Электронный паспорт гражданина рф. Как получить электронный паспорт гражданина рф по новым правилам. Когда следует получать новый паспорт

Правительством России был анонсирован ввод электронных удостоверений личности для граждан. Электронные паспорта с 2017 года должны были стать заменой действующим бумажным аналогам. Мнение в обществе о необходимости ввода цифрового удостоверения разделились. Одни видели в изменениях упрощение системы идентификации и более быстрый доступ к услугам, а другие критиковали чипированные паспорта, мотивируя тем, что они станут инструментом контроля над поведением и жизнью граждан.

Новый паспорт с 1 января. Последние новости

Известно, что цифровой паспорт гражданина РФ будет создан на базе технологии выдачи универсальных электронных карт (УЭК). УЭС были внедрены в 2010 году. Их задача состояла в хранении всех необходимых данных для доступа к банковским и государственным системам. За шестилетний период было выдано менее 1 млн. карт, что составило 0,5% от общего количества граждан. Ожидания от УЭК не оправдались, проект будет закрыт в 2021 году. Однако наработанную материально-техническую базу было предложено использовать для нужд ФМС и МВД – выпуск электронных паспортов.

Аргументами в пользу ввода в оборот удостоверений с чипами называют :

Снижение расходов на выпуск.
Улучшенная степень защиты в сравнении с бумажным аналогом.
Многофункциональность документа. Возможность получения доступа сразу к нескольким видам услуг: медицинские данные, биометрическая информация, ЭЦП.
Снижение количества подделок из-за сложности выпуска и коррупции в органах.

История внедрения электронных паспортов в России :

Дата	Событие
27.07.2010 г.	Принятие Закона № 210-ФЗ
февраль 2012 г.	Пилотный выпуск УЭК в 9 регионах РФ
январь 2013 г.	Старт общероссийского выпуска УЭК
февраль 2013 г.	Внесение законопроекта о вводе электронных паспортов гражданина
весна 2013 г.	Замена региональных социальных карт на УЭК
21.12.2016 г.	Принятие законопроекта об отмене работы УЭК в РФ
01.01.2017 г.	Планируемый старт выпуска электронных паспортов
16.04.2016 г.	Публикация Постановления Правительства РФ № 315 об изменении даты старта ввода электронных удостоверений
март 2018 г.	Новая дата запуска проекта «Электронный паспорт гражданина»

В России с 2017-го года начнут выдавать электронные паспорта

По заявлениям руководства РФ планировался старт выдачи электронных удостоверений личности с 1 января 2017 года. Для адаптации системы предлагалось ввести срок до 2025 года. В период 2017 – 2025 гг. в России должны были существовать параллельно два типа паспортов: обычный на бумажном носителе и пластиковый с электронным чипом. Но начало функционирования электронных паспортов в РФ отложено до начала марта 2018 года. До марта 2018 года будут выдаваться еще удостоверения на бумажном носителе. Ожидаемая дата полной замены паспортов у населения – 2020 год.

Как выглядит электронный паспорт гражданина РФ 2017

Практика использования пластиковых паспортов со встроенными электронными чипами не нова в мире. При разработке российского образца за основу был взят опыт других государств и российских УЭК. Электронный паспорт гражданина РФ будет:

выполнен из пластика – более износостойкий;
содержать персональные данные (СНИЛС при согласии гражданина);
иметь многоуровневую защиту;
действителен 10 лет после выдачи;
определять местонахождение радиочастотным способом;
предоставлять либо ограничивать доступ к услугам или перемещению.

Дизайн электронных паспортов будет стандартизирован. На лицевом обороте размещается 2 фотографии гражданина. Одна обычная, вторая нанесена лазером. Дополнительно лазерный вариант фото добавляется и на оборотную сторону «пластика». Если паспорт выдан несовершеннолетнему, то на оборотной стороне указываются данные о представителях ребенка и фотография не является обязательной. К слову, фото будет выполняться при оформлении электронного паспорта сразу в электронном виде. Бумажного экземпляра фотографии не будет.

