5/5 (3)

Собственник имущества

Собственник имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Однако бывают такие случаи, когда на объекты накладывается запрет. Эта мера временная и может быть связана с судебными спорами, наследованием, а также банковскими задолженностями.

Под имуществом понимается не только недвижимость, находящаяся в собственности, но и транспорт, личные вещи, бизнес и тому подобное. Поэтому и понятие собственник имущества намного шире, чем мы можем представить.

Внимание! Собственником имущества может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Например, если компания принадлежит одному человеку, то материальные активы, автомобили, машины, оборудование, использующиеся в процессе производства, принадлежат всей организации в целом.

Право собственности в обязательном порядке заверяется документально. Если на мелкие товары владелец получит чек, то на крупные объекты необходимо получать особый документ. Право собственности регистрируется в государственном реестре. Например, купив квартиру физическому лицу, необходимо подать документы в территориальное подразделение единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Собственник и владелец – понятия разные. Собственник – это человек, который имеет право распоряжаться имуществом по усмотрению. Владелец – это физическое, юридическое лицо, обладающее вещью.

То есть он может распоряжаться имуществом по договору аренды, социального найма. Однако продать, подарить, обменять объекты он не может. В этом и состоит разница между собственником и владельцем.

Обязательства по содержанию имущества ложатся исключительно на собственника. Например, взносы на капитальный ремонт платит не арендатор или наниматель, а тот, кто фактически владеет имуществом.

Обладатель также обязан содержать порученное ему имущество, однако в рамках заключенного договора. Например, квартиросъемщик за капитальный ремонт имеет право не платить, но уплата коммунальных услуг ложится на его плечи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Владелец может отразить в договоре пункт, по которому и уплата взносов на капитальный ремонт относится к обязательствам арендатора.

Компания – это крупное имущество, собственником которого может быть как один, так и несколько человек. Если организация имеет нескольких собственников, то она делится между ними в пропорциональных долях. Доли обычно определяются объемом акций или суммой вклада в уставной капитал.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Правительство Российской Федерации предусмотрело несколько правовых форм ведения бизнеса.

К ним относятся:

• индивидуальное предпринимательство, частное предпринимательство (ИП, ЧП) – собственником обычно выступает один человек. По факту он не является юридическим лицом. Простым языком – это человек, который решил работать сам на себя;
• общество с ограниченной ответственностью (ООО) – это юридическое лицо. Владельцем выступает один или несколько человек. Главное отличие – это пропорциональное распределение ответственности между участниками согласно имеющимся долям;
• закрытое и открытое акционерное общество (ЗАО, ОАО) – юридическое лицо. Собственников несколько. Их называют акционерами. Существует закрытая правовая форма, когда стать участником трудно, и открытая, когда приобрести акции имеет право любой желающий человек;
• кооператив. В России существует масса кооперативов. Собственников обычно несколько. Однако и одно лицо может организовать кооператив. Главное его достоинство – это легкость ведения хозяйственной деятельности. Собственники уплачивают налоги по упрощенной схеме. В деятельности практически не требуется участие бухгалтера. Кооперативы бывают нескольких видов: кредитный, сельскохозяйственный, производственный, комбинированный;
• товарищество. Мало распространенный вид организационной правовой формы компании. Ответственность распределяется практически на доверии. Каждый в равной степени виновен в убытках и получает равную долю прибыли.

Для различия правовых форм и юридического, физического лица друг от друга следует обратиться к статьям Гражданского кодекса Российской Федерации. В нем содержится основная информация, которая поможет определить вид ответственности, а также пропорциональность владения общим имуществом.

Акции, доли в компании можно приобрести за определенную цену. Однако не всегда части организации продаются. Так случается при образовании ЗАО. При этом собственником можно стать, исключительно получив долю по наследству или купив ее у другого участника.

Важно! Собственник несет полную ответственность за принадлежащее ему имущество. Однако при заключении арендного договора часть ответственности ложится на плечи арендатора. Факт излагается в договоре.

Правомочия собственника

Правомочия собственника – это вид правовой собственности.

Они делятся на три группы:

• владение подразумевает под собой полное обладание имуществом. То есть имущество принадлежит человеку согласно официальным документам;
• пользование подразумевает полное использование своего имущества по своему личному смотрению. Собственник имеет право использовать объекты по их прямому назначению или передать право пользования другим лицам;
• распоряжение – это решение собственника в отношении имущества. Он может самостоятельно использовать объекты по их прямому назначению, может подарить, завещать по наследству, продать, обменять и тому подобное.

Правомочия собственника неотделимы друг от друга. Отчуждение предполагает прекращение полного права собственности. Обладатель получает только несколько правомочий из всех. Так, например, распоряжение не относится к арендатору. Он имеет право только использовать имущество по его прямому назначению. Он не владеет и не распоряжается имуществом.

Право владения

Владение представляет собой полное обладание объектами имущества. Согласно ему, собственник имеет право совершить любые юридически важные действия по отношению к имуществу, которые не противоречат Законам Российской Федерации.

Право владения регламентировано Гражданским кодексом Российской Федерации. Так, например, статьи 260-287 ГК РФ определяют правомочия собственника в отношения владения земельным участком.

