Земля под многоквартирным домом. Как приватизировать землю под домом? Приватизация земли под мкд
Порядок, в соответствии с котором жителям многоквартирных домов предоставляется возможность получить в собственность часть земельного объекта, на котором расположен жилой дом, закреплен в жилищном законодательстве еще с 2005 года.
Принятие новых законодательных положений во многом обусловлено необходимостью содержания придомовой территории и ограничением деятельности некоммерческих организаций при использовании таких территорий.
Каким образом осуществляется приватизация земельного объекта, расположенного под жилым строением и возможно ли оформить такой участок в общую долевую собственность рассмотрим ниже.
Приватизация земельных объектов подразумевает совершение гражданином определенных действий.
Данная процедура закреплена на законодательном уровне в Жилищном кодексе Российской Федерации и включает в себя:
- Созыв общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома с целью принятия решения о приватизации земельного объекта. Общим решением собственников для осуществления всех необходимых для этого действий избирается представитель (уполномоченное лицо, которое будет действовать от имени всех участников);
- Обращение с заявлением о приватизации в органы местного самоуправления. К заявлению в обязательном порядке прилагаются следующие документы: план дома, решение общего собрания жильцов, справка о межевании, технический паспорт дома и другие документы, перечень которых уточняется в муниципалитете;
- В ответ на поданное обращение органы местной власти выполняют работы по формированию земельного объекта на основании норм градостроительного законодательства, уточняя границы данного объекта, после чего выбранный представитель получает на руки акт на право собственности;
- Регистрация земельного объекта в местном отделении Росреестра. По окончании регистрационных действий выдается выписка из ЕГРН;
- Регистрация прав собственности на землю отдельных собственников жилого дома. Согласно п. 1. Ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации размер доли каждого собственника определяется пропорционально занимаемой жилой площади.
Принимая общее решение, важно осознавать, что вместе с приобретенным правом собственности участники приватизации принимают на себя и определенные обязанности, в частности по содержанию и ремонту жилого строения, поддержанию порядка и чистоты на придомовой территории, а также обязанность по уплате земельного налога.
За неисполнение своих прямых обязанностей собственники могут понести наказание (например, быть оштрафованы). Вследствие этого, всегда находятся противники приватизации земельного участка под многоквартирным домом.
На такой случай законодательство предусмотрело право отдельно взятому собственнику жилого помещения зарегистрировать право собственности на свою долю в земельном объекте.
Документы для приватизации земли под МКД
Оформление земельного объекта под многоквартирным домом в собственность обязывает предоставить инициатора приватизации определенного пакета документов, который включает:
- Кадастровый паспорт земельного объекта и топографическая съемка объекта, которая выполняется специализированными аккредитованными организациями, осуществляющих работы по межеванию. Данный документ необходим для установления точных границ земельного участка на местности;
- Документ, подтверждающий право на земельный объект, расположенный под многоквартирным домом. Таким документом может быть: свидетельство о праве собственности, выданное Росреестром, или договор, заключенный с местными органами власти о предоставлении участка под строительство или на праве бессрочного пользования, а также иные документы;
- Справка об оценочной стоимости земельного объекта (документ выдается Земельным комитетом на основании запроса);
- Документ, содержащий сведения о площади земельного участка с расчетом ежегодных налоговых выплат (документ выдается Федеральной налоговой службой по заявлению);
- Заключение БТИ о примерной стоимости возведенного на земельном участке жилого строения. Стоимость дома рассчитывается исходя из средних цен на подобные жилые объекты, действующих на рынке недвижимости;
- Копии паспортов всех заявителей;
- Кадастровые паспорта и правоустанавливающие документы на жилые помещения собственников, офисы и иные помещения, расположенные на площадях многоквартирного дома.
Основная сложность оформления земельного участка в собственность состоит в получении кадастрового паспорта на него. В данном случае расходы по оформлению кадастрового паспорта несет строительная компания, которая получала разрешение на строительство жилого дома.