Процедура получения

Выдача электронных паспортов будет происходить платно. Но точный размер пошлины пока не оглашен. Ориентировочно сумма госпошлины будет составлять 200 – 700 руб. Обязательного условия замены текущего бумажного удостоверения электронным аналогом пока не вводится. Обмен будет происходить исключительно по желанию граждан и на основании их заявления. При выдаче нового паспорта старый будет необходимо сдать. Владеть двумя внутренними паспортами одновременно запрещается.

Электронный паспорт гражданина РФ в 2017 году становится документом, дублирующим обычные бумажные российские паспорта. В чём смысл такого паспорта и обязательно ли будет менять привычный напечатанный на бумаге паспорт на новинку, разберёмся более детально.

Об электронном паспорте гражданина РФ

Итак, электронным паспортом гражданина России будет называться новая пластиковая карта, которая будет содержать максимальное количество информации о своём владельце. Кроме обычных паспортов карта заменит собой и громко разрекламированную когда-то универсальную электронную карту.

Электронный паспорт гражданина РФ в 2017 году будет помимо стандартных паспортных данных содержать и прочую официальную информацию — от индивидуального номера налогоплательщика и номера пенсионного страхования до изображений отпечатков пальцев и ведомственных идентификаторов, которые используются для получения услуг социально-значимого характера.

Тех, кто переживает, что новый документ содержит слишком много информации о человеке, спешим успокоить — большая часть данных будет зашифрована на электронном чипе, и даже в случае потери или кражи документа постороннее лицо, если это не хакер, не получит больше информации о вас, чем если вы лишитесь бумажного паспорта.

Электронный паспорт гражданина РФ в 2017 году не является строго обязательным для получения. По меньшей мере до 2025 года его получение будет делом исключительно добровольным. Государство рассчитывает на то, что россияне сами оценят новинку и постепенно перейдут на неё по доброй воле, ведь как минимум очень удобно иметь одну небольшую пластиковую карту, чем посещать госучреждения с ворохом бумажных документов. Если новинка приживётся и получит распространение, с какого-то момента можно ожидать того, что выдача бумажных паспортов прекратится совсем, что со временем окончательно вытеснит их естественным образом.

Пожалуй, единственным относительным неудобством, связанным с электронными паспортами, является то, что их срок действия значительно меньше, чем у бумажных паспортов. Менять электронные паспорта придётся каждые 10 лет, как, к примеру, водительские удостоверения.

Обладателям универсальной электронной карты, на смену которой в том числе приходит новый документ, переживать пока смысла нет — они могут пользоваться картой как минимум до 2021 года. Если к тому моменту из 650 тыс. карт, что сейчас имеют хождение, на руках останется по-прежнему большое их количество, вполне вероятно, что возможность использовать их будет продлена ещё.

Чтобы получить электронный паспорт гражданина РФ уже в 2017 году, необходимо прийти в одно из отделений УФМС со своим обычным паспортом, который придётся сдать при получении нового документа.

Аналогично бумажному паспорту, получить электронный можно начиная с 14 лет. Заранее фотографироваться на паспорт не нужно — это сделают в отделении УФМС, как это делается, скажем, при получении загранпаспорта или водительского удостоверения уже несколько лет.

Дополнительным удобством, связанным с электронными паспортами, является то, что в случае утраты такого документа, достаточно будет аннулировать его в любом отделении УФМС или многофункциональном центре по получению госуслуг. Объясняться с полицией по поводу утери документа не придётся.

Точная стоимость получения электронного паспорта в конце 2016 года не была определена, но говорилось о суммах не выше 500 рублей.

Выводы

Если оценивать идею нового документа критически, то помимо очевидных плюсов, связанных с удобством и простотой электронного документооборота, есть и поводы для небольшого беспокойства, разрешить которое способна только практика. Увы, электронный паспорт как минимум таит в себе опасность того, что если мошенник или хакер сможет его взломать, он получит слишком много информации о человеке, последствия чего не совсем предсказуемы, но явно негативны.