Право собственности появляется на основании следующих документов:

• договор купли-продажи;
• договор мены;
• дарственная;
• свидетельство о наследстве.

Право собственности подтверждается обязательной регистрацией в государственных органах России.

Учтите! Если гражданин имеет право собственности на земельный участок, предполагается его владение всеми объектами, находящимися на нем: домами, зданиями, сооружениями, водоемами, природной зоной и тому подобное.

Если простой человек на своем земельном участке находит полезное ископаемое, он имеет право получать часть прибыли от его добычи.

Собственник имеет право использовать имущество по своему усмотрению. Родственники получают всего лишь право пользования. Например, если квартира находится в собственности мужа, то дети и жена не имеют права продать ее, обменять. С юридической точки зрения они могут только проживать в ней, вести хозяйственную деятельность.

Право пользования

Право пользования предполагает полное использование имущества собственником до его полного изнашивания. Так, например, если во владении находится квартира, то собственник имеет право пользоваться ей до тех пора, пока он ее не продаст, или пока дом не придет в негодность.

Однако если собственник владеет земельным участком, на котором находятся полезные ископаемые, то владелец может извлекать их и получать от них прибыль.

Изнашивание имущества с юридической точки зрения называют амортизацией. С каждым годом использования стоимость объекта уменьшается на процент амортизации.

Право владения и пользования тесно связаны между собой. Одного не может быть без другого. Так, например человек не сможет пользоваться квартирой, если он ей не владеет, что заверено документально.

Пользоваться имуществом может не только собственник, но и обладатель. Например, если гражданин арендовал помещение, то он может использовать его по прямому назначению.

Посмотрите видео. Приобретение права собственности:

Право распоряжения

Право распоряжения закреплено только за собственником. Исключительно он может продать, обменять, подарить, завещать принадлежащее ему имущество.

Распоряжаться можно не только вещественными объектами, но и нематериальными ценностями. Например, авторское право, патент на использование логотипа и так далее.

Право распоряжения наступает:

• после получения имущества по наследству;
• после приобретения согласно договору купли-продажи;
• после заключения договора мены;
• после приватизации государственного имущества.

Запомните! Право распоряжения не позволяет совершать владельцам действий в отношении имущества, которые могут привести к травмам, повреждению чужого имущества.

Право распоряжения закрепляется специальной документацией и отражается в нормативно-правовых актах РФ. Так, например, право распоряжения квартирой закрепляется в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Гражданский кодекс Российской Федерации – основной документ, который регламентирует право распоряжения собственника.

Ответственность

Право владения, пользования и распоряжения – это не все правомочия, которыми обладает собственник. На него также ложится ответственность за сохранность и содержание объектов.

Каждый собственник несет полную ответственность в отношении имущества. Если объект сломается, то владелец самостоятельно ремонтирует его. Если из-за объекта произошла катастрофа, авария, за последствия отвечает только владелец имущества.

Так, например, если загорелся торговый центр, то собственник здания понесет полную ответственность за происшествие перед законом Российской Федерации.

Собственник уплачивает налоги, если предполагается внесение взносов в УФНС России за обладание объектами. Таковым сбором является транспортный налог, уплата которого обязательна для всех автовладельцев.

Кроме того, налогами облагается недвижимость и земля. Один раз в год собственник обязан обратиться в территориальное подразделение Управления Федеральной Налоговой Службы для уплаты сборов.

Если собственник самостоятельно разрушил имущество, то никто не обязан восполнять убытки. Вся ответственность полностью лежит на владельце.

Субъекты и объекты права

Право собственности делится на несколько видов в зависимости от его формы обладания. В России существует несколько таковых форм собственности.

Важно! К ним относятся:

• юридическая собственность – владельцем является одно или несколько лиц, образующих компанию (ОАО, ОО, ЗАО и т. п);
• частная собственность – владение имуществом одним или несколькими физическими лицами. Распоряжаться ей имеет право только тот, кто указан в правовой документации в качестве собственника;
• религиозная собственность – имущество, принадлежащее церквям и другим духовным компаниям, деятельность которых не противоречит действующему Законодательству Российской Федерации;
• общественная собственность – имущество, принадлежащее общественным организациям, деятельность которых регламентирована нормативно-правовыми актами РФ;
• государственная собственность – это имущество, принадлежащее государству. По-другому его называют муниципальной собственностью;
• совместная собственность предполагает владение имуществом несколькими лицами разной правовой формы. Например, квартира может принадлежать и простому гражданину, и компании в пропорциональных долях.

Субъектом права называют владельца имущества, который является таковым на основании официальной документации. Объектом права признается само имущество, в отношении которого признается право.

Регламентирование права в отношении каждого субъекта происходит одинаково. Законодательством РФ не предусмотрено определение взаимоотношений в зависимости от владельца.

Наличие объекта предполагает право собственности. У любого имущества имеется хозяин. Недвижимость, у которой потерялся владелец, переходит в государственный жилищный фонд.

Формы собственности

Форма собственности представляет собой вид имущественного права над объектом.