На деле далеко не все компании оформляют документацию до конца по причине банкротства. В таком случае все расходы по оформлению ложатся на плечи собственников квартир в жилом доме.
Разрешение на приватизацию земли под домом
Наиболее частой причиной отказа от приватизации земельного объекта под многоквартирным домом является получение разрешения на оформление права собственности.
Сам процесс оформления достаточно прост, а специального разрешения для этого не требуется. Основная сложность – добиться от местной администрации на основании заявления собственников формирования земельного участка.
Согласно действующего законодательства земельный участок может перейти в собственность владельцев жилых помещений в многоквартирном доме без специального разрешения со стороны органов власти. Главное условие – формирование пределов земельного объекта с последующей регистрацией его границ (постановкой на кадастровый учет).
Другой момент, вызывающий сомнения – это отсутствие законодательно определенного понятия «придомовой территории». В то же время при оформлении права собственности на земельный объект, расположенный под жилым строением собственники получают право и на часть придомовой территории с расположенными на ней объектами такими, как растительные насаждения, прилегающие к дому газоны, а также элементы эксплуатации и обслуживания.
Поэтому корректное определение границ земельного объекта является особенно важным моментом приватизации. При определении пределов конкретного участка земли учитывается расположение и границы соседних земельных объектов, расположенных под другими многоквартирными домами. Формирование земельного участка выполняется также на основании градостроительного регламента, являющегося вспомогательным средством при определении границ участка на местности.
В результате формирования земельного участка зачастую значительно меняется его площадь. Подобные изменения не всегда склоняются в сторону увеличения придомовой территории. Зачастую дом полностью лишается дополнительной площади.
На уровне действующего законодательства предусмотрен ряд причин, являющихся основанием для отказа в приватизации земельного участка под многоквартирным домом. Одной из таких причин является отсутствие документа о межевании земельного объекта.
Отказ в приватизации на основании указанной администрацией причины можно обжаловать в судебном порядке, однако прежде чем обратиться с такой жалобой необходимо проконсультироваться с опытным юристом, ведь причина отказа может быть вполне законной и обоснованной.
Обжалованию в суде также подлежит составленный план сформированного участка.
Сроки приватизации земельного участка
Решение местного муниципалитета о возможности приватизации земельного участка под многоквартирным домом можно получить в течение тридцатидневного срока.
При отсутствии кадастрового паспорта, выполнение работ по его составлению специалистами займет примерно две недели.
Заблаговременно позаботьтесь о получении техпаспортов на все расположенные в доме жилые и нежилые помещения.Данные сведения необходимы для определения долей в общем земельном объекте. Их подготовка отнимет примерно две недели.
Получение паспортов на каждое помещение может отнять достаточно длительный период времени ввиду всевозможных препятствий, создаваемых собственниками таких помещений (например, игнорирование сообщений о готовности объекта и необходимости постановки его на кадастровый учет).
С готовым актом передачи земельного участка в собственность и технической документацией можно обращаться с местные органы Росрестра. Процесс регистрации займет еще две недели. Обращение с заявлением о регистрации права через МФЦ увеличит этот срок на несколько дней.
Стоимость приватизации земли
Плата за услуги по оформлению кадастрового паспорта на жилое строение в зависимости от конкретного региона страны может достигать нескольких десятков тысяч рублей. Примерная стоимость оформления паспорта на строение находится в аналогичном диапазоне расценок.
Стоимость услуги по регистрации права через органы Росреесра для граждан составляет пятьсот рублей, для организаций – две тысячи.
Приватизация земли является одним из самых распространённых вопросов. На сегодняшний день существует разовая бесплатная процедура приватизации недвижимости. Жильцы также имеют право воспользоваться данной процедурой по придомовой территории многоквартирного дома. Рассмотрим, какие основные моменты нужно знать при проведении данной процедуры.
Ссылаясь на Жилищный кодекс Российской Федерации, а именно на статью 36, граждане, которые находятся в общей собственности придомовой территорией владеют земельными участками под данным домом равносильно той жилой площади, которая пребывает в их частной собственности.