Конечно, пока что со стороны государства нет никаких директив о том, что получать новую электронную карту строго обязательно, так что при желании можно продолжать пользоваться старыми добрыми бумажными документами. Но очевидно и то, что слишком малые темпы внедрения новинки власть не устроят, и она будет пусть и не слишком навязчиво, но подталкивать нас к мысли о переходе на новый документ, когда мы будем сталкиваться с получением каких-либо государственных услуг. Скорее всего, если идея электронного паспорта продумана лучше, чем идея универсальных электронных карт, через несколько лет число обладателей таким документом окажется выше, чем количество тех, кто завёл себе УЭК. Так что ничего удивительного не будет в том, если через 5-10 лет паспорт в виде пластиковой карты станет привычным явлением в нашей стране.

Несмотря на то, что законопроект, посвященный вопросу внедрения электронных паспортов, был одобрен в 2013 году, сроки выдачи документа, в том числе пилотной, неоднократно переносились. Техническая возможность воплотить рассматриваемый проект в жизнь появилась только к 2017 году.

В рамках подготовки были выявлены не только неоднозначное отношение россиян к фактической выдаче и применению электронного паспорта, но и наличие подводных камней при реализации. Поэтому был установлен еще один срок массового запуска проекта, который на этот раз пришелся на 15 марта 2018 года. В настоящий момент работы, связанные с подготовкой единых реестров и технических вопросов, продолжаются.

Настоящая статья будет актуальна для тех, кто ее еще не знаком с тем, как собственно выглядит электронный паспорт, каково его предназначение и где его возможно получить.

УЭК: предшественник электронного паспорта

Роль прототипа электронного удостоверения личности выполнила знакомая всем УЭК, появлением которой ознаменовался 2011 год.

Ее главная функция в качестве универсального платежного элемента плавно перевоплотилась в переход на электронные удостоверения личности.

Вся та инфраструктура, что применялась в сфере обслуживания УЭК, стала основой для внедрения пластикового удостоверения – документа, призванного служить не только в качестве удостоверения личности, но и платежного документа. Поговаривают, что фактическое применение электронного паспорта сможет заменить УЭК и другие, не менее важные документы. Пока осуществить выдачу усовершенствованных документов, запланированную на январь 2017 года, не удалось.

О внешнем виде нового паспорта

Внешне электронный документ напоминает обычную пластиковую карточку, сведения о владельце которой доступны как в визуальной, так и электронной форме. Отдельная информация является зашифрованной и может быть обнаружена исключительно посредством сканирования чипового элемента. С личной информацией о владельце можно познакомиться, рассмотрев лицевую сторону карты.

На ней указаны:

ФИО, пол, место и дата рождения владельца и его личная подпись;
номер, дата выдачи и срок действия документа.

На этой же стороне размещены две личные фотографии владельца. Большая из них (размер 24х32) выполнена в цвете и располагается слева. Вторая фотография – меньше по размеру, выполнена в черно-белом исполнении посредством лазерной гравировки. Ее можно увидеть с противоположной стороны. Аналогичное электронное фото находится и на обратной стороне карте. Здесь же продублирован номер удостоверения личности.

Применение особых технологий при нанесении фотографий на отдельные слои документа выступают в качестве дополнительной защиты от подделки.

На обратной стороне карты кроме фото и номера, в том числе, отражается информация относительно кода подразделения, выдавшего пластиковый образец; СНИЛС и ИНН (по желанию владельца); сведений о представителях и опекунах ребенка (младше 14 лет).

Главное отличие пластикового образца от его бумажного «товарища» – это наличие состоящей из букв и цифр машиночитаемой записи, служащей для удостоверения личности. Сюда относят также биометрические сведения (вносятся по желанию граждан) и электронную подпись. На чиповом носителе могут находиться и другие важные сведения, например, банковский счет владельца, номер его страховки и даже указание группы крови.

О предназначении электронного паспорта

В рамках разработки проекта учитывался также международный опыт, связанный с идентификацией личности. Впервые речь о последнем аспекте зашла еще 16 лет назад – в 2001 году. В следующем 2002 году Новоорлеанское соглашение подписали порядка 188 стран, поддержавших американскую идею относительно внедрения новой технологии по идентификации. Это биометрия лица. Такая технология собственно и легла в основу современных электронных и биометрических паспортов.

