Пишем жалобу на мфц. Подать жалобу на мфц московской области Кто контролирует мфц

Многофункциональный центр является своего рода посредником между органами государственной власти и местного самоуправления и заявителями. При этом возникает вопрос, кто ответственен на некачественно предоставленную услугу. Ведь орган власти и Центр могут сослаться друг на друга как на нарушителя, и взаимоисключить виновное лицо. Рассмотрим, каким образом потребитель услуги может пожаловаться на многофунциональный центр и привлечь его к ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Ответственность МФЦ

Под многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ, госуслуги) понимается российская организация независимо от организационно-правовой формы (в т. ч. автономное учреждение), отвечающая требованиям, установленным законодательством, и уполномоченная на предоставление госуслуг, в т. ч. в электронной форме, по принципу «одного окна» (ч. 5 ст. 2 Закона № 210-ФЗ1).

Согласно данному принципу предоставление госуслуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, производится МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии (ч. 1 ст. 15 Закона № 210-ФЗ).

Функции, права и обязанности МФЦ определены в ст. 16 Закона № 210-ФЗ.

Неисполнение (ненадлежащее исполнение) ее требований, как и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы деятельности МФЦ, является основанием для привлечения Центра, его работников, а также иных организаций, участвующих в реализации возложенных на МФЦ функций, и их работников1, к ответственности.

Кроме того, в ч. 5 ст. 16 Закона № 210-ФЗ прямо указано, что поименованные субъекты несут ответственность:

за полноту передаваемых органу, предоставляющему госуслугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя в МФЦ;
за своевременную передачу органу, предоставляющему госуслугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу ему документов, переданных в этих целях МФЦ органом, предоставляющим госуслугу;
за соблюдение прав субъектов персональных данных, законодательства РФ, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.

За нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг ст. 5.63 КоАП РФ установлена административная ответственность.

В частности, нарушение работником МФЦ, работником иной организации, осуществляющей функции МФЦ, порядка предоставления госуслуги, повлекшее ее непредоставление заявителю либо предоставление с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 1 до 1,5 тыс. руб.

Требование работником МФЦ, работником иной организации, осуществляющей функции МФЦ, для предоставления госуслуг документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 1,5 до 3 тыс. руб.

Запомнить

Согласно ч. 1 ст. 23.1 и ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ дела о рассматриваемых административных правонарушениях возбуждаются прокурором и рассматриваются судом.

Если упомянутые правонарушения совершены лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное нарушение, то на него налагается административный штраф в размере от 3 до 5 тыс. руб., либо оно подлежит дисквалификации на срок от 3 до 6 месяцев.

За разглашение персональных данных и иной информации ограниченного доступа законодательством РФ предусмотрена:

дисциплинарная ответственность в виде увольнения за разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ);
административная ответственность в виде штрафа за несоблюдение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) (ст. 13.11 КоАП РФ);
уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ (в т. ч. лицом с использованием своего служебного положения) (ст. 137 Уголовного кодекса РФ).

Запомнить

Вопросы ответственности МФЦ за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей должны быть закреплены в соглашении о взаимодействии (п. 7 ч. 2 ст. 18 Закона № 210-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 16 Закона № 210-ФЗ физические или юридические лица вправе рассчитывать на возмещение вреда, причиненного им в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или их работниками обязанностей.

В частности, они могут потребовать полного возмещения причиненных им убытков, под которыми понимаются расходы для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб).

А также неполученные доходы, которые указанные лица получили бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы их права не были нарушены (упущенная выгода) (ст. 12, 15 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ)).

При этом за вред, причиненный работником МФЦ при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, ответственность будет нести многофункциональный центр.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права (в т. ч. достоинство личности, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, и т. д.) либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в иных случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность выплаты денежной компенсации.

Правила, регулирующие компенсацию морального вреда в связи с распространением сведений, порочащих деловую репутацию гражданина, применяются и в отношении организации (см. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 и от 24.02.2005 № 3).

Вред, причиненный заявителям в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения организацией, привлекаемой для реализации возложенных на МФЦ функций, и ее работниками обязанностей Центра, возмещается последним (ч. 7 ст. 16 Закона № 210-ФЗ). При этом МФЦ вправе предъявить к такой организации регрессное (обратное) требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по ее вине (ст. 1081 ГК РФ).

Запомнить

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (п. 3 ст. 1099 ГК РФ).

