудовое законодательство предусматривает две формы смены работодателя или места работы:

    Во-первых, прекращение трудового договора, в порядке, определенном главой 13 ТК РФ, за исключением п. 6 ст. 83 ТК РФ (смерти работника) и заключение трудового договора с любым другим работодателем;

    Во-вторых, изменение трудового договора в порядке, определенном ст. 72 ТК РФ, то есть перевод на постоянную работу в другую организацию.

    О том, что переход на другую работу может осуществляться двумя способами, отмечали К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова, утверждая, что перевод надо отличать от перехода на другую работу, который осуществляется путем увольнения с одной работы и поступления на другую, хотя оформить увольнение можно и в порядке перевода.

    Нынешнее состояние и дальнейшее развитие спорта - это итог длительной, кропотливой работы международных спортивных организаций, государственных и общественных деятелей, специа­листов в области образования и спортивной науки, тренеров, вра­чей, представителей средств массовой информации и других спе­циалистов. Однако центральное место в спортивной деятельности занимают спортсмены, то есть те, чье мастерство и достижения, поведение и образ жизни служат основой развития и проявлений современного спорта.

    Спортсмен - человек, регулярно занимающийся совершенство­ванием своих возможностей в выбранном виде (видах) спорта или спортивной дисциплине и выступающий на спортивных соревно­ваниях.

    При этом необходимо учитывать, что спортивная деятель­ность всегда максимизирована, то есть связана с необходимостью и желанием спортсмена продемонстрировать, возможно, более высокие результаты в спортивных соревнованиях. Добиться вы­соких результатов в этой деятельности могут только одаренные люди. Однако даже очень хорошие задатки к тому или иному виду спорта, свидетельствующие о природной одаренности человека, служат лишь необходимой основой для подготовки к высшим до­стижениям. Необходимые способности могут быть доведены до максимально высокого уровня в процессе обучения и воспита­ния спортсмена, в условиях рационально построенного процесса спортивной подготовки. Здесь особое значение приобретает ор­ганическая взаимосвязь использования нагрузок, близких к пре­дельным, с эффективными средствами восстановления и другими условиями, повышающими эффективность тренировочной и со­ревновательной деятельности.

    В соответствии с Федеральным законом «О физической куль­туре и спорте в Российской Федерации» спортсмены имеют права на:

    Выбор видов спорта;

    Участие в спортивных соревнованиях по выбранным видам спорта в порядке, установленном правилами этих видов спорта и положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях;

    Получение спортивных разрядов и спортивных званий при выполнении норм и требований Единой всероссийской спортив­ной классификации;

    Заключение трудовых договоров в порядке, установленном трудовым законодательством;

    Содействие общероссийских спортивных федераций по выбранным видам спорта в защите прав и законных интересов спортсменов в международных спортивных организациях.

    Спортсмены обязаны:

    - соблюдать правила соревнований, регламентирующие про­ведение соревнований по соответствующему виду спорта;

    Соблюдать положения (регламенты) о физкультурных ме­роприятиях и спортивных соревнованиях, в которых они прини-

    мают участие, и требования организаторов таких мероприятии и соревнований;

    Соблюдать требования безопасности во время участия в физкультурно-спортивных мероприятиях, учебно-тренировочных мероприятиях и при нахождении на спортивных объектах;

    Соблюдать санитарно-гигиенические требования, медицин­ские требования, регулярно проходить медицинские обследова­ния в целях обеспечения безопасности занятий спортом для здоровья;

    Не использовать допинговые средства и (или) методы, в ус­тановленном порядке соблюдать прохождение обязательного допингового контроля:

    Соблюдать этические нормы в области спорта;

    Исполнять иные обязанности в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации.

    За невыполнение правил, норм и регламентов спортсмен мо­жет быть подвержен спортивной дисквалификации. Спортивная дисквалификация - отстранение спортсмена от участия в спор­тивных соревнованиях, которое осуществляется общероссийской или международной спортивной федерацией за нарушение пра­вил вида спорта, положений (регламентов) спортивных сорев­нований, за использование запрещенных в спорте средств или методов (допинга), нарушение этических норм, утвержденных международными спортивными организациями, и норм, утверж­денных общероссийскими спортивными федерациями.

    В последние годы в национальных и международных спортив­ных организациях обсуждается вопрос о разработке и признании на международном уровне статуса спортсмена высокого класса, в котором были бы определены его права и обязанности в отно­шениях с федерациями, спортивными организациями, тренерами, врачами, массажистами и другими специалистами, работающими со спортсменами. Это в определенной мере могло бы упорядочить отношения атлета с другими участниками, занятыми в спортив­ной отрасли, четче определить его место в спортивном движении.

error: Content is protected !!