Это значит, что каждый гражданин является законным владельцем определённой части земли.
Важно учесть, что никаких дополнительных доказательств не нужно при наличии кадастрового паспорта на участок, на котором возведён дом.
Нужно ли и зачем приватизировать участок под многоквартирным домом
Для того чтобы понимать, стоит ли приватизировать землю под многоквартирным домом стоит разобрать какие преимущества и недостатки проведённой процедуры.
Преимуществами являются:
- Поскольку собственники квартир многоэтажного дома будут законными владельцами и , на котором стоит дом, и придомовой территории, то никто не в праве без их согласия и ведома совершать какие-либо постройки на территории данного приватизированного участка.
- Владельцы земли могут использовать её для собственных построек согласно законодательству. А также земли можно сдавать в аренду для получения дополнительного заработка.
- Владельцы имеют все законные основания распоряжаться землёй по их воле.
Недостатками являются:
- Поскольку после приватизации земли владельцы получат на неё права, перед ними возникают и обязательства в виде: они сами должны будут содержать данную территорию, ухаживать за ней, обеспечивать. Они должны заниматься строительством детских площадок и/или спортивных комплексов, заниматься постройками гаражей, следить за озеленением придомовой территории, обеспечивать дом парковкой, а если дом имеет стоянку, то сдавать её в аренду.
- Как правило, большая часть приватизированной территории находится в пристройках к дому и технических помещениях, поэтому свободной земли, на которой можно что-то возвести не так уж и много.
Подбивая итоги по анализу плюсов и минусов можно сказать, что приватизация земельного участка под многоэтажным домом не столь выгодна. Пока она находится на балансе муниципалитета, власти самостоятельно занимаются поддерживанием её. Государству выгоднее передать данные обязательства в руки граждан, поэтому проблем и отказов в приватизации практически не бывает.
Кто может подать на приватизацию
Поскольку придомовая территория пребывает в общей собственности всех жильцов, то для процедуры приватизации необходимо будет согласие всех участников.
Приватизация одним собственником квартиры части земельного участка на территории дома невозможна.
Законодательство
Если же в ходе приватизации земельного участка под многоквартирным домом были нарушены права, то гражданин имеет право обратиться в суд. Все вопросы в суде решаются согласно Постановлению Пленума ВАС Российской Федерации от 2005 года №11.
Вопросы, которые касаются процедуры бесплатной приватизации прописаны в положениях Закона Российской Федерации от 1991 года в статье «О приватизации жилищного фонда».
Порядок приватизации
Согласно законодательству Российской Федерации граждане могут воспользоваться правом на бесплатную приватизацию только один раз. В случае если кто-то из жильцов ранее уже воспользовался данным правом, то в процедуре приватизации на бесплатной основе он уже не сможет принимать участие.
Какие земельные участки попадают под бесплатную приватизацию?
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
- участки, которые было застроены объектами до 2001 года;
- земли садовых и дачных товариществ;
- придомовые территории и участки под многоквартирными домами;
- земли, которые достались гражданину по наследству;
Порядок и этапы
В случае если граждане решили приватизировать участок им понадобится провести её в следующем порядке:
- Организовать собрание жильцов дома, сделать протокол собрания.
- Выбрать председателя дома, который будет заниматься данной процедурой. Установить, на каких основаниях и за какую плату он будет работать.
- После проведённого собрания необходимо написать заявление о намерении граждан и передать его в администрацию города.
- Подготовить всю необходимую документацию.
- Сделать территориальное межевание.
- Подать документы в Росреестр.
После того как председатель подаст документы они будут тщательно изучены в Росреестре. Очень важно, чтобы кадастровый паспорт и межевание были правильно составлены, иначе в приватизации откажут.
Документы
Какие документы необходимо будет подготовить для собрания жильцов?
- Протокол собрания.
- Письменное решение жильцов.
