Заявление в органы опеки о проведении проверки. Как обратиться в органы попечительства и опеки и написать заявление о ненадлежащем воспитании ребенка: образец жалобы Форма заявления в органы опеки и попечительства

Родитель или опекун – это человек, который обязан следить за развитием ребенка и создавать ему благоприятную среду для этого. Но некоторые граждане не выполняют возложенных обязательств. В таком случае сотрудник школы, сосед, воспитатель или любой другой человек может составить жалобу в органы опеки.

Основания для подачи

Обратиться в органы опеки с частной жалобой можно при наличии оснований:

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

  1. Условия проживания детей не удовлетворяют требованиям. К этому относится неаккуратность внешнего вида или одежды, грязь в доме, голодание, пропуски школы, аморальное поведение. Составляемая жалоба о ненадлежащем уходе за ребенком должна иметь основания. В противном случае она будет отклонена.
  2. Ребенок находится в опасности . Халатное обращение опекунов может привести к опасности для здоровья или жизни ребенка.
  3. Злоупотребление родительскими правами . Включает в себя невозможность общения со сверстниками, запрет на посещение кружков и иных развивающих секций, приучение к вредным привычкам. Это может повлечь за собой выговор или и привлечение к административной ответственности.
  4. Жестокое обращение . Законодательство России устанавливает, что в отношении ребенка нельзя применять психологическое и физическое насилие. Любой действие, которое можно расценить как таковое, может стать причиной подачи жалобы.
  5. Зависимость родителя от алкоголя или наркотиков.

Список оснований может увеличиваться, так как поводов для подачи жалобы большое количество. Любой гражданин, который заметит неисполнение родительских обязанностей, может составить заявление в органы опеки.

Кто имеет право на обращение

Обратиться с жалобой в органы опеки и попечительства могут:

  • один из родителей ребенка;
  • сотрудники образовательных учреждений;
  • сотрудники медицинского учреждения;
  • родственники;
  • соседи.

Составленное письмо должно подаваться в отделение по месту жительства. Также заявление может быть отправлено .

Как написать

Обращение должно составляться с учетом имеющихся правил официального заявления:

  1. Шапка с указанием данных заявителя и адреса органов опеки.
  2. Основной текст с описанием ситуации, где указывается причина обращения. Если к прошению прикладываются файлы или документы – обобщить их в нумерованный список.
  3. Прямое прошение, например: «Провести проверку условий содержания детей» .

Для обращения можно использовать один из методов:

  • телефонный звонок;
  • электронное сообщение на e-mail;
  • передача заявления Почтой России;
  • подача ходатайства при личном посещении отделения ООП;
  • обращение – крайняя мера, если ребенок находится в опасности, когда может быть повреждено его здоровье или имеется угроза жизни.

Единственной причиной, по которой некоторые граждане не хотят обращаться в органы – возможность дальнейших действий со стороны родителей для наказания «обидчика». Но в таком случае можно обратиться в государственные органы, не оглашая самого заявителя.

Можно ли подать анонимно

Законодательство позволяет гражданам отправлять анонимные письма в ООП, но есть вероятность, что подобное обращение не будет рассмотрено и обработано. Поэтому в большинстве случаев рекомендуется оставлять свои данные. Это необходимо для проведения проверок. Если же полученные данные не подтверждаются, то заявитель может быть привлечен в суд за клевету .

Законодательство напрямую не подразумевает особых средств для наказания граждан, которые направили ложную жалобу в органы опеки. Единственный способ понести наказание за это – прямое со стороны родителей, где обращающийся будет обвинен в .

Сроки рассмотрения заявления

Регулирование жалоб опирается на . Согласно закону, рассмотрение заявления происходит в течение одного месяца с момента регистрации обращения. Установленный срок может быть продлен еще на один месяц, но лишь единожды и при наличии исключительных оснований. Уведомление о продлении срока рассмотрения отправляется заявителю в виде ответа.

Срок рассмотрения будет напрямую зависеть от правдоподобности переданной информации в органы. После регистрации заявления информация из него проверяется сотрудниками. Если же подтвердят, что существуют отклонения от нормы, то начинается серьезное расследование.

В экспертные проверки входят:

  • беседы с соседями и иными людьми, которые постоянно встречаются с ребенком;
  • осмотр жилищных условий.

Сотрудники органов опеки и попечительства утверждают, что большинство заявлений – это последствия ссор с гражданином, который может составить и отправить жалобу. Из-за этого ресурсы зачастую уходят на такие фальшивые обращения. Родители, на которых была направлена подобная жалоба, могут обратиться в суд с исковым заявлением по причине предоставления ложных сведений.

  1. При выявлении фактов нарушения норм ребенок будет изъят из семьи . Это необходимо для защиты несовершеннолетнего от дальнейших угроз, насилия и проживания в неподходящих условиях. Если же этого не произойдет, то органы опеки понесут наказание за невыполнение свои обязанностей.
  2. Ребенок будет направлен в учреждение на временное содержание. В течение одной недели после изъятия ребенка органы опеки отправляют уведомление в о выявлении незаконных действий в отношении ребенка. Если же оснований достаточно для лишения родительских прав, то составляется соответствующее исковое заявление.
  3. Ребенка могут не изъять только в случае, если представители органов опеки уверены в том, что семья или ее отдельный член исправится. В таком случае к семье приставляют куратора , который будет проводить проверки без уведомлений.