В самой же Европе на сегодняшний день многофункциональные идентификационные карты распространены крайне неравномерно.

Лидирующая позиция и самый высокий процент применения паспортов отводится Эстонии. На другом конце рейтинга сегодня находится Италия – всего 2%.

Вопрос, посвященный переходу на новые пластиковые удостоверения личности, среди россиян вызвал немало дискуссий, не обошлось и без кривотолков.

Официальные правительственные комментарии обращают внимание на следующие преимущества:

снижение количественных показателей испорченных документов;
повышение сроков использования последних;
предотвращение мошеннических операций с документами.

Кроме того, новые паспорта, оснащенные электронными носителями, способны привести к оперативному решению различных операций, связанных с оплатой государственных услуг.

Когда бумажные паспорта останутся в прошлом

Выдача новых удостоверений определенно будет производиться поэтапно. Запланировано, что на первом этапе обмен документов будет доступен только по желанию граждан. Затем наступит черед тех граждан, чей возраст выше отметки 14 лет, при этом выдача удостоверений производится для них впервые. Далее предполагают выдавать подобные карты при рождении.

Сам процесс выдачи бумажных версий полностью будет прекращен к 2025 году.

А вот начиная с 2030 года, устаревшие бумажные паспорта будут вообще считать недействительными.

Порядок, применяемый при оформлении новых паспортов

Сроки, устанавливаемые в отношении выдачи электронных паспортов, были перенесены 315-м правительственным Постановлением на март 2018 года. В настоящий момент осуществляется проработка единой российской базы, служащей для интеграции новой регистрационной системы.

Тем не менее, подготовится к предстоящему обмену бумажного варианта документа на электронный необходимо уже сейчас.

Среди основных составляющих процедуры выделяют следующие:

Обмен и выдача новых паспортов – прерогатива подразделений Главного управления по вопросам миграции МВД (привычного всем УФМС).
Возможность обращения реализуется как по месту регистрации, так и таковому пребывания.
Выдача пластикового документа подразумевает автоматическую сдачу прежнего паспорта.
Электронный паспорт призван служит 10 лет, после чего подлежит обязательному обмену.

С этого момента россияне смогут получать как электронные аналоги, так и другие удостоверения личности (например, биометрические паспорта) в подразделениях МФЦ.

Снизится и величина взимаемой госпошлины. Об этом свидетельствуют соответствующие положения 401-го Федерального закона. Получение любых удостоверяющих личность документов станет в общем итоге на 30% дешевле.

Как получить новый документ

Для получения нового электронного паспорта можно обращаться:

в любое подразделение ГУВМ МВД (прежнее наименование – УФМС), удобное с точки зрения местоположения;
в многофункциональный центр по оказанию муниципальных и государственных услуг;
оформить заявление на оформление и выдачу через интернет, в частности, через портал Госуслуги.

Последние варианты обращения все равно подразумевают дальнейшее посещение одного из подразделений ГУВМ МВД, где будет происходить фактическая выдача документа. Получить его может как лично заявитель, так и доверенное лицо (опекун несовершеннолетнего лица).

Непосредственно алгоритм выдачи электронных паспортов остался неизменным и схож с тем, что предпринимают для бумажных паспортов.

Необходимые документы

Обмен старого образца на новый происходит на основании заполненного владельцем паспорта либо его доверенным лицом (при наличии нотариально заверенной доверенности) заявления. В последнем отражаются все сведения, которые были указаны в прежнем паспорте, включая семейное положение, место регистрации, сведения о детях, воинском учете, загранпаспорте.

Кроме стандартных сведений, в заявлении можно отразить личную информацию, которую владелец желает иметь на электронном чипе. Такие сведения вносятся в чип исключительно по желанию заявителя.

Для подтверждения сведений, указанных в заявлении, к нему прикладывают копии:

собственно паспорта, подлежащего замене;
загранпаспорта;
свидетельства о браке (расторжении брака);
детских свидетельств о рождении (до 14 лет);
документа воинского учета.

При подаче заявления через интернет потребуются сканы вышеуказанных документов.