- на имя лица, которое будет заниматься процедурой приватизации.
- Регистрационный лист жильцов.
- Схематическое изображение того, как земля будет делиться между владельцами дома.
Какие документы нужды для подготовки кадастрового паспорта?
- Удостоверительные документы лица, которое занимается процедурой оформления.
- Генеральная доверенность на данное лицо.
- Решение жильцов.
- Протокол собрания.
- Заявление о присвоении кадастрового учёта.
- Правоустанавливающие документы жильцов.
Куда обращаться
Как правило, заявитель обращается в местный департамент, который занимается решением вопросов касательно имущества и земельных отношений. Но также это могут быть и учреждения местной администрации или Многофункциональные центры.
В сёлах с таким обращением заявитель может пойти в земельный отдел совета.
Сроки
Полностью вся процедура не ограничена сроками подготовки документов к приватизации. В среднем, на подготовку, проведение собрания жильцов уходит около месяца.
Для проведения кадастровых работ и межевания отводится ещё около месяца.
Итого от начала процедуры и до момента получения свидетельства о переходе прав собственности к участникам процесса проходит около 3-4 месяцев.
Стоимость
Процедура приватизации обязывает уплатить государственную пошлину в размере 200 рублей. Расходами в данном случае будут также и услуги по межеванию территории и оформлению кадастрового паспорта.
А также жильцами нужно будет составить доверенность и обязательно заверить её у нотариуса, что в среднем обойдётся в 1 000 рублей.
В случае если граждане решили выкупить земельный участок, то его стоимость будет считаться согласно установленной:
- 20% от кадастровой стоимости, если местное население города выше 3 млн человек;
- 2,5% в других случаях.
Налоги
Согласно законодательству Российской Федерации Налогового кодекса стать 389 земельные участки, которые находятся под многоэтажным домом или же его придомовая территория не попадают в категорию объектов, которые подлежат налогообложению.
Отказ и причины
Причинами для отказа в приватизации земли под многоквартирным домом могут быть:
- Если заявитель не уплатил в течение пяти дней с момента подачи заявления государственную пошлину.
- Если были обнаружены несоответствия в документах.
- Если какого-то документа не хватает.
- Если документы были составлены не грамотно, с ошибками.
Администрация должна предоставить отказ в письменной форме с аргументацией такого решения. Если ошибки устранимы, заявитель, после их устранения, может снова обратиться за приватизацией.
Приватизировать можно не только отдельный жилой дом, квартиру или земельный участок, но и непосредственно придомовую территорию малоэтажных многоквартирных домов. Эта процедура имеет достаточно много плюсов, но и не меньшее количество минусов. Как это можно сделать и каковы будут последствия – читайте в этой статье.
Можно ли приватизировать землю под многоквартирным домом
В соответствии со ст.36 ЖК РФ, участок земли под многоквартирным домом принадлежит на праве долевой собственности всем жильцам, в соответствии с размерами их помещений. Таким образом, каждый владелец квартиры в таком доме автоматически является собственником части земельного участка. Для этого не требуется проводить никаких дополнительных действий, но только при условии, что существует кадастровый паспорт на данную территорию. Если же его нет, то сразу после оформления жильцы становятся собственниками участка без всяких дополнительных документов.
Пример : Предположим, что в доме 10 квартир одинаковой площади. В случае приватизации земельного участка под домом, каждый владелец квартиры получает 1/10 долю территории. Если кто-то станет владельцем сразу 2-х квартир в этом доме, он будет иметь право на 2/10 доли и так далее.
Нужно ли и зачем приватизировать участок под многоквартирным домом
Приватизация участка под жилым домом с большим количеством квартир – достаточно спорная процедура с точки зрения полезности. Теоретически, всегда лучше владеть землей, чем не владеть, однако не все потенциальные собственности территории понимаю все недостатки данной процедуры. Для наглядности приведем плюсы и минусы в виде таблицы.