Ответственность родителей

Законодательство устанавливает различные формы ответственности за невыполнение родительских обязанностей:

Кодекс РФ

Статья законодательства Тип ответственности
Административный 5.35

Административная

Гражданский

1073-1075 Гражданско-правовая
Семейный 69, 73

Семейно-правовая

В обязанности родителей или уполномоченных лиц (опекунов, попечителей), выполняющих патронаж (покровительство), входит уход за малышом и его всестороннее развитие. Если у людей, имеющих отношение к ребенку (сотрудников учебного или медицинского учреждения, соседей, родственников) есть подозрения о его ненадлежащем воспитании, то они вправе подать заявление в органы опеки и попечительства (ООП). В документе излагается имеющаяся информация касательно ситуации, основания для вмешательства уполномоченных органов и просьба проверить семью и предпринять соответствующие действия.

Под фразой «ненадлежащее воспитание» подразумевается неучастие в жизни несовершеннолетнего ребенка, невыполнение родительских (опекунских) обязанностей или злоупотребление своими правами. Особо опасны случаи психического, физического и сексуального насилия, попадающие под 156 статью Уголовного кодекса Российской Федерации. Родителей или представителей, назначенных органами опеки, ожидает уголовная и административная ответственность. Суд вправе оштрафовать их, лишить родительских (опекунских) прав и даже приговорить к отбыванию срока в тюрьме.

Лица, имеющие право подать жалобу

Жаловаться на ненадлежащее воспитание ребенка могут следующие группы лиц:

  • Мать малыша на своего бывшего или нынешнего супруга, и наоборот.
  • Соседи, наблюдающие за произволом.
  • Сотрудники учебных (школа, детский садик) и медицинских (больница) учреждений.
  • Прочие родственники (бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети).
  • Сотрудники прокуратуры, получившие сведенья о жестоком обращении с детьми.


Согласно 33 статьи Конституции, граждане могут пожаловаться лично или направить групповое обращение в уполномоченные органы. Если нет уверенности, что жизни ребенка угрожает опасность, то юристы советуют понаблюдать за ситуацией. Знакомые мамы и папы или опекунов, педагоги, соседки и врачи могут предоставить полезные сведенья.

После получения точной информации необходимо написать заявление в органы опеки и попечительства о нарушении прав ребенка. Представить документ следует в отделение по месту жительства малыша. Если нет возможности прийти лично, то можно написать заказное письмо и отправить по почте на адрес уполномоченных органов. Обязательно нужно заказать услугу составления описи, чтобы документы были точно зарегистрированы.

Обратиться к сотрудникам ООП можно анонимно, например, позвонить по телефону или написать онлайн-консультантам. Актуален подобный метод обращения при боязни преследования лицами, на которых подается жалоба. Контактный номер и сайт местной службы опеки можно найти в интернете. Однако подобное сообщение властям о неблагополучной семье не всегда принимается. Звонок, как и сообщение, оставленное в интернете, не является официальной формой запроса, поэтому невелика вероятность его регистрации.

Основания

Перечень оснований, на которых уполномоченные лица вправе обращаться с ходатайством к органам опеки о проверки условий проживания ребенка, приведен ниже:

Основание Описание
Нежелание выполнять родительский долг У родителей, уклоняющихся от своих обязанностей, в доме обычно грязно и нет надлежащих бытовых условий. Ребенок может пропускать школу, голодать и ходить в грязных обносках. Под данную категорию также подходят люди, которые не платят алименты. Например, папа, нежелающий предоставлять средства бывшей жене на содержание своего малыша. В таком случае матери придется писать заявление в опеку на отца ребенка.
Отказ забирать своего малыша Сотрудники учреждения, где был оставлен ребенок (роддом, больница, детский лагерь), обязаны сообщить о его местонахождении опекунам или родителям. При их нежелании вернуть дитя появятся основания, чтобы вызвать представителей органов опеки. Они заберут ребенка на свое попечение и подадут исковое заявление о лишении родительских прав.
Злоупотребление своими правами Родители, препятствующие общению ребенка со сверстниками, приучающие его к вредным привычкам и создающие обстановку, в которой невозможно полноценно развиваться и обучаться, явно злоупотребляют родительским долгом.
Жестокое обращение Под жестоким обращением подразумевается несколько моментов:
Психическое насилие выражается в угрозах и запугивании.
Физическое насилие подразумевает побои, повлекшие травмы, кому и смерть ребенка.
Зависимость от вредных привычек Отец и мать, находящиеся под действием наркотических препаратов или спиртных напитков, не могут полностью себя контролировать, поэтому очевидцам происходящего нужно срочно вызывать представителей органов опеки и попечительства.
Психические заболевания Психическое расстройство отца (матери) является поводом для признания недееспособности одного из родителей и передаче ребенка второму или органам опеки.

Подобные основания также подходят для подачи жалобы на опекунов и попечителей. Кроме того, им запрещается совершать корыстные действия с имуществом и денежными средствами подопечного. За провинность уполномоченных лиц ожидает административная и уголовная ответственность.

Правильное составление заявления

В заявлении касательно ненадлежащего воспитания ребенка необходимо указать следующие моменты:


Сотрудники органов опеки сообщат результаты проверки одним из указанных в заявлении способов. Если документ не будет принят, то они уведомят об отказе, аргументировав свой ответ.

Образец

Пример жалобы в ООП выглядит следующим образом:

Приведенное заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка написано мужчиной, недовольным поведением своей бывшей супруги. После разрыва брачных отношений дочка осталась с матерью. Отец исправно выполняет обязанности по уплате алиментов и стремится общаться со своим дитем. Его бывшая жена перестала выполнять родительские обязанности. Она не работает, пьет и создала неблагоприятные условия для жизни их общего ребенка. Заявитель просит органы опеки применить к женщине, воспитывающей дочку, меры профилактического характера (побеседовать, предупредить о последствиях).

