Как оформляется инструкция по охране труда. Рекомендации по разработке и оформлению правил по охране труда. На титульном листе инструкции указывается

Руководящий документ устанавливает требования к разработке, оформлению, изложению, утверждению, учету, хранению и обращению инструкций предприятий по охране труда и применяется промышленными предприятиями и объединениями, малыми производственными структурами (малыми предприятиями, кооперативами и т.д.), научно-исследовательскими и проектными институтами, конструкторскими бюро, строительно-монтажными и другими организациями и предприятиями электронной промышленности.

Обозначение:	РД 11 12.0035-94
Название рус.:	Инструкция по охране труда. Требования к разработке, оформлению, изложению и обращению
Статус:	действует
Заменяет собой:	ОСТ 11 090.028-82
Дата актуализации текста:	05.05.2017
Дата добавления в базу:	01.09.2013
Дата введения в действие:	01.07.1995
Утвержден:	01.07.1995 Главное управление электронной промышленности
Опубликован:	РНИИ Электронстандарт (1994 г.)
Ссылки для скачивания:

РД 11 12.0035-94

ОТРАСЛЕВОЙ РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ, ОФОРМЛЕНИЮ,
ИЗЛОЖЕНИЮ И ОБРАЩЕНИЮ

российский
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
«ЭЛЕКТРОНСТАНДАРТ»

ПРЕДИСЛОВИЕ

Номер листа (страницы)

Номер документа

Дата внесения изменения

Дата введения изменения

измененного

замененного

аннулированного

ИНСТРУКЦИЯ

по охране труда для

(наименование должности, профессии либо вида работ)

(обозначение)

1.Общие требования охраны труда.

В разделе рекомендуется отражать:

· Готовность оказать доврачебную помощь

2.Требования охраны труда перед началом работы.

В разделе рекомендуется включать:

3.Требования охраны труда во время работы.

В разделе

4.Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

В разделерекомендуется излагать:

5.Требования охраны труда по окончании работы.

В разделе рекомендуется отражать:

Разработчик:

Наименование должности подпись инициалы, фамилия

Руководитель

подразделения-разработчика подпись инициалы, фамилия

Согласовано:

Начальник УОТ подпись инициалы, фамилия

(При необходимости указываются

специалисты других служб)

Начальник УОТ В.А.Белоусов

Приложение 2

Порядок разработки и утверждения инструкций

по охране труда для работников .

11. Инструкции по ОТ для работника разрабатываются исходя из его профессии или вида выполняемой работы.

12. Разработка инструкции по ОТ для работника осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.

13. Инструкции по ОТ для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по ОТ (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по ОТ) требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.

14. Инструкции по ОТ для работников разрабатываются в соответствии с наименованием профессий и перечнем видов работ, утверждаемых работодателем. Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации.

15. Инструкции по ОТ для работников разрабатываются руководителями соответствующих подразделений организации, согласовываются с Управлением охраны труда и утверждаются работодателем по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

16. Проверку и пересмотр инструкций по ОТ для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

17. Инструкции по ОТ для работника досрочно пересматриваются:

· при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по ОТ,

· изменений условий труда работников,

· внедрения новой техники и технологии,

· по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

8.Требования предъявляемые к подготовке инструкций по ОТ должны соответствовать требованиям, предъявляемым к подготовке межотраслевых и отраслевых правил по ОТ.

8.1 Общие требования охраны труда.

8.2 Требования охраны труда перед началом работы.

8.3 Требования охраны труда во время работы.

8.4 Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

8.5 Требования охраны труда по окончании работы.

9.В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать:

· условия допуска работника к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т.п.);

· указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;

· требования по выполнению режимов труда и отдыха;

· перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;

· перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;

· порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;

· правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

10. В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется включать:

· порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;

· порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;

· порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);

· порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

11. В разделе«Требования охраны труда во время работы» рекомендуется предусматривать:

· способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;

· требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);

· указания по безопасному содержанию рабочего места;

· действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций;

· требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

12. В разделе«Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:

· перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;

· действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;

· действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

13. В разделе «Требования охраны труда по окончании работы» рекомендуется отражать:

· порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;

· порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;

· требования соблюдения личной гигиены;

· порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Охрана труда - это важнейшая отрасль работы на каждом предприятии, особенно там, где есть производство. Для того чтобы процесс охраны труда был организован правильно, прежде всего нужно иметь весь необходимый пакет документов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Одно из первых мест в этом перечне занимают инструкции по охране труда.

Понятие

Инструкция по охране труда является документом, который регламентирует процесс безопасной работы с оборудованием, приспособлениями и механизмами, а также выполнение какой-либо работы.