Плюсы и минусы
Плюсы приватизации земли | Минусы приватизации земли |
---|---|
Без разрешения собственников на участке возле многоквартирного дома нельзя возвести любые объекты или отчуждать часть земли. | Собственники обязаны самостоятельно и за свой счет содержать территорию, расчищать снег, ремонтировать покрытие, убирать листья, убирать мусор и так далее. |
Собственники земли могут использовать землю для возведения любых построек, если это не противоречит законодательству. В данном случае можно сдавать территорию в аренду коммерческим организациям и получать доход. | Практически вся территория под многоквартирным домом в подавляющем большинстве случаев занята инженерными конструкциями, обеспечивающими функционирование дома, автомобильными и пешеходными дорогами. Фактически, лишь небольшая часть земли пригодна для использования, но и тут есть серьезные ограничения на применение. Например, построить возле дома пивной ларек никто не позволит. |
Можно благоустраивать территорию по собственному усмотрению. |
Учитывая все сказанное выше, приватизация участка под многоквартирным домом фактически несет больше неприятностей, чем преимуществ. Пока территория находится в ведении муниципалитета, следит за ним обязана местная администрация. Вполне логично, что ей крайне выгодно свалить эту обязанность непосредственно на самих жильцов дома, потому отказов в такой приватизации практически не бывает. А те, которые бывают – обычно признаются незаконными.
Кто может подать на приватизацию
Заниматься приватизацией земли можно только после получения согласия всех жильцов дома на общедомовом собрании. Обычно в его рамках выбирают председателя или представителя, который будет отвечать за данный вопрос. Иногда за отдельную плату, но чаще на голой инициативе. Не допускается отдельная приватизация части земли под домом одним владельцем квартиры в обход всех остальных.
Пример : Иван Иванович живет на первом этаже и очень хочет получить в собственность территорию под своими окнами. Он планирует ее благоустроить, построить беседку и отдыхать в ней в жару. Если он попробует самостоятельно провести приватизацию – последует отказ. Однако Иван Иванович может стать инициатором собрания жильцов, на котором предложит приватизировать всю территорию под многоквартирным домом. Он же может выдвинуть себя в качестве представителя, который будет отвечать за процедуру. Взамен он попросит право обустроить территорию под своим окном так, как ему захочется.
Как приватизировать землю под многоквартирным домом
С чего начать приватизацию? Непосредственно сама процедура приватизации не требуется как таковая. Достаточно просто оформить кадастровый паспорт на участок, после чего земля автоматически станет собственностью жильцов квартир в доме.
Порядок и этапы
- Провести собрание всех жильцов дома.
- Согласовать факт оформления участка в собственность.
- Выбрать представителя, который будет заниматься данным вопросом.
- Составить заявление о формировании участка.
- Направить заявление в местную администрацию.
- Запросить кадастрового инженера для подготовки межевания.
- Подготовить документацию для постановки территории на кадастровый учет.
- Обратиться в Росреестр за кадастровым паспортом.
Процедура и процесс
После собрания жильцов, при условии, что оно было выполнено по правилам (см.перечень документов для этого ниже), нужно обращаться в местную администрацию.
Пример : В Москве этим занимается ДГИ (Департамент городского имущества).
В рамках выполнения своих обязанностей, администрация первым делом проверяет, проводилось ли межевания земли. Если да – выдается распоряжение об утверждении границ территории на кадастровой карте. Если нет – назначается процедура межевания. Занимается этим кадастровый инженер. План межевания помещается в специальное электронное хранилище. Это удобнее, чем получать данный документ на руки, так как позволяет при последующем оформлении кадастрового паспорта просто указывать номер электронного документа.
Далее нужно направить документы в Росреестр. Сделать это можно как в структурных подразделениях этой организации, так и через многофункциональные центры (МФЦ). Также можно направить бумаги по почте или создать обращение через сайт Росреестра. После оплаты госпошлины, проверки документации и выдачи кадастрового паспорта территория считается собственностью всех жильцов дома. Никакие дополнительные свидетельства о праве собственности не выдаются.