Порядок действий органов опеки после получения жалобы

Рассмотрение жалоб от граждан регулируется ФЗ №59. Согласно закону, поступившее заявление в уполномоченные органы будет рассматриваться в течение 1 месяца с момента регистрации. В исключительных случаях срок продлевается, но не более чем на 30 дней. Заявителя в обязательном порядке уведомят об ответе.


Срок рассмотрения жалобы во многом зависит от достоверности представленных сведений. Каждый пункт тщательно изучается. Затем в течение 3 дней сотрудники органов опеки обязаны будут проверить информацию лично. Если в ходе проведенной экспертизы жилищных условий и бесед с соседями, родителями и воспитателями не выявится отклонений от нормы, то делу не дадут ход.

По информации, предоставленной сотрудниками ООП, многие заявления являются следствием ссоры. Часто родители или опекуны, поругавшись с соседом, педагогом или родственником, в отместку получают подобную жалобу. Уполномоченным органам приходится проверять ее и тратить свое время напрасно. Семья, которую оклеветали, вправе будет подать исковое заявление за предоставление ложных сведений.

Если выявятся реальные факты избиения, запугивания, сексуального насилия, то уполномоченные органы обязаны будут немедленно изъять ребенка, так как оставить его пребывать и далее в таких условиях – значит, подвергнуть прямой опасности жизнь и здоровье несовершеннолетнего. Органы опеки не вправе этого сделать, в противном случае, представители понесут за это ответственность. Ребенка временно поместят в специальное учреждение на содержание. В течение недели сотрудники ООП должны уведомить прокуратуру о совершенных действиях и написать исковое заявление о лишении родительских прав.

По словам социальных служащих, детей могут оставить в некоторых случаях, например, когда у родителей фактически нет денег, или они пьянствуют, если будет уверенность в исправлении ситуации. Над семьей поставят куратора из органов опеки. Он будет периодически приходить с поверкой без предупреждения, давать полезные рекомендации и вести отчет о проделанной работе.


Если речь идет о назначенных представителях ООП (опекунах, попечителях), злоупотребляющих обязанностями, то опекунство прекратится, а ребенок будет возвращен в приют. Право на обжалование у подобных лиц есть, но подача искового заявления обычно бессмысленна. Социальные работники лишь при наличии веских доказательств снимают с должности опекуна или попечителя

Какую ответственность несут родители?

Родители, усыновители, а также опекуны обязаны нести ответственность за ребенка. Неисполнение обязательств наказуемо законом:

Статьи Кодекс Тип ответственности
5.35 Об административных нарушениях Административная
1073-1075 Гражданский Гражданско-правовая
69, 73 Семейный Семейно-правовая
156 Уголовный Уголовная

Наказание зависит от степени провинности. Родителей могут оштрафовать, предупредить и взять на попечительство. Более запущенные случаи приводят к лишению или ограничению родительских прав, общественным работам и отбыванию срока в тюрьме.

Заявление в органы опеки о выявленных инцидентах недобросовестного выполнения родительского долга может написать фактически любой очевидец. Подавать его нужно в отделение по месту проживания ребенка. Документ будет рассматриваться не больше 1 месяца. При подтверждении сведений родители (опекуны) будут нести ответственность.

1. Как написать заявление в отдел опеки и попечительства онлайн?

1.1. Увы,только письмом или лично явившись.

Поиск юриста или адвоката по вашему вопросу

2. Как правильно написать заявление в отдел опеки и попечительства.

2.1. Уважаемый Ринат,

Суть вопроса не ясна. По какому поводу Вы хотите написать заявление в орган опеки и попечительства?

3. Как написать заявление в отдел опеки и попечительства.

3.1. Изложите суть своей проблемы.

4. Я являюсь опекуном своего брата, сегодня пошла в отдел опеки и попечительства написать заявление об отказе от опекунства. Заявление у меня не приняли. Сказали должны быть везкие причины и отправили к психологам меня с ребёнком. Законно ли это. По каким причинам они могут не принимать заявление и куда мне теперь обращаться чтобы с меня сняли опекунство?

4.1. Получайте отказ письменный и в суд подавайте.

5. Здравствуйте. 19.05.2017 г в отдел опеки и попечительства, администрация сельсовета передала информационное письмо, в котором опорочила мою честь и достоинство. Могу ли я сейчас написать заявление в прокуратуру? В суд?

5.1. Здравствуйте!
Если Вы не согласны с изложенными обстоятельствами и полагаете, что они беспочвенны, конечно же Вы можете обратиться в правоохранительные органы за восстановлением нарушенных прав.

6. Здравствуйте. 19.05.2017 г в отдел опеки и попечительства, администрация сельсовета передала информационное письмо, в котором опорочила мою честь и достоинство. Могу ли я сейчас написать заявление в прокуратуру?

6.1. Анна Викторовна! Совершенно непонятно, зачем Вы разместили совершенно безобидное письмо на Ваше имя из Центрального Банка России, но постараюсь ответить на Ваш вопрос по изложенному выше тексту. Прокуратура не занимается защитой чести и достоинства граждан. Этим они могут заниматься самостоятельно, обращаясь за их защитой с иском в суд. На практике без помощи опытного юриста хотя бы на стадии изучения правовой ситуации и составления искового заявления, шансы у граждан в положительном исходе рассмотрения дела в суде равны нулю. Хотя можно кроме защиты чести и достоинства взыскать и компенсацию за причинение морального вреда.

7. Скажите пожалуйста как правильно написать заявление от директора техникума в отдел опеки и попечительства с просьбой проживать социальному сироте вне общежития.

7.1. Елена, никаких образцов как и шаблонов нет, заявление должно быть составлено с учетом именно ваших обстоятельств дела, желательно со всеми ссылками на нормы и законы.