Она бывает нескольких видов:

• государственная собственность – имущество, принадлежащее государству, муниципальным образованиям, субъектам РФ;
• частная собственность – имущество, принадлежащее одному или нескольким гражданам РФ или юридическим лицам.

Существуют иные правовые формы, однако это часто используемые обобщающие понятия. Например: религиозное имущество, общественная собственность и тому подобное.

К государственной собственности относится все имущество, которое принадлежит ему на основании нормативно-правовой документации. Кроме того, государству принадлежат все полезные ископаемые, земли, водные объекты.

Внимание! К муниципальной собственности относят здания, строения, которыми владеет субъект на основании правовой документации. Чаще всего государство выделяет часть имущества из своего фонда во владение муниципалитетов.

К частной собственности относят объекты имущества, которые принадлежат только людям. То есть человек, который открыл фирму, уже является юридическим лицом, однако собственность все равно остается частной.

Частная собственность делится на несколько видов в зависимости от хозяина:

• индивидуальное имущество. По-другому его называют семенной собственностью. Оно принадлежит физическому лицу или семье;
• неакцизное имущество. Вид собственности, который принадлежит юридическим лицам. Согласно правовой документации, хозяева имеют право осуществлять коммерческую деятельность;
• акционерное имущество. Вид собственности, принадлежащей нескольким хозяевам, акционерам. Владелец – юридическое лицо. Каждый из дольщиков обладает пропорционально равной частью;
• общественная собственность. Вид имущества, принадлежащего целой организации, основанной по личным убеждениям, интересам. Деятельность компаний не направлена на получение прибыли;
• смешанная форма собственности – вид имущественных прав, когда владельцем является не только физическое лицо, но и организация, государство. Комбинаций встречается масса. Каждая из них имеет возможность существовать в РФ.

Право собственности является основополагающим правом для любого правового государства и общества. На основе неприкосновенности частной собственности стоят основы нынешней модели мира и частной жизни. Право собственности можно разделить на три более специфичных: право владения, право пользования и право распоряжения. Адвокат по гражданским делам занимается вопросами признания права в судах.
Право владения означает непосредственное, фактическое обладание объектом какого-либо лица. Владение, если субъект владения является одновременно и собственником предполагает значительно больше прав. Но если владение подразумевается, как понятие изолированное и частное, тогда право владения означает непосредственный контакт владельца с неким субъектом.
Право владения означает права лица на обладание. То есть, никто иной не имеет права распоряжаться обладаемым имуществом, не считаясь с владельцем. Владелец может использовать и распоряжаться объектом владения без оглядки на чужое мнение, до тех пор, пока это не касается каким-либо образом интересов третьих лиц и не противоречит букве закона. Владелец может разрушить, уничтожить, продать, подарить или разделить свое имущество, если это не противоречит вышесказанному.
Владение субъектом будь это движимое или недвижимое имущество возможно сразу несколькими лицами. Но при этом распоряжаться судьбой субъекта владения может только единоличный владелец, за исключением случаев, приписанных в законодательстве.

Основное и главное, что право владения означает:

Субъект, владеющий неким объектом не обязан доказывать то что он является владельцем. Его владение вещью признается по факту непосредственного контакта с ней и правом распоряжения. Любой владелец признается законным, до тех пор, пока суд не признает обратное, другими словами презумпция невиновности в сфере частной собственности.
Право владения означает что, владелец может передавать объект владения третьим лицам. Если это не нарушает законность и не противоречит действующим правам и интересам третьих лиц. При этом если он является одновременно и собственником, тогда его право владения остаётся в сила, если же нет, тогда владельцем признается непосредственный владелец в данный момент. И тогда наступает момент определения, благодаря которому возможно оспорить право владения собственностью в суде.
Право владения важнейший принцип. На нем строятся гражданско-правовые отношения. Он охватывает огромную сферу жизнедеятельности и отношений между людьми. Термин подразумевает неоднозначное трактование, да и к тому-же сфера гражданско-правовых отношений на столько велика и представляет собой огромное число всевозможных аспектов. Поэтому если у вас возникают проблемы в области владения, вам просто необходимо обратится за правовой помощью, чтобы не усугублять ситуация и не преступить букву закона. И возможно тем самым не отдалять от себя объект обладания. Качественная юридическая консультация сбережет ваши нервы, подкрепит каждое слово надежной буквой закона и сбережёт уйму денег, нервов и невосстановимого никакими законами времени.

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Комментарий к Ст. 209 ГК РФ

1. Право собственности занимает главенствующее место среди вещных прав. Наряду с правом собственности вещными правами, в частности, являются сервитуты, право хозяйственного ведения, право оперативного управления и др. (см. к ней).

Вещные права (и право собственности в том числе) характеризуются рядом признаков, позволяющих, с одной стороны, рассматривать их как систему, а с другой — отличать от других гражданских прав.

Во-первых, объектами вещных прав являются вещи — предметы материального мира, могущие быть в обладании человека и служащие удовлетворению его потребностей.

Во-вторых, существование вещного права означает установление отношения субъекта к вещи. Так, когда речь идет о собственности, мы говорим: «Это мое», «Это чужое».