Документы
Требуемые для проведения собрания жильцов:
- Протокол собрания жильцов.
- Решения владельцев квартир о формировании участка в письменном виде.
- Доверенности на представителей квартир, если собственники не могут или не хотят участвовать в собрании лично.
- Лист, на котором регистрируются все, посетившие собрание жильцов.
- Копии уведомлений о том, что будет проводиться общее собрание всех владельцев квартир.
- Схема, по которой будут распределены доли собственников.
Документы для оформления кадастрового паспорта:
- Паспорт представителя, который занимается вопросом оформления земли. Также нужна доверенность на него, заверенная нотариально. Это платная услуга.
- Заявление представителя о государственной регистрации и постановке на кадастровый учет территории под многоквартирным домом.
- Документы, подтверждающие факт формирования участка. Выдаются в местной администрации.
- Решение собрания жильцов.
- Если в ЕГРН отсутствует информация о собственности жильцов дома, то требуются все их правоустанавливающие документы.
В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы. Рекомендуется уточнять данный момент непосредственно в тех инстанциях, в которые будет обращаться представитель. Это зависит от непосредственного региона проживания и возможных локальных законов. Следует учитывать, что данные требования не могут противоречить действующему законодательству.
Сроки
Собрание жильцов не ограничено какими-то , однако следует учитывать, что у людей могут быть свои планы и потому предупреждать о собрании нужно задолго до его начала. Рекомендуется ориентироваться на срок 1 месяц и больше. Непосредственное межевание земли и работа кадастрового инженера занимают от двух недель и больше. И еще около двух недель уходит на оформление кадастрового паспорта. В среднем, на всю процедуру придется потратить около 3-4 месяцев.
Стоимость
Налоги
Ранее еще одним минусом являлась необходимость платить налоги, однако в соответствии со ст.389 НК РФ, с 2015 года земля под многоквартирным домом больше не является объектом налогообложения. Таким образом, нести дополнительные затраты такого типа не требуется. Однако это не исключает необходимость за свой счет содержать придомовую территорию. Расценки тут могут варьироваться в широких пределах и зависеть от множества факторов.
Отказ. Причины.
Есть несколько причин для отказа в оформлении земли в собственность:
- Неуплата государственной пошлины в течение 5 дней с момента подачи документов.
- Отсутствие каких-либо необходимых документов.
- Наличие в предоставляемых документах ошибок.
Если же с документами все в порядке и госпошлина оплачена в срок, то отказать в приватизации участка не могут, так как это напрямую будет противоречить действующему законодательству. В самом плохом случае, если последовал отказ без четкого указания причины, можно обращаться в суд. На практике, отказы следуют лишь в очень редких случаях и только по уважительной причине так как передать землю «на баланс» собственников администрации выгодно.
Приватизация земли под многоквартирным домом, будь то малоэтажное строение с 2-3 квартирами или большой дом с сотней квартир – не самая простая задача за счет необходимости собирать жильцов и подготавливать внушительный пакет документов. Наиболее спорные вопросы на бесплатной консультации прояснят наши опытные юристы, а в рамках самой процедуры оформления они же могут выступить в качестве представителей. Это позволит значительно сократить сроки и минимизирует затраты времени клиента/клиентов.
Приватизация придомовых территорий в 2019 году ничем не ограничена. Это значит, что жильцы домов могут самостоятельно организоваться и оформить землю возле дома в собственность. На сегодняшний день далеко не все земельные участки были приватизированы и более того, многие люди не имеют малейшего представления о том, как происходит процесс. Сегодня мы расскажем о том, как происходит приватизация земли под многоквартирным домом, какие плюсы и минусы это дает будущим владельцам.