8. Как правильно оформить заявление в Отдел опеки и попечительства на постановку на учёт в качестве кандидата в опекуны? Заранее спасибо!

8.1. Здравствуйте, Наталья
Так идите в органы опеки и у них спросите, как это правильно сделать.
Вам все подробно объяснят

Желаю Вам удачи и всех благ!

9. В какой форме написать заявление в Отдел опеки и попечительства Республики Казахстан об определения порядка общения с ребенком, если я гражданин РФ.

9.1. Здравствуйте,
Этот вопрос нужно решать в суде, а не в органах опеки. Вам лучше нанять юриста для помощи в решении этого вопроса

Желаю Вам удачи и всех благ!

9.2. Заявление об определении порядка общения с ребенком можно составить в произвольной форме на имя руководителя отдела (органа) опеки и попечительства.


10. Сейчас приехала из отдела и опеки и попечительства с заявлением на бывшую сына, т.к. она не дает нам внучку. Там мне сказали, что я не могу требовать, чтобы мне давали ребенка с ночевкой, а всего лишь пару часов, и то в присутствии матери. Внучка с рождения (ей 7 лет) проживала с нами в нашей квартире, где до сих пор прописана, Бывшая невестка отняла ребенка от груди, когда той был всего лишь 1 месяц, и пошла работать на рынок. А я с детьми сидела, и теперь, оказывается у меня нет никаких прав?

10.1. А я с детьми сидела, и теперь, оказывается у меня нет никаких прав?
Определите порядок общения с ребенком в суде как бабушка. Это позволяет Вам Закон!
Удачи!

11. Я подала в отдел опек и попечительства заявление, на постановку в кандидаты на получение статуса опекуна или попечителя. Но мне отказали, ссылаясь что у меня есть судимость по статья 116 часть 1 и посоветовали обратиться в суд. На какие статьи я могу ссылаться в иске? И есть ли какая то практика, по таким делам?

11.1. Добрый день, уважаемая, Светлана
Вам нужен юрист, практика есть сами не напишите, для этого надо учиться 6 лет

Удачи Вам и вашим близким!!

11.2. Для того, чтобы оспорить отказ органа исполнительной власти, требуется высшее юридическое образование. Обратитесь к юристу лично.
Статья 55. Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде

1. Представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
(в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 169-ФЗ)

2. Представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, иные лица, участие которых в судебном процессе не предусмотрено федеральным законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Лица, содействующие осуществлению правосудия по административному делу, не могут быть представителями лиц, участвующих в этом деле.
3. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ

12. Было подано исковое заявление о признании за истцом права собственности на квартиру в порядке приватизации, после подготовки вынесено определение о назначении судебного заседания. К делу в качестве третьих привлечены сын истца, дочь, внучка, отдел Росреестра, орган опеки и попечительства. В суде сказали, что нужно писать заявление о признании за истцом, дочерью и внучкой по 1/3 доле каждой. Дочери 16 лет, внучке 4 года. Как лучше поступить в такой ситуации?

12.1. Все, кто зарегистрирован в квартире, имеют право принять участие в приватизации. А несовершеннолетние дети включаются в приватизацию в обязательном порядке

13. Куда мне обратиться с заявлением, если я, как сирота, не поставлена на очередь получения жилья? Мне 22 года. Мое личное дело утеряно в отделе по опеке и попечительству. И данных на меня нет, хотя я состояла на учете там с 6 лет. В этом году заканчиваю высшее учебное заведение, а жилья своего не имею. С уважением, Галина Федорова.

13.1. Добрый вечер. Вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о постановке на учет получения жилья. Если получите отказ, обращайтесь с копией этого отказа с жалобой в прокуратуру по месту нахождения органа опеки. Не тяните, так как если вам исполнится 23 года, то в постановке на очередь вам откажут на законных основаниях.

14. 17 декабря 2015 был суд где прокуратура обязала отдел опеки и попечительства выдать мне квартиру в срок 6 месяцев. После чего опека подала заявление на апелляцию 18 января 2016. 18 февраля 2016 назначили суд на 5 апреля 2016 г. 5 апреля окружной суд оставил решение без изменения. Хотелось бы узнать с какого момента отсчитывать 6 месяцев?

14.1. С момента вынесения апелляционного определения

15. В моей квартире проживают квартиросъемщики, сейчас они хотят оформить опекунство над ребенком. Отдел опеки и попечительства просят с меня заявление - согласие на проживание ребенка и его опекунов в моей квартире. Нужно ли мне это делать согласие и если да то не повлияет ли заявление на что нибудь в будущем.

15.1. договор аренды и есть ваше согласие на их проживание в вашей квартире, единственное что можно сделать, это в самом договоре прописать кто имеет право проживать в квартире на основании договора аренды.

16. Могут ли мне в отказе на принятия заявление в отделе опеки и попечительства, когда мы проживаем в городе, а прописаны в области.

16.1. Здравствуйте Ирина.
Проживание не по месту регистрации (прописка), является правонарушением и предусматривает административную ответственность. Надо полагать, что в данном случае и отношение к нарушителю соответствующее. Судя по всему надо получить регистрацию по месту жительства в городе.

17. Может ли отдел опеки и попечительства быть опекунами, если мою свекровь признают недееспособной? Сын умер, есть внуки. Опекунство хочу оформить на себя. В праве ли отделу опеки препятствовать моему оформлению (заявление подано в суд ими), либо оформить опекунство на внука. Подскажите как сделать лучше, есть квартира приватизирована на нее, но есть завещание на внука. Спасибо.