В-третьих, интерес управомоченного лица — обладателя вещного права — удовлетворяется посредством собственных действий, а не через действия лица обязанного. Так, собственник использует принадлежащую ему вещь по своему усмотрению своими действиями, а обязанными являются все третьи лица («всякий и каждый»), и обязанность сводится к тому, чтобы не препятствовать собственнику (не нарушать его прав). Использование этого признака дает возможность очень четко отличать вещные права от обязательственных, где интерес управомоченного лица всегда удовлетворяется через действия лица обязанного.

В-четвертых, вещные права являются абсолютными — точно известен обладатель права (управомоченное лицо), а обязанными являются «всякий и каждый» (все третьи лица). В относительных же правоотношениях субъектный состав всегда четко определен (например, продавец и покупатель, арендодатель и арендатор и т.д.).

Право собственности является бессрочным, существуют особые способы его защиты.

2. Собственность в экономическом смысле есть исторически сложившиеся общественные отношения по присвоению материальных благ.

Право собственности в объективном смысле представляет собой систему норм, регулирующих указанные общественные отношения.

Субъективное право собственности (право собственности в субъективном смысле) есть обеспеченная законом мера возможного поведения по владению, пользованию и распоряжению имуществом своей властью и в своем интересе. Таким образом, содержание субъективного права собственности составляют три элемента (правомочия):

1) право владения;

2) право пользования;

3) право распоряжения.

Совокупность этих правомочий именуют триадой.

Право владения — обеспеченная законом возможность обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над нею. При этом обладатель понимается в широком смысле. Владеет вещью тот, кто держит ее в руках, а также субъект, в чьем хозяйстве она находится как объект, доступный его физическому, техническому и иному воздействию. Поэтому в качестве объекта владения могут выступать и такие вещи, как участок земли, участок недр, здания, сооружения и иные объекты, которые физически невозможно «держать в руках».

Право владения может принадлежать не только собственнику. Собственник может передать вещь в аренду, на хранение, в залог и т.д. Естественно, у того, кому передана вещь, возникает право владения. Но не утрачивает соответствующее право и собственник. Он лишь перестает его осуществлять: вещью владеет арендатор, хранитель, залогодержатель и т.п., но собственник сохраняет признанную и гарантированную законом возможность обладать этим имуществом.

Право владения, принадлежащее собственнику, отличается от одноименного права другого лица, в частности, тем, что право владения лица, не являющегося собственником, носит производный характер. Право владения собственника всегда существует в единстве с правом пользования и правом распоряжения. А носитель права владения — несобственник может не иметь права пользования (например, при хранении, залоге), или условия пользования определены собственником. Как правило, владелец-несобственник не имеет права распоряжения вещью.

Право пользования — обеспеченная законом возможность извлекать из вещи ее полезные свойства. Конкретные формы пользования зависят от естественных свойств той или иной вещи. Вещь может использоваться как по назначению, так и иным способом.

С согласия собственника его вещью могут пользоваться и другие лица. Например, по договору аренды собственник-арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование ().

Право распоряжения — обеспеченная законом возможность определять юридическую судьбу вещи. Распоряжение осуществляется посредством совершения юридических актов, т.е. действий, направленных на достижение юридических последствий. Распоряжаясь вещью, собственник ее продает, дарит, передает в аренду и т.д. Иногда право распоряжения имуществом может принадлежать и несобственнику. Так, арендатор (наниматель) при определенных условиях может сдать вещь, полученную им по договору аренды (найма), в субаренду (поднаем) (). Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжения вещью в полном объеме.

Следует еще раз подчеркнуть, что указанные правомочия (владения, пользования, распоряжения) собственник реализует по своему усмотрению (своей властью в своем интересе). Если он делегирует эти полномочия (все или их часть) кому-либо, то это лицо действует властью собственника.

Если собственник реализует принадлежащие ему правомочия вопреки своей воле (властью другого лица), то чаще всего понуждение собственника есть правонарушение (если только закон не наделил это другое лицо правом требовать от собственника определенного поведения). При осуществлении собственником своих правомочий властью другого лица имущество используется в интересах третьих лиц, государства и общества и т.п. Собственник может своей властью допустить использование (или использовать) своего имущества таким образом, чтобы непосредственно удовлетворялся интерес кого-то другого. Как правило, в таких случаях удовлетворяется и интерес собственника.

3. В Конституции РФ предусматривается, что «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения» (ч. 3 ст. 35) .

———————————
В Декларации прав человека и гражданина 1789 г. было провозглашено: «Так как собственность есть право неприкосновенное и священное, то никто не может быть лишен ее иначе как в случае установленной законом несомненной общественной необходимости и при условии справедливого и предварительного возмещения».

Гражданское законодательство основывается на и определяет ; до характеристики содержания права собственности (ст. 209 ГК), до того, как названы , были определены основания приобретения этого права и т.д. и т.п. . Думается, в этом заключается глубокий смысл, ибо все указания о правомочиях собственника, все нормы, регламентирующие отношения собственности, мало чего стоят, если не будет торжества идеи неприкосновенности собственности. Оказывается, что идея собственности в конечном счете сводится к идее неприкосновенности собственности. Именно поэтому в естественно-правовой доктрине определение собственности начинается с указания на то, что она неприкосновенна и священна.