Досудебное обжалование

Итак, действия или бездействие МФЦ могут быть оспорены в суде либо обжалованы в прокуратуре. В то же время главой 2.1 Закона № 210-ФЗ предусмотрена возможность досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа (должностного лица органа, государственного, муниципального служащего), предоставляющего государственную или муниципальную услугу.

Статья 11.1 Закона № 210-ФЗ включает в предмет досудебного (внесудебного) обжалования:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении госуслуги;
нарушение срока предоставления госуслуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальных образований для предоставления госуслуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальных образований для предоставления госуслуги;
отказ в предоставлении госуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;
затребование с заявителя при предоставлении госуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;
отказ органа, предоставляющего госуслугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Механизм досудебного обжалования

Нормативный документ

Как установлено ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (см.: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ, Федеральный закон от 24.07.2002 № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»).

Запомнить

Порядок обжалования действий МФЦ в субъектах РФ может отличаться от принятого на федеральном уровне. Иные требования могут быть установлены, например, в региональных или муниципальных нормативных правовых актах, а также в административных регламентах предоставления той или иной госуслуги.

Кроме того, ч.3-4 ст. 11.2 Закона № 210-ФЗ определены следующие правила правовой регламентации порядка подачи и рассмотрения жалоб:

решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов РФ обжалуются в порядке, установленном Правительством РФ;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов государственной власти субъектов РФ и их должностных лиц, государственных гражданских служащих указанных органов, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливается соответственно нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.

Таким образом, Закон № 210-ФЗ устанавливает только правовые основы досудебного (внесудебного) обжалования при предоставлении госуслуг.

На федеральном уровне постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 утверждены Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов РФ (далее - Правила). Частью 2 п. 10 этих правил установлено, что жалоба на нарушение порядка предоставления госуслуги МФЦ рассматривается органом, предоставляющим госуслугу, заключившим соглашение о взаимодействии.

Следовательно, жалобы на МФЦ подлежат подаче в общем порядке.

Жалобные правила

Рассмотрим основные моменты досудебной процедуры обжалования нарушений, допущенных МФЦ и/или его работниками при предоставлении госуслуг, прописанной в ст. 11.2 Закона № 210-ФЗ и Правилах.

Как отмечено выше, жалоба на МФЦ подается в орган, предоставляющий госуслугу.

Жалоба может быть подана:

в письменной форме (при личном приеме заявителя с представлением документов, удостоверяющих личность и при необходимости полномочия (доверенность, решение об избрании либо приказ о назначении на должность и т. п.), или по почте);
в электронном виде (посредством официального сайта органа, предоставляющего госуслугу, или с использованием единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг).

Жалоба должна содержать:

сведения о МФЦ, предоставляющего госуслугу, и/или его должностном лице, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
Ф.И.О, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МФЦ и/или его должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемым решением и действием (бездействием);
иные необходимые сведения.

Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы уполномоченным органом. Регистрация производится не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

В органах, предоставляющих госуслуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.

Согласно Перечню, утвержденному приказом ФСФР РФ от 18.10.2012 № 12-90/пз-н, к уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицам Федеральной службы по финансовым рынкам отнесены: руководитель службы и его заместители; начальники структурных подразделений; руководители территориальных органов и их заместители.

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки не установлены уполномоченным органом.

Правилами предусмотрены случаи, когда уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа. Это возможно при:
1 наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2 отсутствии возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, Ф.И.О. и (или) почтовый адрес заявителя.

Запомнить

Если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации он направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует об этом заявителя.

Если перечисленные причины будут устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий госуслугу, вышестоящий орган либо их должностным лицам.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.63 КоАП РФ, или состава преступления уполномоченное должностное лицо незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Решение оформляется соответствующим актом.

Запомнить

Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления госуслуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению влечет наложение административного штрафа в размере от 20 до 30 тыс. руб. (ч. 3 ст. 5.63 КоАП РФ).

При удовлетворении жалобы уполномоченный орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в т. ч. по выдаче заявителю результата госуслуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством РФ.

В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РФ;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме (по его желанию и в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В ответе должны быть указаны:

наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего по ней решение;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
Ф.И.О. (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в т. ч. срок предоставления результата госуслуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ на жалобу подписывается уполномоченным на ее рассмотрение должностным лицом органа, предоставляющего госуслуги.