17.1. Здравствуйте. Органы опеки обязаны назначить опекуна. Если отказывают, то обжалуйте решение в суде

18. Как правильно написать заявление в отдел опеки и попечительства, для того что бы провели проверку по факту: оказания психологической помощи матери четырех несовершеннолетних сыновей, которая после развода ведет себя агрессивно с окружающими и пытается решить свои проблемы с привлечением детей в конфликтных ситуациях, показывая детям, что силой и скандалами можно разрешить любой спор с окружающими.

18.1. обращайтесь просто в произвольной форме,органы примут заявление и проведут проверку

19. Текст заявления в отдел опеки и попечительства. Родители пьют и за ребёнком не следят.

19.1. В заявлении указываете кому (какая администрация), от кого (Ваши данные) и по тексту в произвольном порядке описываете ситуацию. И что просите (прошу принять меры по защите прав несовершеннолетнего).
Жалобу стоит направить одновременно в два адреса - отдел опеки администрации района и копию прокурору району.

20. Пришла повестка из отдела опеки и попечительства, обычным письмом, без печатей на конверте. Причина вызова не указана, при звонке в опеку ответили просто поговорить. Приехать возможности нет, тк проживает с сыном за 150 км. Как составить письмо с уведомлением и просьбой выслать копию заявления истца?

20.1. Пишите в произвольной форме.

21. Могу ли я,тетя, оформить опекунство над 4-мя детьми, младшему 1,8 мес. если их бросили родители 75-летней больной бабушке? И как правильно составить заявление для подачи в отдел опеки и попечительства по защите прав детства?

21.1. Вам нужно обратиться в орган опеки с данным вопросом. Описать произошедшее и заявить о желании оформить опекунство.

22. В 2009 году был подан иск моей матери о том, чтобы меня и моего несовершеннолетнего сына выписали из квартиры. Иск был удовлетворён,хотя о данном решении суда мне стало известно только в феврале этого года. Заявлений о выписке я никаких не писала, отдел опеки и попечительства на суде не присутствовал. Сделала запрос в отдел опеки, они говорят что данные вопросы не входят в их обязанности.

22.1. Ну если вам стало обо этом известно в феврале, почему не подали апелляционную жалобу? Установленный законом срок для обжалования составляет один месяц

23. Я, хочу отказаться от опекунства над своим недееспособным племянником. После моего отказа, опекунство над ним скорее всего перейдёт в отдел опеки и попечительства. Подскажите куда можно обратиться с заявлением или как можно обезопасить его квартиру, чтобы туда не прописали кого-нибудь или не обменяли благоустроенную на равную по площади в какой-нибудь коммуналке или бараке, просто в наше время деньги решают всё!

23.1. Превентивные меры принять нельзя, нельзя предупредить каки-либо противоправные действия.

Жизнь достаточно непредсказуема, и никогда нельзя подготовиться к ударам судьбы настолько, чтобы не чувствовать боль и тоску от того прошлого, которое осталось за плечами. При в подавляющем большинстве случаев с матерью. Но при этом часто общее чадо становится субъектом манипулирования в отношениях между .

От этого больше всего , поскольку его интересы в этот момент мало кого интересуют по той простой причине, что взрослые накопили много обид, гнева, иногда ненависти друг к другу. Как быть родителю, которого ? Во-первых, обязательно необходимо действовать в рамках законодательства и помнить о том, что ребенок тоже чувствует и переживает не меньше взрослого.

Во-вторых, важно помнить главное правило – это не навредить. Малыш должен понимать, что его любят и ждут встречи с ним. В-третьих, насильно мил не будешь. , ни в коем случае не насилуйте его, он не так глуп, чтобы не понимать всего происходящего.

Цели обращения в органы опеки и попечительства

В соответствии с Семейным кодексом, оба родителя в равной степени обязаны обеспечивать ребенка до достижения им совершеннолетия, и при этом права у них также равны.

Поэтому при возникновении конфликтных ситуаций между родителями по вопросу часто обращаются за помощью в орган опеки и попечительства. Этот исполнительный орган местной власти наделен определенными полномочиями в решении спорных вопросов.

Приоритетом для них являются интересы несовершеннолетнего. Итак, если конфликт мирным путем решить не получается, то необходимо обратиться в уполномоченный орган – это орган опеки и попечительства.

Лучшим вариантом в таких спорах является , когда родители договариваются и ни у кого не остается возражений по поводу времени и продолжительности общения и пребывания с ребенком.

Если же мирного соглашения не получилось, то родитель, права которого нарушаются относительно общения с ребенком, должен обратиться в орган опеки и попечительства.

Уполномоченные лица производят некоторые действия по служебной инструкции, к таковым относится изучение ситуации, встреча с родителем, который препятствует встречам, рассматривается общая картина и образ жизни родителя, и так далее.

На основании собранного материала происходит заседание комиссии, и на общем собрании анализируются все факты, по результатам обсуждения выносится соответствующее решение. Закон в первую очередь должен защищать интересы несовершеннолетнего гражданина.

Учитываются все обстоятельства дела, на решение органов опеки оказывают влияние такие факторы, как:

  1. привязанность ребенка к родителю, который проживает отдельно;
  2. возраст, физическое состояние ребенка;
  3. характеристика родителя и место его проживания;
  4. другие обстоятельства, которые могут оказывать влияние на состояние ребенка, физическое и психическое.

Решение органа опеки и попечительства должно быть четко обосновано и аргументировано, все обстоятельства дела должны быть учтены.

Как получить заключение о препятствии общения с ребенком?

Если одному из родителей не дают нормально общаться с ребенком, а он желает исправить ситуацию, но своими силами не может этого сделать, то он имеет право обратиться в орган опеки и попечительства.

Для того чтобы официально обратиться к ним, необходимо написать заявление по определенной форме. В заявлении необходимо просить о помощи в урегулировании сложившейся ситуации.