Приватизация представляет собой передачу права собственности на землю возле жилого дома. Если мы говорим о придомовых территориях, то собственность на участок будут распределена между всеми жильцами дома. Прежде чем решаться на этот шаг, необходимо принять коллективное решение. Далее мы обсудим плюсы и минусы, проанализировав которые, нужно сделать вывод. Забегая наперед, отметим, что это позволит дополнительно защитить землю и даст возможность свободно распоряжаться участком. Одновременно с этим появятся дополнительные заботы и затраты.
Поскольку речь идет о многоквартирном доме, то собственность будет коллективная. Это значит, что каждый зарегистрированный в доме человек будет наделен частью от общей доли. Отметим, что продать свою часть невозможно. Как правило, обслуживание делегируется управляющей компании, которая выполняет все необходимые работы за определенную плату.
Этапы приватизации
Земельный участок под многоквартирным домом может быть приватизирован, соблюдая порядок, установленный действующим законодательством. Существует несколько условий, соблюдение которых необходимо, если мы говорим о территории у жилого дома. В первую очередь, местная администрация должна четко обозначить границы интересующего земельного участка. Также, эта территория должна состоять на кадастровом учете. Наконец, одной частью необходимых требований является проведение всех землеустроительных работ.
В целом порядок приватизации любого земельного участка под многоквартирным домом проходит в несколько этапов:
- подготовка документов и сведений о плане жилого дома и территории возле него (в случае, когда заведующий жилым домом не обладает подобной информацией, необходимо оформить запрос в БТИ);
- написание запроса в землеустроительную компанию об обозначении границ участка земли (при этом компания должна иметь соответственную лицензию на выдачу таких бумаг);
- оформление заявления в местную администрацию о создании земельного участка;
- рассмотрение дела администрацией, формирование земельного участка и постановка его на учет.
Разрешение на приватизацию и другие нюансы
Довольно часто людей останавливает именно этот вопрос, а поэтому приватизация земельного участка откладывается в долгий ящик. Однако, порядок оформления земли под многоквартирным домом довольно простой, ведь получать какие-либо разрешения от местных властей не нужно. Единственное, что нужно добиться от администрации – формирование земельного участка на основании заявления собственника.
Закон Российской Федерации говорит, что земельный участок может перейти в собственность жильцов дома без предоставления каких-либо разрешительных документов со стороны органов самоуправления и это не противоречит Конституции. Однако эта территория земли должна быть сформирована и поставлена на кадастровый учет.
Есть один момент, из-за которого приватизация земельного участка немного усложняется. Дело в том, что такого понятия как придомовая территория нет ни в одном нормативно-правовом акте или законе. Если говорить точнее, то он никак не определен. Тем не менее, жильцы многоквартирного дома имеют право получить в долевую собственность участок земли вокруг него со всеми находящимися на нем объектами: деревьями, клумбами, элементами эксплуатации и обслуживания.
Главный момент, которого требует приватизация – корректное определение границ участка земли. Этим занимается землеустроительная компания или ответственные органы местной администрации. При этом определение границы базируется на естественном ограничении участка под многоквартирным домом и расположением участков возле других домов. Также применяется регламент градостроительства, который является частью определения границы земельного участка в определенной местности.
Таким образом, жители дома, которые хотят приватизировать участок земли придомовой территории, сталкиваются с определенными проблемами. В некоторых случаях площадь участка преувеличивается, в то время как встречаются ситуации, в которых жильцов полностью лишают его. В законодательстве предусмотрен ряд причин, по которым можно отказать в приватизации участка земли под домом. Одной из них является отсутствие документа о межевании земли. Отказ можно оспорить в суде, однако заранее нужно посоветоваться с опытным адвокатом касательно законности причины отказа. Отметим, что оспорить можно не только отказ, но и план, формирование участка земли и т. д.
Преимущества
Приватизация участка под многоквартирным домом имеет свои плюсы, которые позволяют жильцам получать определенную выгоду. В первую очередь, жильцы дома являются собственниками земли, а поэтому распоряжаться ею могут только они. Более того, использование участка для каких-либо целей будет невозможно без согласия собственника. Это касается прокладки дорог, установки различных строений и т. д. Любая стройка или снос чего-либо будет осуществляться только после выдачи разрешения от владельцев. Его невозможно изъять, поскольку право собственности защищается законом России.