Не секрет, что работа многофункциональных центров существенно облегчает жизнь простых граждан. Теперь им больше не нужно обращаться в различные инстанции, чтобы сделать одну единственную справку или получить услугу. Всё это можно сделать, нанеся визит в МФЦ.

К сожалению, несмотря на удобство и простоту обращения в указанную структуру, многие заявители даже сейчас сталкиваются с грубостью, некомпетентностью и другими нарушениями, допускаемыми сотрудниками МФЦ. Далее мы расскажем, как правильно защитить свои права, и куда подавать жалобу.

Важно понимать, что если между Вами и работником центра возникло незначительное недоразумение, обусловленное человеческим фактором и не имеющее ощутимых последствий, то жалобу подавать не стоит. Достаточно просто указать специалисту на его ошибку.

Что касается случаев, когда работник МФЦ грубо нарушает правила разговорного этикета, хамит заявителю или отказывается принимать документы, то такое поведение является серьёзным поводом для составления жалобы. Если изучить перечень нарушений более подробно, то можно выделить:

Неподобающее качество оказания услуг (нарушение очерёдности, допущение грубых профессиональных ошибок, грубое общение с посетителями, несоблюдение регламента, нарушение сроков и прочее);
Неисполнение прямых обязанностей (возле копировального оборудования или банковского терминала нет специалиста, в помещении слышны крики, работник отказывается обслуживать посетителя и т.д.);
Выдвижение неправомерных требований и совершение незаконных действий (разглашение личной информации посторонним лицам, требование финансового вознаграждения (взятки), необоснованный отказ от выдачи ).

Куда написать, подать жалобу на МФЦ

Одним из инструментов воздействия на нарушителя, доказавшим свою эффективность, является сообщение о проблеме оператору горячей линии. Во многих случаях оказывается вполне достаточно для разрешения конфликта.

К сожалению, бывают ситуации, когда обращение оставляют без внимания, и заявитель вынужден действовать кардинально. В подобном случае жалобу можно подать руководству МФЦ, прокуратуру или судебные инстанции.

Жалоба руководству МФЦ

Каждый посетитель вправе выразить мнение о работе отдельных сотрудников МФЦ или качества оказываемых услуг в целом, написав отзыв в специальной книге. Она хранится на стойке администратора или документальном стенде. При отсутствии книги жалоб и предложений в указанных местах, её всегда можно потребовать у сотрудников.

При написании жалобы или положительного отзыва можно использовать свободную форму. Однако в тексте нельзя употреблять грубости, оскорблять работников центра или нецензурно выражаться. Что касается указания личных данных, то это не является обязательным. Отзыв может оставляться анонимно.

Благодаря тому, что все страницы пронумерованы и прошиты, а на корешке стоит гербовая печать МФЦ, заявитель может не опасаться, что его обращение останется без внимания или чудесным образом «исчезнет». Помимо всего прочего, руководитель центра обязан регулярно проверять записи в книге, и оставлять комментарии к каждому отзыву.

Жалоба в прокуратуру

Если работник МФЦ предложил вознаградить его за работу, иными словами потребовал взятку, или Вы столкнулись с мошенничеством, лучше всего сразу подать жалобу в прокуратуру.

К составлению этого документа предъявляются определённые требования, соблюсти которые не так уж и сложно. Заявление можно подготовить заранее и отправить через почтовое отделение, либо написать его непосредственно перед подачей. Жалоба не имеет строгого шаблона, однако чтобы её приняли к рассмотрению, следует позаботиться об указании следующей информации:

Полные данные адресата;
Персональные сведения отправителя;
Описание проблемы;
Имеющиеся доказательства;
Требования заявителя;
Личная подпись автора документа и дата подачи жалобы.

Обращение в судебные инстанции

Если все старания оказались безрезультатными, руководитель МФЦ проигнорировал обращение, а в прокуратуре посчитали нарушение несущественным, не стоит отчаиваться. Настала пора подавать иск в суд. Заявление можно составить заранее или написать прямо в суде.

С появлением МФЦ процесс получения документов стал быстрее и удобнее. Но, иногда, деятельность центров оказывается не эффективной, и у посетителей возникают претензии. Такое бывает крайне редко. Сотрудники являются обычными людьми, и может сыграть обычный человеческий фактор.

Если ситуация не вызвала серьезных проблем, в таких ситуациях советуем Вам обратиться к менеджеру, указав на произошедшее нарушение. Особое внимание для управляющего и для повода подачи жалобы имеют:

нарушение прав клиента;
грубое поведение персонала;
качество обслуживания.