Недостаточно провозгласить неприкосновенность собственности. Требуется создать юридический механизм, ее обеспечивающий. Среди элементов такого механизма, в частности, можно отметить следующие.

Во-первых, реализация всех основных начал гражданского законодательства в той или иной мере, теми или иными способами призвана обеспечить неприкосновенность собственности. Так, в качестве одного из основных начал названа . Кроме прочего это означает недопущение указаний собственнику об отчуждении принадлежащего ему имущества, о том, кому произвести отчуждение, на каких условиях и т.п. В . Это означает в том числе и невозможность при отсутствии установленных законом оснований затрагивать права собственника. Если все-таки произошло нарушение неприкосновенности собственности, то гражданское законодательство исходит из необходимости восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Во-вторых, гражданское право располагает системой исков, при помощи которых возможно восстановить нарушенное право собственности. Если произошло нарушение непосредственно права собственности (абсолютного права), то используются вещно-правовые иски (виндикационный, негаторный, о признании права собственности). Если же непосредственно нарушается относительное право, а право собственности нарушается косвенным образом (например, арендатор не возвращает арендодателю имущество по истечении срока аренды), то прибегают к обязательственно-правовому иску.

4. Собственность священна и неприкосновенна. Вместе с тем право собственности не может трактоваться как ничем и никем не ограниченное. В противном случае это право обратится в произвол. Любопытно, что дореволюционные исследователи права собственности, раскрывая его содержание, считали необходимым едва ли не в первую очередь подчеркнуть, что «нигде нет неограниченного права собственности» , право собственности подлежит «ограничениям, истекающим из условий общественной и гражданской жизни» , «право собственности, как и всякое право, всегда ограничено, все законодательства ставят пределы воле собственника» , «право собственности никогда не является в виде безграничной свободы распоряжения вещью. Соображения о нуждах лиц, окружающих собственника, и об интересах всего государства или общины, к которой собственник принадлежит, всегда заставляют право ставить свободу собственника в известные границы» и т.п. Соответствующие ограничения обстоятельно анализировались.

———————————
Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2 ч. М.: Статут, 1997. Ч. 2. С. 4.

Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Первая часть. СПб., 1883. С. 125.

Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Спарк, 1995. С. 166.

Хвостов В.М. Система римского права: Учебник. М.: Спарк, 1996. С. 230.

В п. 2 комментируемой статьи 209 ГК РФ указывается, что собственник может по своему усмотрению (своей властью и в своем интересе) совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия. Однако крайности всегда вредны. Если остановиться на провозглашении всевластия собственника и неприкосновенности собственности, игнорируя интересы общества, тех, кто проживает рядом с собственником, вынужден (или счастлив) общаться с ним и т.п., то неизбежны конфликты. Если, напротив, регламентировать отношения собственника с обществом, с окружающими его лицами и не учитывать необходимость обеспечить автономию воли собственника и неприкосновенность собственности, то это будет означать «похороны» идеи собственности. Поэтому в первую очередь (!) требуется гарантировать реальность правомочий собственника и неприкосновенность собственности, а затем установить границы прав собственника.

Рассматривая такие границы, следует различать пределы и ограничения права собственности. В обоих случаях речь идет о неких границах права собственности, но природа этих границ различается.

———————————
Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. М.: Статут, 2000. С. 17.

Пределы права собственности устанавливаются законом. Так, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также . Как указано в комментируемой статье 209 ГК, собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Жилые помещения предназначены для проживания граждан; размещение в домах промышленных производств не допускается (). Собственник земельного участка может продать его, подарить, передать в залог и распорядиться иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона .

Пределы объективны в том смысле, что они не зависят от воли собственника и иных лиц, а предопределены законом.

Их можно назвать объективными еще и потому, что ни одна правовая система не может обойтись без провозглашения общих правил и установления исключений из этих правил. Особенно в частной сфере, в области, где царит (должна царить) частная автономия. Для частной автономии должны устанавливаться определенные границы — пределы осуществления субъективных прав.

Ограничения права собственности субъективны. Они зависят от основанной на законе воле субъектов или судебных органов. Договорные стеснения права собственности возможны, когда участники гражданско-правовых отношений устанавливают определенные ограничения. Например, при заключении договора ипотеки стороны установили, что залогодатель не вправе распоряжаться заложенным имуществом либо совершать некоторые акты распоряжения. Судебные ограничения права собственности применяются по усмотрению суда при наличии спора.

5. В комментируемой статье (п. 3) особое внимание уделено осуществлению права собственности на природные ресурсы (земельные участки, недра и др.). В принципе в отношении этих объектов действуют уже изложенные правила. Собственник по своему усмотрению (своей властью и в своем интересе) может совершать любые действия с соответствующим имуществом. Однако, учитывая значимость земли и других природных ресурсов для жизни людей, для самого существования человечества, в п. 3 комментируемой статьи, с одной стороны, воспроизводятся уже известные правила: владение, пользование и распоряжение природными ресурсами осуществляются собственником свободно (по своему усмотрению (своей властью и в своем интересе)); при этом недопустимо нарушение прав и законных интересов других лиц. С другой стороны, предусмотрено, что реализация правомочий собственника природных ресурсов возможна в той мере, в какой их . И, кроме того, устанавливается еще один предел осуществления права собственности на природные ресурсы — недопустимо причинение ущерба окружающей среде.