При подаче заявления уполномоченный орган должен отреагировать нанесением визита к родителю по месту проживания несовершеннолетнего. Делают осмотр условий проживания, разъясняют родителю о последствиях данных действий.

После рассмотрения обращения орган опеки исследует и анализирует отношения в семье и затем выносит свое решение или выдает заключение о препятствии общения с ребенком. Этот документ может сыграть значительную роль при рассмотрении дела в судебном порядке.

Мнение эксперта

Мария Локшина

Эксперт по семейному праву с 2010 года

Для того чтобы получить заключение о препятствии общения с ребенком, орган опеки должен видеть факты своими глазами или иметь свидетелей, которые подтверждают эти факты.

Как правильно написать заявление: требования к форме и содержанию

Для написания заявления в орган опеки необходимо понимать, что никаких специальных бланков для них не предусмотрено, заявление пишется в свободной форме. Есть некоторые требования по содержанию и указанию информации в обращении. Такого вида заявление является прошением, обращением к уполномоченным органам.

Итак, в заявлении должна иметься такая информация:

  1. наименование органа, к которому составляется обращение – обычно указывается руководитель, начальник, директор;
  2. данные самого заявителя – это фамилия, инициалы, паспортные данные и место прописки;
  3. название документа – ЗАЯВЛЕНИЕ;
  4. далее указываются данные родителя, который препятствует общению, если таковой имел место.;
  5. указываются данные несовершеннолетнего – дата рождения, чем занимается (посещает детский сад или школу и другие важные характеристики);
  6. далее описывается суть самого конфликта, в чем собственно заключается проблема;
  7. в заключении указывают просьбу о помощи и содействии в решении сложившегося конфликта;
  8. можно указать свои предложения по выходу из конфликтной ситуации;
  9. указывается дата составления документа и ставится подпись.

К сожалению, нередки случаи, когда родители или замещающие их взрослые не исполняют свои обязанности, либо, того хуже, применяют к несовершеннолетним детям насилие. Не всегда ребенок может обратиться за помощью самостоятельно. И здесь ему на помощь могут (и должны) прийти взрослые: родственники, соседи, учителя, просто неравнодушные люди, заметившие, что ребенок находится в опасности.

Причины, по которым необходимо обращаться с жалобой

Нередко соседи, либо другие посторонние граждане становятся невольными свидетелями нарушения прав несовершеннолетних детей. Большинство из таких свидетелей не могут оставаться равнодушными к тому, что происходят и пытаются как-то отреагировать. Но не все знают, что они вправе сделать, какое их действие поможет малышу, могут ли они, и в каких ситуациях пожаловаться на действия таких родителей анонимно.

Основанием для обращения в ООП с жалобой может стать любое нарушение законных прав и интересов малыша, а также угроза его здоровью и жизни. Наиболее частыми причинами для жалобы являются:

  1. Неисполнение родителями их обязанностей по воспитанию малыша . Если родители не обеспечивают своему ребенку нормальные условия для жизни, у малыша нет необходимых вещей, он плохо питается, то этот факт станет основанием для проведения проверки.
  2. Злоупотребление правами родителей . Нередко матери создают препятствие для общения малыша с другими родственниками, особенно часто они не допускают к детям бывших мужей. Некоторые родители заставляют своих детей заниматься попрошайничеством, другими неблаговидными действиями, привлекают несовершеннолетних к торговле наркотиками, совершению других преступлений. Все это – основания для жалобы в органы опеки в адрес родителей, злоупотребляющих своими правами.
  3. Алкогольная или наркотическая зависимость родителей . Эти и другие виды зависимости крайне негативно влияют на детей, живущих в таких семьях. Помимо того, что в таких семьях дети обычно предоставлены сами себе и никто не занимается их воспитанием, нахождение среди алкоголиков или наркоманов несет реальную угрозу жизни малыша.
  4. Психические заболевания . Если мать или отец страдают психическим заболеванием, то, зачастую, этот факт может послужить причиной для изъятия несовершеннолетнего из семьи. В таких случаях обычно малыш передается на воспитание второму родителю либо опекунам.

Хотя российское законодательство и не приветствует анонимные жалобы, в ряде случаев даже анонимный звонок становится поводом для проверки. В ситуации с несовершеннолетними детьми даже анонимная жалоба о том, что родители:

  • отказались от малыша;
  • оставили пего без присмотра;
  • жестоко обращаются с несовершеннолетним;
  • злоупотребляют алкоголем, принимают наркотики;
  • не смотрят за детьми, в результате чего последние фактически являются беспризорными;
  • не ухаживают за ребенком, в результате он имеет неопрятный вид, у него отсутствует необходимая одежда;
  • не предоставляют малышу нормального полноценного ухода, питания и лечения, в результате чего малыш выглядит истощенным, болезненным и неухоженным,

должна стать поводом для посещения семьи сотрудниками ООП. В этих случаях органы опеки и попечительства обязаны незамедлительно реагировать даже на анонимные жалобы.

Но, в свою очередь, заявитель должен убедиться, что его подозрения не беспочвенны, так как в результате его жалобы семья, воспитывающая ребенка, будет в течение какого-то периода времени находиться в режиме постоянных проверок, визитов сотрудников ООП и иных должностных лиц, а это не улучшит семейный климат.

Порядок обращения в органы опеки и попечительства

Согласно ст. 122 СК РФ , любой гражданин или должностное лицо, в случае, когда ему становится известно о факте нарушении прав ребенка, либо о том, что он остался без попечения родителей, обязан сообщить об этом в органы опеки и попечительства.