Юридическое сопровождение жалобы на МФЦ

Вы имеете полное право на юридическую консультацию и получение профессиональной помощи от наших юристов или , если Ваша жалоба игнорируются государственными службами или Вы считаете, что Ваши права были ущемлены.

Дорогие посетители!

У Вас остались вопросы? Вопрос юристу с гарантией быстрого ответа? Мы понимаем, что каждый случай уникален и мы описываем не полное решение Вашей проблемы.

Порядок отправки жалобы

Необходимо позвонить , описать инцидент и выдвинуть претензию, но данный способ менее эффективный, есть, пусть и малая, вероятность игнорирования Вашего обращения. В целом, предусмотрено три инстанции: руководство МФЦ, суд и прокуратура.

Отправка жалобы руководству МФЦ.

В многофункциональных центрах существует книга отзывов и предложений, которую Вы найдете на специальном стенде. В ней можно оставить отзыв, или же свои пожелания.

Важная информация: Срочное изготовление загранпаспорта в МФЦ

Книга не имеет регламентированного бланка. Вы обязаны оставить в ней свои контактные данные.

Полезно знать! Руководство проверяет ежедневно книгу жалоб и предложений. Специалист, отвечающий за урегулирование конфликтов, обязан ответить о принятых мерах.

Обращение в суд

Если данные инстанции не помогли, то имеется возможность обратиться в суд. Жалобу можно составить в учреждении либо же направить письмом.

Суд может открыть дело, в этом случае Вам предоставят соответствующее уведомление.

Подача жалобы в прокуратуру

Данную жалобу следует отправлять в случаях грубых правонарушениях, таких как мошенничество или вымогательство взятки.

Потребность в составлении и подаче жалобы на Многофункциональный центр возникает тогда, когда при обращении в него клиент сталкивается с ненадлежащим качеством оказываемых услуг (грубостью, медленным обслуживанием, взиманием непредусмотренной платы за оказание дополнительных услуг и проч.).

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что может послужить основанием для подачи жалобы на МФЦ? как правильно её составить? в какие инстанции её направлять? Ответы на эти и другие вопросы ищите в этой статье.

Понятие

Многофункциональный центр (МФЦ) – организация, действующая по принципу “одного окна”. Занимается предоставлением государственных и муниципальных услуг, обеспечивая результативное взаимодействие граждан и исполнительных органов местного и федерального значения в пределах одного офисного помещения. Отличительной чертой центра является скорость и максимальная адаптация под клиентов.

Так, определившись с услугой, которую гражданин хочет получить, он может оформить запись на удобное для себя время и день. В день явки клиент должен предоставить необходимый перечень документов (список может быть уточнен по телефону или на официальном портале учреждения). После назначается дата и место получения готовой услуги (например, паспорта). Например, забрать готовый паспорт РФ гражданин может как в самом Многофункциональном центре, так и в районном отделении Миграционной службы (паспортный стол).

Подробнее о том, что может стать основанием для подачи жалобы на МФЦ, читайте в следующем разделе.

Основания для обжалования

В соответствии с действующим законодательством, гражданин вправе обжаловать любые действия работников гос. учреждений, которые прямо или косвенно нарушают законные права и интересы граждан.

Информация

Главным условием для подачи жалобы на Многофункциональный центр является обжалование действий именно работников самого центра, а те тех организаций, с которыми они взаимодействуют.

Так, основанием для подачи жалобы может послужить одно из следующих:

Некомпетентность и . При оказании услуги работники путаются в своих обязанностях, не знают что делать, срываются на клиентах, отказываются помочь и проч.;
Постоянное отсутствие каких-то услуг или документальных составляющих (бланков, анкет, заявлений) для полноценного её оказания;
Работники центра преступают закон (нарушают конфиденциальность информации, передают их в непонятные источники, удерживают переданную на рассмотрение документацию, необоснованное взимают дополнительную плату за услугу и т.д.).

О том, куда следует жаловаться на МФЦ при обнаружении перечисленных выше нарушений, читайте в следующем разделе.

Инстанции обращения

При выявлении одного из нарушений, перечисленных в предыдущем разделе следует обращаться в одну из следующих инстанций:

(внутриведомственный способ разрешения конфликтной ситуации);

Обращение в данную инстанцию целесообразно в случае, если обращение в предыдущие две не принесет должных результатов.