———————————
Объекты гражданских прав: Постатейный комментарий к главам 6, 7 и 8 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 23 — 27.

6. Особое внимание в комментируемой статье 209 Гражданского кодекса РФ уделено также доверительному управлению имуществом, урегулированному гл. 53 ГК РФ и представляющему собой способ осуществления собственником права распоряжения имуществом. Такое внимание объясняется дискуссией о доверительном управлении и доверительной собственности (трасте) в период подготовки и принятия части первой ГК РФ. Положения комментируемой статьи конкретизируются в , согласно которому по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.

———————————
Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. «О доверительной собственности (трасте)» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 1. Ст. 6.

См.: Дозорцев В.А. Доверительное управление имуществом // Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996. С. 527 — 549.

7. Положения комментируемой статьи в совокупности со были предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. Основанием для обращения в КС РФ стало отсутствие в названных нормах положения о недопустимости возложения на бывшего собственника каких-либо обременений, если иное не предусмотрено законом или договором, что, по мнению заявителя, «ведет к неопределенности их содержания и к возникновению противоречивой судебной практики, а также нарушает принцип равной защиты всех форм собственности (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации)». Такая проблема возникла в связи с передачей ветхого жилищного фонда юридического лица муниципальному образованию и прекращением обязанностей бывшего собственника по предоставлению нового жилья.

Определением КС РФ от 13 ноября 2001 г. N 254-О «По запросу Свердловского районного суда города Перми о проверке конституционности статей 209 и » было подтверждено соответствие положений названных статей ч. 2 ст. 8 Конституции РФ . По рассматриваемому спору «передача муниципальным образованиям ведомственного жилищного фонда осуществлялась в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики». Согласно ст. 9 названного Закона при изменении отношений собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан правопреемникам этих предприятий, учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке и с сохранением всех жилищных прав граждан. В случае такого перехода права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности.

———————————
Вестник КС РФ. 2002. N 2.

Из запроса и представленных материалов следует, что муниципалитет г. Перми, принимая в силу закона жилищный фонд в муниципальную собственность, взял на себя все правомочия прежнего собственника и бремя по содержанию указанного имущества.

Согласно переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности, в том числе по предоставлению благоустроенного жилья в связи с выселением из домов, грозящих обвалом, поскольку иное не предусмотрено законом. В силу именно собственник по общему правилу несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Невнесение арендной платы может быть связано, в том числе, и с неправильным определением в договоре правового режима пользования и владения имуществом. Для грамотного создания пунктов договора необходимо чётко различать эти два понятия.

Понятие владения и пользования

В соответствии с положениями ст. 606 Гражданского кодекса РФ:

Договор аренды можно определить как сделку, согласно условиям которой наймодатель обязуется предоставить за установленную плату нанимателю во временное владение и пользование или во временное пользование определённое имущество.

Объем прав и обязанностей наймодателя в этом контексте устанавливается каждым конкретным договором. Таким образом, у сторон договора есть два варианта объема прав арендатора:

• владение плюс пользование;
• исключительно пользование.

Право владения предусматривает возможность фактически осуществлять физическое господство над имуществом. Оно предоставляет своему обладателю возможность устанавливать режим доступа к имуществу и физически воздействовать на него. Традиционно право владения арендуемым имуществом предоставляется при найме недвижимости. Так, наниматель помещения получает право на установления режима доступу у нему (грубо говоря, закрыть квартиру на ключ). Однако такой тип владения используется традиционно только применимо к договорам аренды.

При этом арендатор имеет право осуществлять господство над имуществом, однако не может его продать, подарить и так далее. Осуществить это может исключительно лицо, обладающее правом собственности на имущество.

Важным моментом при рассмотрении права владения арендованным имуществом является момент возникновения такого права. Право владения арендованным имуществом возникает исключительно в момент передачи вещи нанимателю. При этом, право пользования имуществом, полученным в аренду, может возникать в любой другой момент (учитывая консенсуальную природу договора найма).

Пользование предусматривает возможность применения и употребления имущества. Однако пользователь не имеет права ограничить доступ иных лиц к нему. Одной из ключевых отличительных особенностей пользования является извлечение из имущества его полезных свойств.

Отличия между пользованием и владением

Пользование и владение в гражданском праве и применительно к договору аренды имеют ряд существенных отличий:

• владение позволяет определять режим доступа третьих лиц к имуществу;
• ключевая особенность пользования – извлечение полезных свойств вещи;
• владение позволяет физические воздействовать на имущество, в тому числе перемещать его в пространстве;
• дата возникновения права владения не совпадает с датой заключения договора аренды.

В контексте аренды практически невозможно представить исключительно право владения вещью без права пользования ею. Это обусловлено самой природой отношений по договору найма.

На практике встречается ситуация, при которой стороны сделки, заключая её, не предусмотрели объема прав в контексте владения (например, договор очень короткий). Такой факт не является основанием для признания договора аренды недействительным. Судебная практика расценивает такой случай, как основание сделки на законных положениях. То есть арендатор получает максимальный объем прав, предусмотренный законом – как владение, так и пользование.