Этот документ в чем-то схож с должностной инструкцией, но если в ней больше внимания уделяется тому, что работник должен делать, то в документах, регламентирующих охрану труда, расписывается, как работник должен делать ту или иную работу.

Для всех должностей, которые есть в штатном расписании предприятия, должны быть инструкции по охране труда, а также для всех работ, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья сотрудника их выполняющего.

Назначение

Основное назначение инструкций по ОТ - обеспечение безопасной работы сотрудников.

Она является основным документов, в котором описываются безопасные приемы работ, меры безопасности, которые нужно обеспечить перед началом проведения работ, а также какие необходимо принять меры, в случае если возникнут форс-мажорные обстоятельства.

Обязательны ли?

Руководитель любого предприятия должен иметь набор инструкций для блока охраны труда, об этом прямо говорится в статье 212 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Их разработка и утверждение входит в общий комплекс мер, обеспечивающих безопасность труда на предприятии.

Отсутствие данного документа может повлечь за собой наложение штрафа на работодателя.

А если его отсутствие обнаружится в ходе расследования производственной травмы, то последствия для директора компании и сотрудника, назначенного ответственным за соблюдение охраны труда, будут очень серьезными.

Виды

Все инструкции по охране труда условно можно разделить на несколько видов.

По должностям (профессиям) и категориям работников

Эти инструкции содержат безопасные приемы работ для определенных категорий трудящихся на предприятии.

Например, это может быть должностная инструкция электрика, слесаря уборщика, водителя и т.д. Она описывает весь алгоритм работы, выполняемый конкретным работником, и применяется только для работников, работающих на этой должности.

Если в штатном расписании несколько единиц одной должности, то должностная инструкция этого вида, может быть как одна для всех, так индивидуальной для каждого. Это определяется должностной инструкцией.

Пример

В организации два электромонтера: Иванов и Петров, но один из них согласно должностной инструкции имеет работу разъездного характера, а в обязанности другого входит наладка оборудования и электросетей в пределах территории работодателя, соответственно алгоритмы работы у них будут разными и лучше составить две инструкции.

Обратите внимание! В законодательстве четко не прописано, что, как в примере выше, у одноименных штатных единиц должно быть две инструкции. Но чем больше будет в инструкциях конкретной и подробной привязки к выполняемой работе, тем больше обезопасит себя и работника работодатель в случае несчастного случая на рабочем месте.

По видам работ

К этому виду можно отнести инструкции, регламентирующие выполнение определенных работ, либо использование определенных механизмов и приспособлений.

В этом документе вся информация касается только одного конкретного предмета, например:

работа на компьютере;
работа на сверлильном станке;
работа с лестницей стремянкой;
выполнение работы по покосу травы;
выполнение работы по мытью окон;
выполнение работы по уборке зарядного цеха и т.д.

Этими инструкциями могут пользоваться любые работники, которые имеют допуск и собираются выполнять указанную в них работу.

Также для одной должности может применяться несколько инструкций.

Пример

Уборщица организации один раз в месяц должна устраивать генеральную уборку с мытьем окон и протиранием пыли на высоких стеллажах. Значит у нее, помимо инструкции уборщика помещений, должны иметься еще инструкции по охране труда при обращении со стремянкой и при мытье окон.

Для офисных работников

К офисным работникам в данном случае будут относиться сотрудники, работа которых не предполагает следующих особенностей:

хранение сырья и материалов;
обслуживание, эксплуатация и наладка механизмов и оборудования;
работа с применением сложных инструментов.

То есть в основном это работники, принадлежащие к административно-управленческому персоналу, рабочие функции которых не связаны с повышенной опасностью, но, тем не менее, для них тоже должны быть инструкции по охране труда.

Обратите внимание! Сотрудники данной категории в некоторых случаях также должны иметь дополнительные инструкции.

Пример

Бухгалтер предприятия работает на компьютере и пользуется электрической машинкой для сшивания документов. Значит к ее работе будет относиться инструкция по охране труда на персональном компьютере и инструкция по безопасной работе на станке для сшивания документов.

На рабочем месте

Согласно законодательству, все сотрудники предприятия должны проходить инструктирование на рабочем месте, его наименование и периодичность установлено для каждой категории индивидуально. Для этого используются инструкции по охране труда, собранные для той или иной должности.

Этот пакет документов должен находиться на рабочем месте сотрудника.

Особенно это касается рабочих должностей, связанных с производственным риском больше чем другие категории.

Пример

Для электрика организации может быть установлен следующий перечень инструкций на его рабочем месте:

инструкция электрика;
инструкция для работы с электрифицированным инструментом;
инструкция при работе со стремянкой;
инструкция при работе на высоте.