Рассмотрим порядок обращения в каждую из инстанций по отдельности.

Руководство МФЦ

При обжаловании неправомерных действий работников Многофункционального центра через само учреждение можно выбрать один из следующих способов обращения:

оставить жалобу в , которая находится в каждом отделении МФЦ;

Информация

Если вы не можете найти “Книгу обращений” самостоятельно, рекомендуется обратиться за помощью к работникам центра. Согласно Закону “О защите прав потребителей”,

Изложение претензии в Книге осуществляется в свободной повествовательной форме с обязательным оставлением реквизитов (на случай необходимости установления обратной связи с заявителем). Подача анонимных жалоб допускается, однако это вдвое снижает её эффективность.

направить жалобу руководителю МФЦ;

В отличии от претензии в “Книгу обращений”, жалоба на МФЦ руководителю имеет более строгую форму и не может подаваться анонимно. При составлении заявления следует указать: полное наименование инстанции обращения, реквизиты руководителя (можно узнать на сайте или в самой организации), реквизиты заявителя (ФИО, адрес, телефон), суть подачи претензии, дату и личную подпись заявителя.

Основанием для обращения к руководителю МФЦ должен быть серьезный проступок одного или нескольких работников учреждения (утеря или фальсификация документов, вымогательство и т.д.).

Прокуратура

Если имеет место грубое правонарушение (мошенничество, вымогательство) , обращаться с жалобой на МФЦ следует в правоохранительные органы, а именно – прокуратуру.

Для обращения в прокуратуру потребуется составить письменное заявление (установленной формы), а также приложить к нему дополнительную документацию, которая подтвердит изложенные в ходатайстве факты и обстоятельства.

Так, при составлении жалобы в ней потребуется указать следующую информацию:

в шапке указывается: полное наименовании инстанции обращения, реквизиты лица, на имя которого направляется претензия, реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, телефон);
название документа – “Жалоба”;
в содержательной части описывается суть подачи ходатайства, перечисление действий работников Многофункционального центра, которые противоречат нормам отечественного законодательства (с указанием этих норм), другие значимые детали (даты, время, реквизиты работников и проч.);
далее, в части “Требования” заявитель выносит прошение к работникам прокуратуры (организация проверки, привлечение к ответственности) со ссылкой на законодательную базу;
в части “Приложения” перечисляются документы, которые заявитель прикладывает к жалобе в качестве доказательной базы;
в самом конце проставляется личная подпись и дата подачи заявления.

Составленная жалоба доставляется в прокуратуру одним из следующих способов:

лично;
почтовым отправлением (письмом, с возможностью уведомления о получении);
через доверенное лицо.

Информация

Срок рассмотрения ходатайства и принятия окончательного решения составляет до тридцати суток с момента подачи письменного обращения. По результатам обращения заявитель получит письменный ответ с разъяснениями.

Суд

Если при обращении в прокуратуру разрешить назревшую проблему так и не удалось, единственным выходом останется обратиться в суд.

Для обращения в судебный орган потребуется составить исковое ходатайство (установленной формы), которое схоже с тем, что подается в правоохранительные органы, но, всё же, имеет некоторые отличия.

При составления иска на МФЦ в суд следует придерживаться следующих особенностей структуры и содержания:

Вводная часть (“шапка”). Включает в себя следующую информацию: наименование судебной инстанции обращения (название, адрес), реквизиты стороны истца (ФИО, адрес постоянной регистрации или фактического проживания, контактная информация), реквизиты стороны ответчика (работника МФЦ, нарушившего права истца);
Основная часть. В неё входит: описание причины подачи иска, действия ответчика, которые нарушили гражданские и потребительские права истца, указание дат и времени, когда всё это произошло;

При перечислении нарушений важно сослаться на конкретные нормы законодательства, которые подтверждают факт правонарушения. Суд ценит обоснованность позиции заявителя.

Заключительная часть. Состоит из списка требований заявителя к суду (с законодательными ссылками), а также части “Приложения”, в которой перечисляется вся документация, которую истец приложит к иску в качестве доказательной базы перечисленной в основной части иска информации.

Срок рассмотрения искового заявления зависит от специфики дела, однако, по закону, не должен выходить за рамки 30-90 дней . По ходу рассмотрения дела заявитель должен постоянно уведомляться, а в некоторые моменты и принимать участие в судопроизводстве.