Право владения – правомочие, которым обладает собственник на свое имущество. Оно подтверждается документально и может быть прекращено лишь по судебному решению. Понятие полностью раскрыто в Гражданском кодексе РФ. Владение всегда сопряжено и с другими правами: пользования, распоряжения. Ведь невозможно просто обладать вещью, так или иначе не применяя ее. В то же время существуют законные способы только пользоваться имуществом, без права распоряжения им. Чтобы раз и навсегда разобраться с путаницей этих правовых статусов, рассмотрим их подробнее.

Собственность и собственник

Иметь что-то в собственности – это владеть рядом исключительных прав, которые определяют контроль, ограничение доступа и ответственность за то, чем обладает собственник. Лицо, имеющее такие гражданские права, автоматически наделяется и способностью пользовать и распоряжаться. Это позволяет совершать действия с имуществом любого характера, в соответствии с буквой закона, конечно. При этом собственник может передавать другим лицам права владения и пользования, оставаясь при этом единственным хозяином.

Имея достаточный набор прав, собственник ответственен и за содержание своего имущества, в том числе по оплате налогов, если таковое предусмотрено законом. Риски в связи с порчей вещей в общем порядке также несет владелец.

Субъекты и объекты права

Права собственника могут различаться в зависимости от его принадлежности к той или иной категории лиц: юридические, физические, муниципальные или государственные учреждения, религиозные объединения. Всего ГК РФ объединяет права владения, пользования и распоряжения в следующие формы собственности :

• юридических лиц;
• частную;
• религиозных и общественных организаций;
• муниципальную и государственную;
• совместную.

Права каждого из субъектов отношений регулируются одинаково, никому не отдается предпочтения.

Если с владельцами все понятно, то какие объекты собственности можно встретить в России? Это имущество в виде земельных участков, жилых помещений и домов, предметов домашнего хозяйства, денег, акций и других нематериальных активов, СМИ, целых предприятий и их помещений. Практически на любое имущество, за исключением отдельных категорий, упомянутых в законодательстве, могут быть оформлены права собственности.

После приобретения имущества владелец наделяется исключительным правом собственности, которое представляет собой целый спектр дополнительных правомочий. Главными из них считаются: право владения, пользования и распоряжения. Именно собственник обладает комплексом таких гражданских правомочий, тогда как остальные лица по его решению могут быть наделены лишь некоторыми из них. Следует также помнить, что право собственности распространяется лишь на то имущество, которое может принадлежать физическому (юридическому) лицу или государственному предприятию согласно законодательству.

Права владения и пользования позволяют фактически обладать имуществом и применять его в собственных целях (в т. ч. получать доход). Однако без соблюдения прав владения последующие привилегии недоступны. Право распоряжения предоставляет возможность совершать юридические сделки с имуществом: продавать, обменивать, приносить в дар, передавать по наследству, сдавать в аренду или залог.

Право владения и пользования земельным участком

Лица, которые имеют право собственности на землю, могут осуществлять с ней любые сделки, не запрещенные законом. Регулирование владения, пользования и распоряжения земельным участком осуществляется на основании ст. 260–287 ГК РФ. Право собственности переходит к владельцу после заключения договора купли-продажи, дарения, мены, любой другой сделки, имеющей юридическую силу, а также в соответствии с завещанием. Следует учитывать, что собственник владеет не только землей, но и всем, что на ней расположено и ей принадлежит: почвой, залежами полезных ископаемых или иных ценностей, водными объектами, растениями, прочим имуществом.

Право владения и пользования землей в общем случае позволяет лицу возводить в черте ее границ сооружения и здания или создавать недвижимое имущество иного типа с возможностью приобретения на него прав собственности. Кроме того, владелец вправе разрешать строительство и другим лицам. Главным требованием является соблюдение строительных и градостроительных правил и норм и условий целевого назначения участка.

Собственник может передавать права владения и пользования имуществом, в данном случае землей, другим лицам в порядке, установленном законом. Они обладают правами, согласно договору, но не могут распоряжаться им.

Порядок владения землей собственником недвижимости

Как уже было сказано, собственник земли может разрешать строительство другим лицам, если процесс не противоречит законодательству. При этом собственник возведенной недвижимости наделяется правом пользования земельным участком. В случае перехода прав на отстроенное имущество новый владелец на тех же условиях и в том же объеме продолжает использовать землю. При этом он правомочен применять все аспекты права собственности на объекты недвижимости.

Пользование земельным участком имеет определенный срок. Если он по соглашению сторон не продлевается, то владелец вправе потребовать снести все постройки и привести землю в первозданный вид. Возможным вариантом является оформление прав собственника недвижимости на землю, или наоборот. Выгодной юридической сделкой для обеих сторон обычно становится продление договора об использовании земельного участка.