Это означает, что любой человек, который стал свидетелем, к примеру, избиения соседями своего ребенка, обязан незамедлительно сообщить об этом факте в отдел опеки. На практике такие жалобы поступают в ООП далеко не во всех случаях жестокого обращения с детьми. Наоборот, многие считают, что жаловаться на соседей неприлично, что это «стукачество», в результате происходит трагедия, когда ничего уже нельзя изменить.

Нередки обратные ситуации, когда бывшие супруги пытаются привлечь специалистов ООП для достижения своих личных целей, заваливая отделы опеки жалобами на бывшую жену или мужа. Известны случаи, когда таким образом пытались решить конфликты соседи или знакомые.

Взрослые забывают, что таким образом они грубо нарушают права ребенка, наносят ему психологическую травму. Именно поэтому безосновательное обращение с жалобой на нарушение прав ребенка в отдел опеки и попечительства считается грубым нарушением российского законодательства.

Существуют несколько правил, которые должен соблюдать заявитель при обращении в отдел опеки и попечительства:

  1. Заявление или жалоба подаются в тот ООП, на территории которого постоянно или временно зарегистрирован несовершеннолетний, о нарушении прав которого сообщает заявитель.
  2. Никаких детских документов при обращении с жалобой в ООП предоставлять не требуется. Так же не нужно предоставлять в ООП свои документы лицу, обращающемуся с жалобой на нарушение прав ребенка
  3. В жалобе заявитель должен указать точное местонахождение ребенка, в отношении которого происходят противоправные действия, либо его личные данные.

Обычно заявителями становятся:

  1. Второй родитель . К примеру, это может быть отец, который считает, что бывшая жена недостаточно уделяет времени малышу, либо тратит алименты не на сына или дочь, а на себя.
  2. Соседи . Чаще всего именно соседи становятся свидетелями ненадлежащего ухода за малышом или жестокого отношения к нему со стороны родителей.
  3. Другие родственники . Если они часто общаются с семьей, они могут заметить нарушение со стороны родителей прав малыша. Но именно другие родственники чаще всего пишут ложные заявления из-за личной неприязни или в корыстных целях.
  4. Сотрудники медицинских учреждений либо учебных заведений . Наиболее профессиональные в этом вопросе заявители. Именно поэтому реакция органов ООП на такие заявления следует незамедлительно.

Итак, обратиться с жалобой на нарушение прав ребенка могут:

  • родители;
  • опекуны;
  • другие родственники малыша;
  • соседи;
  • врачи;
  • педагоги или воспитатели;
  • любые другие граждане, ставшие свидетелями нарушения детских прав.

Способы обращения

Подать жалобу на нарушение прав ребенка можно следующими способами:

  • лично посетить отдел опеки и попечительства и написать там заявление;
  • переслать жалобу по почте;
  • позвонить в ООП;
  • написать жалобу на сайте ООП в разделе личных обращений;
  • пожаловаться в образовательное учреждение, где учится несовершеннолетний;
  • сообщить о нарушении, к примеру, о том, что ребенок сильно избит родителями, в медицинское учреждение.

Бывает, заметивший нарушение гражданин в силу каких-либо личных причин не хочет самостоятельно обращаться в органы опеки и попечительства. В таком случае он может сообщить о нарушении детских прав его педагогу, либо обратиться в медицинское учреждение к педиатру или, если требуются неотложные меры – вызвать скорую помощь. В таких ситуациях, если сведения о нарушении прав ребенка найдут подтверждение, педагоги или медработники обратятся в ООП самостоятельно.

Причиной обращения с жалобой в ООП может стать:

  • жестокое обращение родителей или их замещающих граждан с несовершеннолетним;
  • наличие травмы у ребенка;
  • длительный и частый плач несовершеннолетнего;
  • нахождение малыша на улице, либо в общественных местах без сопровождения взрослых;
  • ставшие известными заявителю сведения о том, что родители или лица, их замещающие, нарушают детские имущественные права;
  • отсутствие у детей предметов первой необходимости, к примеру, ребенок постоянно одет не по погоде;
  • истощенный либо болезненный вид малыша.

Как правильно написать жалобу или заявление

Как и любой другой официальный документ, жалоба в ООП должна быть составлена в соответствии с некоторыми правилами:

  1. Заявитель должен как можно подробнее описать проблему, периодичность ее повторения.
  2. Должны быть указаны сведения о ребенке, права которого нарушаются и точный адрес, по которому проживает малыш.
  3. В заявлении не должны содержаться требования о привлечении к ответственности нарушителя, либо любые другие варианты санкций против лиц, нарушающих права ребенка. Это прерогатива суда. Сотрудники опеки и попечительства могут провести обследование семьи и в случае существования реальной угрозы здоровью или жизни малыша, изъять его из семьи.

Алгоритм действий

Жалоба или обращение в ООП по поводу нарушения прав ребенка может быть подана в письменной форме, либо в виде устного сообщения (лично или по телефону). В соответствии со ст. 122 СК РФ , сотрудники отдела опеки и попечительства обязаны в течение трех дней провести проверку жалобы или сообщения заявителя. Если имеются сведения об угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего, ООП должен отреагировать незамедлительно.

Результатом жалобы должна стать проверка жилищных условий ребенка для выявления либо опровержения нарушения его прав. Если информация заявителя подтверждается, то сотрудники ООП принимают необходимые меры, вплоть до изъятия малыша из семьи.

Порядок действий заявителя следующий:

  1. Сбор документов (при необходимости).
  2. Составление заявления или жалобы.

Важно. После проведения обследования жилищных условий и обстановки в семье малыша, по отношению к которому заявитель подавал жалобу в ООП, сотрудниками органов опеки составляется акт, копия которого передается законному представителю несовершеннолетнего. Направлять информации о результатах проверки заявителю специалисты ООП не обязаны.