Инструкции по охране труда и их особенности

Кто разрабатывает данный документ?

Законодательство обязывает руководителя организации обеспечить создание и утверждение инструкций.

Но непосредственно разрабатывать текст документа должны сотрудники, ответственные за тот или иной участок работы, поскольку именно начальники и мастера участков лучше всего знакомы со спецификой работы того или иного вида работ.

Порядок создания инструкций на каждом предприятии устанавливается индивидуально.

Если предприятие небольшое, то разработку инструкций для рабочего персонала могут возложить на главного инженера или главного энергетика, но не на ответственного по охране труда, если он, конечно, не совмещает должности.

Дело в том, что чаще всего, сотрудники, являющиеся ответственными за охрану труда, не имеют практической базы знаний в сложных производственных процессах. Но они должны помогать методическими рекомендациями, и указывать, каким нормативным актом лучше воспользоваться для написания инструкции.

Кроме того, когда текст документа составлен, специалисты по охране труда формируют все инструкции в едином формате, нумеруют, собирают визирующие подписи и распределяют для дальнейшего использования.

Что берется за основу при составлении?

В государственных документах по охране труда есть много разработанных типовых инструкция для различных должностей и работ.

Поэтому если есть типовая инструкция, то именно ее берут за основу конкретного документа, приводя ее в соответствие для нужд конкретного предприятия.

Если типового документа нет, то нужно воспользоваться отраслевыми или межотраслевыми Правилами по охране труда для определенного вида работ, а также эксплуатационными документами (паспортами) агрегатов и машин.

Правила оформления

Для того, что бы инструкция по ОТ соответствовала законодательству, она должна быть оформлена по всем правилам.

Реквизиты, необходимые в документе:

полное наименование организации;
визу утверждения руководителем предприятия, заверенную гербовой печатью организации;
визы согласования ответственных работников;
наименование инструкции;
дату и номер;
текст с соответствующими разделами;
подпись сотрудника, составившего документ, либо специалиста, ответственного за охрану труда.

Структура и разделы

Типовые формы инструкций по охране труда содержат пять разделов, поэтому при их разработке на предприятиях рекомендовано придерживаться такой же структуры.

Разделы, которые должны быть в документе:

общие правила безопасности для конкретного вида работ (должности);
обеспечение безопасности до начала работы;
безопасные приемы работ во время их выполнения;
безопасность после завершения работы;
безопасность при возникновении аварийных ситуаций.

Пример инструкций по охране труда:

Чем утверждаются?

Инструкции по ОТ должны утверждаться с помощью приказа, подписанного директором компании.

Он делается каждый раз, когда происходят изменения:

в случае утверждения новых инструкций;
в случае переутверждения без внесения изменения;
в случаях изменений в одной или нескольких инструкциях.

Приказ составляется в произвольной форме на бланке организации.

Образец такого приказа представлен ниже:

Ознакомление сотрудников

Факт ознакомления сотрудников компании с инструкциями по охране труда фиксируется в специальном журнале. Также можно ознакомить работников просто под роспись с инструкцией, особенно если сотрудник только устроился или инструкция новая. Выдача этих документов фиксируется в .

Обратите внимание! Этот способ ознакомления работников с должностными инструкциями не избавляет руководителя предприятия от обязанности проведения обучения и инструктажей по охране труда в установленные сроки.

Срок действия

Непосредственно срок действия инструкции составляет 5 лет, затем она должна пересматриваться на предмет соответствия действующему законодательству.
Если изменений не произошло инструкцию можно оставить в неизменном виде, утвердив это приказом.

Таким образом, она будет действительна еще столько же, если не возникнет оснований для внесения изменений

Изменение, отмена и внесение изменений

Есть несколько случаев для того чтобы внести изменения в инструкции по охране труда:

Причина пересмотра	Периодичность
Истечение периода действия	1 раз в 5 лет
Инструкции работ связанных с повышенной опасностью	раз в 3 года
Внесение поправок в законодательные акты	По мере необходимости
По предписанию вышестоящих инстанций	Согласно предписанию
При изменении технологии производственного процесса	При внедрении нового оборудования
При несчастных случаях на производстве	По результатам расследования

Хранение

Первый экземпляр всех без исключения инструкций по охране труда компании хранится у специалиста, ответственного за охрану труда.

Также пакет необходимых инструкций должен находиться у начальников участков и отделов. Каждому из работников должен выдаваться комплект его инструкций, или их вывешивают в цеху (отделе) на видном и доступном месте.