Обязательна уплата госпошлины. Уплатить ее можно в любом банковском учреждении либо через терминалы. Разница будет лишь в размере комиссии, взимаемой при совершении операции. На сегодняшний день величина госпошлины окончательно не установлена и может быть различной, в зависимости от того, с какой целью производится выдача нового паспорта (достижение 14-летнего возраста, утрата либо замена). Известно также, что она не будет превышать 700 рублей.

Сроки изготовления документа

Срок предоставления госуслуги по месту регистрации заявителя не должен превышать 10 дней. В противном случае, когда услуга реализуется по месту обращения либо проживания, период ожидания может достигать 2 месяцев. Это связано с необходимостью дополнительных запросов в то подразделение, где происходила выдача прежнего образца.

В любом случае о моменте получения нового паспорта заявителя обязательно проинформируют по телефону, при личном обращении во время подачи заявления либо посредством интернет.

УЭК пока остается у владельца. Ее период действия будет ограничиваться полным переходом на пластиковые удостоверения личности.

Особенности выдачи электронных паспортов детям

Еще одна новость, которая была обнародована наряду с таковой о скорой выдаче электронных паспортов, связана с порядком выдачи документов новорожденным.

Планируется, что карты будут выдаваться малышам одновременно со свидетельствами о рождении.

На первом этапе выдача паспортов детям будет происходить на основании соответствующего заявления родителей либо опекунов. Заявление на детей подается в те же госструктуры, что и взрослые заявки. К нему прилагаются свидетельства о рождении плюс оплаченная квитанция государственной пошлины.

Детям младше 14 лет фотография в электронный паспорт пока вклеиваться не будет. Далее возраст для наличия фото планируют снизить на 6 лет. Для детей старше 14 лет порядок подачи заявления будет аналогичным с той разницей, что уже необходимо будет представить личные фотографии.

Когда следует получать новый паспорт

Как и привычный всем бумажный паспорт, пластиковое удостоверение личности будет выдаваться гражданам при достижении возрастной отметки в 14, 20 и 45 лет.

Кроме того, рассматриваемый образец паспорта будет подлежать обмену:

в случае обнаружения некорректных сведений в образце;
при необходимости изменения информации, внесенной в чип;
в случае естественного износа либо механического повреждения;
при потере либо краже.

В последнем случае уже будет исключена необходимость первоочередного обращения в органы правопорядка. Обращаться можно будет сразу в подразделение ГУВМ МВД, где старый образец заблокируют и зарегистрируют заявку на новый.

По сообщениям Минэкономразвития с 1 января 2017 года в России начнется постепенный переход на новый документ, удостоверяющий личность – электронный паспорт. Он станет заменой универсальной карте (УЭК), выпуск которой планируют прекратить в ближайший год. Наличие носителя информации нового вида впоследствии станет обязательным условием для получения государственных услуг , предоставляемых жителям нашей страны в электронном виде.

Ранее считалось, что в дальнейшем именно электронный паспорт гражданина РФ 2016 станет базовым элементом для российской платежной системы «Мир», однако ЦБ недавно отверг эту идею. Возможно, к ней вернутся несколько позже.

Внешний вид нового паспорта

Электронный паспорт гражданина РФ 2017 представляет собой пластиковую карту размером не больше банковской. С обеих сторон нанесена основная информация о гражданине, продублированная на встроенный чип. Помимо этого карта может содержать и дополнительные сведения (в т.ч. биометрические данные).

На лицевой стороне планируется разместить:

ФИО владельца;
дату и место рождения;
номер документа, дата его выдачи и срок действия.

По предварительным данным, карта будет содержать сразу три фотографии. Первая, цветная, планируется довольно большой – 24х32 мм. Две другие, расположенные на лицевой и оборотной сторонах, предназначены для считывающих устройств. Изображение в этом случае наносится на карту с помощью лазерной гравировки.

Приятная новость: для получения электронного паспорта гражданину РФ не придётся идти в фотоателье. Все необходимые кадры сделают в УФМС, после чего фото прямо с фотоаппарата перенесут в компьютер и вставят в макет будущего документа.