Также владение земельным участком под многоквартирным домом позволяет использовать его для коммерческих целей. По коллективному решению возможна сдача земли в аренду. Более того, сам факт приватизации земли увеличивает стоимость квартиры, а поэтому в случае ее продажи можно получить больше.
По желанию собственников земельного участка он может облагораживаться. На нем можно установить детскую площадку, клумбы, организовать парковку и т. д. Помимо всего прочего, приватизация земли – это гарантия того, что дом не будет снесен. Если же все-таки такая потребность у властей возникнет, то компенсации будут более чем щедрыми.
Безусловно, приватизация земли возле жилого дома в 2019 году имеет свои плюсы, которые и стимулируют людей организовываться и оформлять право собственности на участок. Однако нельзя не отметить и минусы, которые могут остановить некоторых людей.
Недостатки
Приватизация земельного участка под многоквартирным домом накладывает на собственников определенные обязательства. Во-первых, они должны каждый год уплачивать налог на землю. Его размер зависит от уровня кадастровой стоимости. На сегодняшний день кадастровая и рыночная цена все больше сравниваются. Также налог зависит от региона.
Содержание и уборка земли также ложатся на плечи собственников. Это значит, что ремонт дороги, уборка территории и ее благоустройство должно осуществляться за свои средства. Более того, если ее обслуживание будет осуществляться не должным образом, то возможно накладывание взыскания. К примеру, если в зимнее время года не вовремя чистится снег или вывозится мусор, то управляющая компания будет за это ответственна.
Когда мы перечисляли плюсы, мы говорили о том, что на территории участка возле жилого дома можно обустроить какую-то площадку или сдать часть в аренду. Однако это довольно условно. Дело в том, что каждая территория имеет свое предназначение. Это значит, что организовать на придомовом участке точку по продаже пива или сигарет не получится. Использование участков возле дома довольно ограничено, что обусловлено множеством факторов.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИДепартамент недвижимости Минэкономразвития России совместно с Росреестром рассмотрел обращение о порядке передачи земельных участков собственникам помещений в многоквартирном доме и в пределах компетенции сообщает.
В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Пункт 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
С учетом изложенного у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается. Согласно Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.02.2007 N 29, сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него.
Учитывая положения ст. 23 Закона N 122-ФЗ, ст. 16 Закона N 189-ФЗ, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.
Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, в соответствии со ст. 16 Закона N 189-ФЗ, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок.
Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе N 189-ФЗ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах.
Исключение сведений о переданных в соответствии со ст. 16 Закона N 189-ФЗ земельных участках из реестра федерального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном п. 16 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (далее - Положение).
В соответствии с п. 16 Положения после прекращения права собственности Российской Федерации на имущество лицо, которому оно принадлежало на соответствующем вещном праве, в двухнедельный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права представляет для исключения из реестра сведений об имуществе в соответствующий территориальный орган установленные п. 16 Положения документы.
Согласно п. 32 Положения после прекращения права собственности Российской Федерации на имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, Росимущество или территориальный орган в трехнедельный срок со дня получения документа, подтверждающего прекращение либо государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество, после проведения экспертизы поступившего документа формирует запись о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, и исключает все сведения из соответствующих карт сведений об объекте учета.
По мнению Департамента недвижимости, документами, подтверждающими государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, могут служить предоставленные Росреестром в установленном порядке документы, содержащие информацию о правообладателях на все жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме. При отсутствии Российской Федерации в списке правообладателей на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме право Российской Федерации на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, прекращается. При наличии зарегистрированного права собственности Российской Федерации на помещение(я) в многоквартирном доме (и, соответственно, наличии неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) право собственности Российской Федерации на весь земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, преобразуется в соответствующую долю в праве собственности на данный земельный участок пропорционально площади помещений в многоквартирном доме.