После того, как действующая инструкция будет заменена новой и с ней ознакомятся все работники, она может отправиться в архив на 5 лет.

Инструкции по охране труда являются важным документом и к его разработке нужно подходить самым тщательным образом.

В противном случае это может повлечь за собой негативные последствия, как для безопасности работающих на предприятии, так и для работодателя.

В обязательном порядке у работодателя должны быть инструкции:

Об оказании первой помощи.
По пожарной безопасности.
По каждой должности.
По наиболее травмоопасным направлениям деятельности (при работе с электричеством, на высоте, на транспортных средствах и т.д.)

Обязанность разработки данного документа закреплена в статье 212 ТК РФ. Пренебрежительное отношение со стороны работодателя наказывается штрафом до 200 тыс. рублей или лишением свободы на срок до 5 лет. Для работников игнорирование положений охраны труда может оказаться смертельно опасным.

Разработка

Разработка инструкций по ОТ осуществляется на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций. Например, типовая инструкция по охране труда для пекаря утверждена Постановлением Минтруда от 24.05.2002 № 36 “Об утверждении межотраслевых типовых инструкций...”

При отсутствии нормативных документов, утверждающих межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, данные нормативные документы разрабатываются на основе требований безопасности, изложенной в эксплуатационной документации, которая поставляется с оборудованием.

Порядок разработки документов определяет работодатель, который может самостоятельно заниматься этим вопросом, а может поручить специально назначенному сотруднику (как правило, инженеру по охране труда, в должностной инструкции которого имеется соответствующая обязанность).

Типовая должностная инструкция специалиста по охране труда

Должность специалиста по ОТ создается в организации, если количество штатных единиц более 50 (статья 217 ТК РФ). Если количество сотрудников меньше, работодатель не обязан вводить указанную должность, но это не значит, что у него стало меньше обязанностей по обеспечению безопасных условий работы для своих подчиненных. Вся ответственность лежит на работодателе.

Профессиональный стандарт Специалист в области охраны труда

При разработке нормативных актов, регламентирующих безопасный труд сотрудников, целесообразно руководствоваться положениями Методических рекомендаций, утвержденных Минтруда 13.05.2004.

Документы по безопасным условиям труда разрабатываются на 5 лет. По прошествии этого времени они подлежат пересмотру.

Досрочно их необходимо перерабатывать в случае:

пересмотра межотраслевых или отраслевых соглашений;
изменения условий труда сотрудников;
внедрения нового оборудования и технологий;
возникновения несчастных случаев;
предписаний контролирующих органов.

Если за 5 лет ничего из перечисленного выше не происходило, действие инструкции продлевается на следующие 5 лет.

Оформление документов о безопасности работы

Нормативный акт по ОТ должен содержать разделы с требованиями к безопасности:

общий раздел;
перед началом работы;
во время работы;
в аварийных ситуациях;
по окончании работы.

При необходимости в него можно включать дополнительные разделы.

Для вводимых в действие новых мощностей допускается разработка и применение временных нормативных актов для сотрудников, которые должны обеспечивать безопасное ведение производственных процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.

Образец инструкции по охране труда для офисных работников

Нормативные акты по безопасности работ для всех должностей работников и всех видов деятельности на предприятии утверждаются генеральным директором (если есть профсоюз, следует сначала согласовать все с ним; если специалист по охране труда считает, что некоторые инструкции надо согласовать с каким-либо профильным учреждением, также надо это сделать).

Перечень инструкций по охране труда

Все разработанные и утвержденные нормативные акты, регламентирующие безопасность работы, подлежат учету и выдаче.

Первый журнал (учета) ведется согласно Приложению № 2 к Методическим рекомендация от 13.05.2004, форма его следующая:

Форма журнала учета

С требованиями документов, регламентирующих безопасность проведения работы, сотрудники должны быть ознакомлены под роспись. Это не значит, что каждому работнику необходимо изучить все нормативные документы в данной области. Это значит, что работник должен быть ознакомлен с теми положениями нормативных документов, которые относятся непосредственно к его профессиональной деятельности. Однако есть документы с которым все работники должны быть ознакомлены - это нормативные акты по оказанию первой помощи и обеспечению пожарной безопасности.

Ознакомление сотрудников с документами по безопасности проведения работ необходимо фиксировать, для этого предусмотрена вторая форма журнала (Приложение № 3 к Методическим рекомендациям от 13.05.2004)

Форма журнала выдачи

Если возможности позволяют, сотрудникам желательно выдавать на руки копии нормативных актов, регламентирующих безопасность работы.

изучение этих документов для работников обязательно;
ознакомление обеспечивается работодателем.

Невыполнение требований нормативных документов работодателя должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.