На оборотной стороне помимо уже упомянутой фотографии будет дублироваться и номер документа. Здесь же укажут наименование и код учреждения, выдавшего его, номера ИНН и СНИЛС (по желанию). Если карта выдается несовершеннолетним гражданам, то на оборотной стороне обязательно помесятят сведения о законных представителях ребёнка (родителях или опекунах).

Важной особенностью нового документа станет возможность размещения по желанию владельца дополнительной информации: банковских реквизитов, номера страхового полиса, электронной подписи и прочих сведений, имеющих значение в жизни человека.

Все ли обязаны поменять бумажные паспорта на электронные?

Как отказаться от электронного паспорта, если бумажный вариант устраивает больше? Есть ли возможность избежать процедуры смены документа? Пожалуй, эти вопросы волнуют не только старшее поколение, не доверяющее современным технологиям.

В Министерстве поспешили заверить: смена паспорта – решение сугубо добровольное , так что принуждать никто никого не будет. Правда, тут же подчеркнули, что с карточкой гораздо удобнее.

Электронные паспорта в России официально планируют вводить с 2017 года. При этом до 2025 пластиковые карты будут иметь параллельное хождение с привычными бумажными документами. При получении карты гражданам придется заплатить пошлину: о конкретных цифрах пока не говорят, хотя и считается, что госпошлина в 250-700 рублей полностью покроет расходы на производство документа нового образца.

Электронный паспорт гражданина РФ 2016: как получить? Еще недавно сообщалось, что подать заявление в отделе УФМС можно будет уже с января 2017. Но в апреле 2016 года Правительство РФ поручило МВД отложить выпуск новых носителей персональной информации до марта 2018 года. Именно поэтому обрести заветную карточку раньше срока не удастся. Стоит помнить, что при получении персональной карты гражданин сдаёт бумажный аналог. Иметь на руках сразу два документа нельзя.

Основные функции нового документа

Сегодня в СМИ и государственных учреждениях идет распространение подробной информации о планируемой замене. Гражданам рассказывают о том, как выглядит электронный паспорт, наглядно демонстрируют удобство его использования.

Главная задача новой карты – быстрая передача данных о субъекте. Теперь не придётся нести ксерокопии, от руки заполнять бланки – достаточно будет поднести кусок пластика к считывающему устройству, и сотрудник учреждения получит все необходимые сведения. К тому же и подделать такой документ будет намного сложнее, а значит, граждане России реже станут попадаться на удочку мошенников.

Несомненным плюсом является и замена одной картой вороха документов: информация с паспорта, СНИЛС, ИНН, страховых полисов, медицинских карт и прочих документов будет храниться в памяти чипа. Носить с собой эти бумаги больше не придётся.

Срок действия персональной карты – 10 лет. После чего его придётся получить заново. Замена документа обязательна и в том случае, если какая-либо информация, занесённая на карту, потеряла актуальность: например, сменилась фамилия вследствие вступления в брак. В случае утери электронного паспорта подать заявление о восстановлении необходимо в 10-дневный срок.

Когда можно будет получить основной документ нового образца?

Ранее в СМИ сообщалось, что с 2017 года граждане смогут получить новые документы. Однако в деле об электронных паспортах в России последние новости неутешительны.

Выдача начнется не ранее марта 2018 года : об этом стало известно 16 апреля 2016 года, когда на правовом портале опубликовали текст Постановления Правительства «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Госдумы седьмого созыва».

Отложить выдачу решили до выборов Президента в 2018 году. К этому же сроку как раз планируется закончить выпуск пластиковых удостоверений (УЭК). Бумажные варианты основного документа гражданина РФ будут выдаваться без изменений.

В Минэкономразвития планируют, что уже к 2019 году электронный паспорт гражданина РФполучит каждый россиянин, включая детей старше 14 лет. О том, что в России ввели электронные паспорта и полностью заменили ими бумажные аналоги, можно будет сказать не раньше 2020 года. Возможно, сроки затянутся, так как процедура добровольная, и нет оснований полагать, что она придётся по душе абсолютно всему населению.