Сбор документов

Если жалобу на нарушение прав ребенка подает постороннее для него лицо, то никаких документов или доказательств, подтверждающих нарушение, не требуется. Заявитель даже не обязан называть свое имя или предоставлять свой паспорт.

В том случае, когда жалобу подает один из родителей малыша, который заявляет о нарушении прав ребенка со стороны второго родителя, то он должен предоставить:

  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство о рождении малыша либо его паспорт (если несовершеннолетнему уже исполнилось 14 лет);
  • свидетельство о браке и его расторжении (при наличии);
  • если при разводе родители договаривались о том, с кем именно будет проживать малыш – соглашение об определении его места жительства.

Важно. Даже если заявитель не представил перечисленные выше документы, органы опеки и попечительства обязаны принять заявление. Единственное условие – указание точного адреса проживания несовершеннолетнего ребенка, права которого нарушаются. В том случае, если место пребывания малыша, права которого нарушаются, заявителю неизвестно, необходимо предварительное обращение в полицию, так как отделы опеки не занимаются розыском детей или их родителей.

Подача заявления

Если заявитель решил посетить ООП лично, чтобы подать жалобу на нарушение детских прав, сотрудники ООП могут попросить его написать письменное заявление на неправомерные действия матери или отца малыша. в таком случае заявитель должен указать в документе следующие сведения:

  • наименование органа, в который подается жалоба;
  • сведения о заявителе;
  • название документа;
  • причина обращения;
  • просьба проверить заявление и принять меры к недопущению нарушения прав несовершеннолетнего в дальнейшем;
  • дата и подпись.
Образец жалобы в отдел опеки и попечительства

Как обратиться в ООП анонимно и возможно ли это

Не всегда граждане, ставшие свидетелями нарушения прав ребенка, могут или хотят открыто обратиться в соответствующие инстанции. В законе не предусмотрено, что лица, ставшие свидетелями нарушения прав ребенка, обязаны делать письменные официальные обращения об этом в органы опеки либо другие инстанции.

Более того, нередки случаи, когда родители, не соблюдающие права своих детей, становятся опасными и для окружающих. Именно поэтому граждане, ставшие свидетелями жестокого обращения с детьми, не желая неприятных последствий для себя и своей семьи, не заявляют открыто о нарушениях прав несовершеннолетнего. Но они охотно делают это при условии анонимности.

Анонимное сообщение о нарушении прав ребенка, конечно, спорный способ помочь малышу, так как органы опеки и попечительства не обязаны рассматривать такие сообщения. Может случиться так, что все усилия анонимного заявителя будут напрасными и несовершеннолетний по-прежнему останется в ситуации, опасной для его здоровья и жизни.

Однако, если другого пути сообщать о нарушении детских прав нет, то необходимо заявить о том, что ребенок в опасности хотя бы анонимно. Если вы позвоните в ООП и заявите, что жизни ребенка угрожает реальная опасность, но вы не можете представиться, то вряд ли сотрудники опеки оставят такое сообщение без внимания. По крайней мере, они посетят семью малыша, чтобы убедиться, что с ним все в порядке.

Анонимный звонок

Телефонный звонок с сообщением о нарушении прав ребенка позволяет максимально оперативно отреагировать на сигнал. Чаще всего люди сообщают по телефону, если нарушение прав несовершеннолетнего происходит, что называется «в данный момент», особенно если родители или опекуны малыша создали непосредственную угрозу его жизни. В таких ситуациях письменное обращение в ООП приводит к затягиванию проверки, чт о, в свою очередь, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетнего.

Позвонить можно непосредственно в органы опеки и попечительства, либо, если дело не терпит отлагательств, а сотрудники ООП уже не работают (события происходят в вечернее или ночное время, либо в выходной день), то можно обратиться в полицию или на местную горячую линию. В разговоре необходимо кратко описать ситуацию, назвать адрес, где происходит нарушение прав несовершеннолетнего и, если звонящий знает ребенка – называть его фамилию и имя.

В результате ответственное лицо, которое приняло анонимный звонок, оценивает ситуацию и производит необходимые действия. Это может быть:

  • срочный выезд на место событий;
  • оповещение сотрудников ООП о том, что в данный момент происходит нарушение прав несовершеннолетнего (в случае, если звонок был совершен на горячую линию);
  • посещение семьи комиссией, направленной органами опеки и попечительства (если не т непосредственной угрозы жизни несовершеннолетнего, но сигнал необходимо проверить).

По интернету

В 2015 году принят закон, согласно которому анонимные жалобы, направленные с помощью интернета, не принимаются и не рассматриваются на любом уровне власти (муниципальном, региональном или федеральном). То есть, в том случае, если заявитель не сообщил свои личные данные (ФИО и адрес регистрации), жалоба принята не будет.

Почтой

Любой гражданин может пожаловаться на неблагополучную семью с помощью почтового отправления. Для этого он излагает всю имеющуюся у него информацию в письменном виде и направляет ее в отдел опеки и попечительства по почте.

В любом случае жалоба будет рассмотрена, но если заявление будет направлено в ООП анонимно, заявитель не сможет получить ответ из ООП о принятых по его жалобе мерах.

Обратите внимание: почтовые отправления – не самый быстрый способ для сообщения о нарушении детских прав, так как письмо может идти не один день. Поэтому, если ситуация не терпит отлагательств, целесообразно будет выбрать иной вариант для того, чтобы поставить в известность органы опеки и нарушении прав ребенка.

Граждане РФ обязаны сообщать в соответствующие органы обо всех фактах жестокого обращения с несовершеннолетними, либо о ситуациях, когда нарушаются права ребенка. Вариантов обращения в ООП несколько, среди них – обращение в отдел опеки с письменной жалобой или заявлением.

error: Content is protected !!