Земельный сервитут

Владелец земельного участка (а также иной недвижимости) вправе обратиться с требованием к собственнику соседнего участка о предоставлении прав ограниченного пользования (что называется сервитутом). Он обычно используется в целях прокладки коммуникационных линий и обеспечения свободного прохода или проезда через граничащий участок. Осуществление таких простых, казалось бы, процедур довольно затруднительно без оформления сервитута. Такие ограниченные привилегии на пользование землей не лишают владельца его собственных прав. Законодательство не запрещает устанавливать определенную плату за предоставление сервитута.

Стороны заключают соглашение самостоятельно и регистрируют его. В случаях когда договориться собственникам не получается, может быть подан иск в суд. Оформление сервитута оправдано лишь в тех случаях, когда это действительно необходимо.

Право собственности на жилое помещение

Жилое помещение предусматривает его использование только с целью проживания граждан. Расположение объектов производства не допускается. Владелец обладает всеми правами собственности, которые приобретаются путем покупки, мены, вступления в наследство и прочих случаях. Собственник вправе самостоятельно распоряжаться жилым помещением: сдавать его в аренду, наделяя правом пользования и владения, или же использовать для собственного проживания с членами его семьи.

Если владелец планирует разместить в жилом помещении предприятие, сначала следует поменять статус «жилого» на «нежилое». Хозяину квартиры, помимо нее, принадлежит доля в праве собственности на общее имущество дома. В случае разрушения многоэтажки такому лицу останется и доля на землю, на которой существовала постройка. Эту часть собственник вправе отчуждать.

Право владения и пользования жилым помещением

Как и в случае с земельным участком, исключительным правом распоряжения обладает только собственник. Никто кроме него не может решать судьбу имущества, осуществлять без его ведома и согласия юридические сделки и прочее. Семья владельца квартиры автоматически приобретает лишь право владения и пользования жилым помещением. Какие дает права такое положение? Члены семьи полномочны проживать (т. е. использовать жилье в своих целях), совершать юридические сделки или изменять планировку квартиры с согласия собственника, осуществлять прочие действия, связанные с проживанием и владением. Помимо правомочий пользователь жилого помещения несет и совместную ответственность за его сохранность и содержание. Права и обязанности прекращаются, если родственная связь нарушается.

Некоторыми правами на жилье наделены и съемные жильцы. В таком случае собственник составляет договор, согласно которому на определенный срок и за установленную плату предоставляет право владения и пользования жилым помещением. Это распространенный способ отношений на современном рынке недвижимости. Стоит обратить внимание, что сделка считается совершенной только при согласии собственника.

Понятие общей собственности

Если правом собственности обладают несколько лиц (два и более), то объект отношений принадлежит субъектам в равной степени. Может быть определена доля владельца, тогда речь идет о долевой собственности, или же без такового действия (общая собственность). Обычно права совместного владения возникают по отношению к имуществу, которое нельзя разделить. В установленных законом случаях понятие общей собственности применимо и к делимым материальным ценностям. Типичный пример такой ситуации – совместно нажитое супругами имущество. Если иное не прописано в договоре, то все, что приобретено в браке, при разводе делится пополам.

Суть неделимого участка можно рассмотреть на примере многоквартирного дома. Каждый из жильцов имеет долю в собственности на землю. При этом ее можно отчуждать другим лицам. При решении продать долю владелец уведомляет сначала других собственников. Если никто из них не соглашается совершить сделку, то права могут быть проданы третьему лицу. Величина доли по возможности определяется или же считается равной для каждого собственника.

Права на предмет залога

Собственник вправе отдавать свое имущество в залог, тем самым гарантируя выполнение своих обязательств. При этом залогодатель не имеет прав распоряжения предметом залога. Владелец имущества не меняется, и все права, связанные с этим статусом, остаются с ним. Однако залогодатель имеет права владения и пользования предметом залога, среди которых:

• использовать имущество согласно его назначению, в т. ч. извлекать из него доходы или плоды;
• передавать без согласия собственника (залогодержателя) предмет залога во временное пользование или владение другим лицам;
• залогодержатель вправе использовать переданное в залог имущество только в исключительных случаях, указанных в договоре.

Каждый из пунктов соблюдается только тогда, когда иное не указано в договоре и не противоречит законодательству. Отношения между залогодателем и залогодержателем регулируются по большей части договором. Согласно ему залогодатель имеет весомое количество прав на имущество в залоге. Пожалуй, единственное, чего он лишен, это отчуждать имущество без согласия собственника.

Прекращение прав собственника

Право собственности в ряде случаев теряется владельцем. Помимо добровольного отказа от имущества, хозяин лишается прав владения, пользования и распоряжения в следующих случаях:

• отчуждение другим лицам;
• уничтожение или гибель имущества;
• конфискация, реквизиция, взыскание на имущество по обязательствам;
• отчуждение в связи с невозможностью принадлежности данному лицу по закону;
• выкуп.

Имущество, находящееся в собственности государства или муниципальных организаций, может быть отчуждено физическим или юридическим лицам, т. е. приватизировано, в установленном законом порядке.

Права собственности позволяют распоряжаться личными вещами, от мелких материальных ценностей до недвижимости. Хозяин имущества может наделять других правами пользования и владения. Каждый человек чем-то обладает, а чем-то лишь в какой-то мере владеет. Правоотношения, устанавливаемые при этом, не должны противоречить закону и правам собственника.